六盤水市農產品質量安全工作經驗交流材料

袁璦金

[中圖分類號] F426.72 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0023-01

近年來，我市農產品質量安全監管工作在市委、市政府的正確領導和省廳業務部門的精心指導下，認真貫徹《農產品質量安全法》等法律法規，堅持依法履行職責，不斷完善監管體系，著力提升監管能力，努力從源頭上消除安全隱患，全市從未發生重大農產品質量安全事故，農產品質量安全得到有效保障，農產品質量安全水平顯著提升。

為確保農產品從田間到餐桌的質量安全，給全市人民提供放心、安全的農產品，我們將農產品質量安全納入市、縣目標責任書，并將指標分解細化，層層簽訂目標管理責任書，做到了責任主體明確、目標任務清晰、措施辦法具體。

同時，市縣兩級政府深知農產品質量安全事關廣大消費者的健康，對一個地方農業產業的健康發展也至關重要。我委從年初就積極謀劃，制定方案，廣泛動員，深入開展農產品質量安全監管工作，實施農產品產前、產中、產后三位一體的全程監管，努力提升農產品質量安全監管工作水平，確保全市不發生重大農產品質量安全事故，有效地保障了農產品質量安全，維護了社會穩定。

1 農產品質量安全綜合監管工作開展情況

1.1 加強領導，強化組織措施。 加強農產品質量安全監管是新形勢下提高農產品市場競爭力、促進農民增收的需要，也是維護人民群眾身體健康、促進社會穩定的需要。為此，委領導高度重視，做到主要領導親自過問，分管領導親自抓，各科站所密切配合，形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。一是成立農產品質量安全領導小組。成立了以委主任為組長、分管副主任和紀檢書記任副組長、職能科站負責人為成員的農產品質量安全領導小組，加強對農產品質量安全綜合整治工作的領導。二是制訂工作意見。根據我市農產品質量安全工作的實際情況，制定下發了2017年農產品質量安全監管工作方案，明確今年農產品質量安全監管工作的目標和重點；并針對各縣（特區）、區農產品質量安全監管站建成后日常監管工作出現的問題和不足，及時下發了農產品質量安全監管工作方案、例行監測、監督抽查方案等一系列文件，督促縣鄉監管、檢測站的日常工作盡早走入正軌。

1.2 加強“三品一標”的監管認證力度。 今年我中心對區內“三品”生產企業，不定期進行檢查，重點檢查生產記錄制度執行情況，農業投入品使用管理情況和“三品”標志使用情況；對擬申報無公害農產品、產地、綠色食品認證的產品實行提前介入，在指導申報的同時，督導申報業主抓好農產品質量安全。目前水城紅心獼猴桃、保田生姜、月亮河鴨蛋、牛場辣椒、盤縣核桃已獲得農產品地理標志保護證書。

1.3 加強農產品生產基地的監管力度。 蔬菜生產一直是安全隱患比較大的一項農業活動。今年我委將開展無公害蔬菜生產做為蔬菜發展項目的前期要件，即要求業主在項目實施前就做好規劃和技術培訓，嚴格按照無公害蔬菜生產要求進行項目建設。 二是將上規模的蔬菜基地全部納入監管監測范圍，隨時進行監督檢查。截止目前抽檢樣品1778個，農殘合格率為99.5%。

1.4 強化宣傳培訓

一是按照市食安委食品安全宣傳周要求，開展市農委農產品質量安全宣傳周活動，到縣、鄉開展農產品質量宣傳，發放宣傳材料3000多份，現場咨詢服務群眾400多人次，收到了良好的宣傳效果。

二是組織企業內檢員參加市我們舉辦的無公害及綠色食品內檢員培訓班，提高企業自身的監管能力。

三是結合職業農民培訓舉辦農產品質量安全知識培訓班，最大程度地引導農民、在農產品生產過程中使用高效低毒農藥，嚴禁使用和添加違禁藥物，目前，每年至少舉辦培訓班2期，培訓農民、農業技術員800余人次。

2 存在的主要問題

我市農產品質量安全工作雖然取得了一定的成績，但按照發展現代農業、外向型農業的要求和滿足人民群眾講質量、講安全、講健康的消費需求以及提高農產品競爭力，實行農民增收的目標要求仍有很大差距，主要表現在：

2.1 部分農民和生產單位的農產品質量安全意識還不夠強。我市的農業生產方式以分散、粗放、小規模為主。一部分農民缺乏安全意識，掌握的無公害生產技術不全面，導致不能很好的掌握農藥的科學合理使用，養殖過程中濫用抗菌素的現象仍較普遍，同時受利益驅動，投入品的使用還不規范，查處任務還很艱巨。

2.2 無公害農產品的產地認定及其產品認證、綠色食品和有機食品的認證工作還有待提高。特別是近年市委市政府對“三品一標”認證的扶持獎勵力度逐漸加大，鼓勵和幫助有實力的企業、農戶、合作社完成“三品”的認證工作。

3 下一步工作計劃

一是積極推進“三品一標”認證申報，加大監管和指導力度；二是切實將縣鄉兩級農產品質量安全監管站工作抓起來，從源頭控制農產品質量安全；三是按照項目要求及時完成市級農產品質量安全檢測中心建設項目的驗收和雙認證工作。