淺議如何發揮國有企業機關黨委作用

吳秀民

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 國有企業機關部門是協調企業生產經營活動的“紐帶”和“橋梁”，在企業的改革發展中扮演著重要角色。機關黨委作為機關部門的監督和管理機構，如何發揮在轉變機關工作作風，樹立機關良好形象，提高機關服務效能，促進機關各項工作中的作用，對推進企業的科學健康可持續發展具有重要意義。新礦集團機關黨委通過開展“三嚴三提”活動，在作用發揮方面進行了探索實踐。

關鍵詞 國有企業 機關黨委 作用發揮

一、背景

近年來，新礦集團機關黨委在抓機關建設方面做了大量工作，也取得了一定的成績，機關廣大干部職工的思想作風、學風、工作作風有了較好的轉變。但企業意識淡薄、服務意識不強、執行上級決策不力的現象仍在機關中不同程度地存在，與企業改革發展的需要相比，與職工群眾的期望和要求相比，還有很大差距。

二、存在問題

1.在工作創新方面存在思想解放程度不高，政策研究職能發揮不明顯，對新困難和新問題不能提出有針對性的解決措施等現象和問題。

2.在工作執行方面存在擔當意識不強，對企業工作部署理解不夠到位、執行存在偏差、效率不夠高，個別工作完成標準較低等現象和問題。

3.在工作能力方面存在專業知識學習不夠深入，業務不夠熟練，視野不夠開闊，在面對新形勢、新情況、新問題時辦法不夠多等現象和問題。

4.在工作服務方面存在深入基層調查研究較少，業務指導不夠扎實有效，在指導基層解決問題上缺乏辦法等現象和問題。

5.在工作紀律方面存在執行勞動紀律的自覺性不夠高，書面請銷假制度執行不夠嚴格，工作期間處理私人事務等現象和問題。

三、主要做法

新礦集團機關黨委立足提高機關部門的執行意識、效率意識、規范意識、服務意識，積極探索實踐“三嚴三提”（即“嚴制度、嚴作風、嚴落實，提境界、提能力、提效率”）活動，為企業的改革發展提供了堅強保障。

嚴制度。進一步健全完善各項制度，靠制度管理、用規則辦事、按流程執行、憑標準獎懲。首先嚴格學習制度。注重在加強學習組織、營造學習氛圍、豐富學習形式、創新學習方法上下功夫、想辦法，進一步完善學習激勵、考核評價、監督檢查和成果轉化制度，堅持好“三會一課”、學習日等行之有效的學習制度，真正實現學有所獲，學有所成，學有所為。其次嚴格工作制度。嚴格執行首問責任制、限時辦結制、崗位責任制和責任追究制，促使機關員工立足工作崗位，做好本職工作，不斷增強服務大局意識、開拓進取意識、擔當奉獻意識，推進機關工作不斷走向科學化、制度化、規范化。三是嚴格政治制度。不斷完善民主決策制度，堅持好民主集中制原則，嚴格貫徹執行重大事項集體議決制度；充分發揚黨內民主，按規定召開組織生活會，認真開展批評與自我批評，堅持民主評議黨員。

嚴作風。圍繞解決機關各級管理人員在大局意識、服務意識和執行意識等方面存在的問題和不足，開展機關作風建設提升活動。首先主動查擺問題。機關各部門根據專業特點、工作職能和崗位職責，通過自己找、同事提、領導點、組織查、互相幫、基層評等多種途徑、多種形式，主動查擺部門和個人存在的問題，把問題找準，把根源查清。其次制定整改措施。對查擺出來的問題和基層提出的意見建議進行認真梳理，深入研究，建立部門和個人作風整改問題臺帳，明確整改目標，制定整改方案，限定整改時限，落實整改責任。三是嚴格督導檢查。部門負責人對各項制度落實情況每月進行一次自查和檢查，機關黨委對機關作風建設實行常態化監督檢查，發現問題及時督促有關部門和人員進行整改。

嚴落實。堅持一切從實際出發，出實策、辦實事、求實效。首先強化責任意識。教育機關人員以對企業負責、對崗位負責、對自己負責的態度，各司其職、各負其責、盡心盡責，著力克服不想抓落實、不會抓落實、不敢抓落實的現象，一個環節一個環節地抓好落實，一步一個腳印地推動工作。其次強化擔當意識。引導機關各部門任務面前挺身而出、主動承擔，千方百計抓好落實；困難面前知難而進、迎難而上，想方設法予以破解；問題面前主動面對、負起責任，積極穩妥處理解決。三是強化執行意識。動員機關各部門以堅忍不拔的毅力，一抓到底的勇氣，爭創一流的決心，積極研究新情況，探索新辦法，解決新問題，切實提高工作執行的質量和成效，全面貫徹落實企業的各項決策部署。

提境界。教育引導機關各級管理人員打破慣性思維，提高思維層次。首先持續解放思想。不斷開闊機關人員的眼界和胸襟，培養戰略思維能力，掌握科學的世界觀和方法論，增強用前瞻的眼光、發展的眼光、創新的眼光謀劃工作、推動發展的本領。其次持續凝聚共識。通過召開座談會、交流會、學習會等形式，把思想和行動統一到企業各項決策部署上來，匯聚起全面推進改革發展的強大正能量，確保新一輪發展目標的順利實現。三是持續創新創效。積極倡導“崇尚學習、鼓勵創新、勇于突破、寬容失敗”的創新文化，關心政策、研究政策、爭取決策，推進政策創效，深挖政策紅利，積極開展管理、技術、工藝等方面的創新活動，激發全員創新創效激情。

提能力。機關人員的能力素質，直接關系到集團公司改革發展事業的成敗。首先提升學習能力。認真學習政治理論知識、經營管理知識、科學文化知識、專業技能知識，積極向書本學、向實踐學、向基層學，用新知識破解新困難、解決新問題、化解新矛盾。其次提升履職能力。在思想理念方面跟得上形勢需要、跟得上改革需要、跟得上發展需要，在業務技能方面能適應專業需要、能適應工作需要、能適應崗位需要，真正做到想干事、敢干事、快干事、干成事。三是提升服務能力。把服務企業發展、服務基層單位、服務職工群眾作為工作的出發點和落腳點，組織機關部門主動深入基層、深入一線，及時了解基層單位的難點、熱點問題，進行全過程跟蹤、指導、服務，切實幫助基層單位解決實際困難。

提效率。始終保持時不我待“等不起”的緊迫感，機不可失“慢不得”的危機感，擔負使命“坐不住”的責任感，提高工作效率、辦事效率。首先突出思想引領。采取多種途徑、多種渠道、多種方式，教育引導機關員工工作立足于“早”、落實立足于“快”、質量立足于“好”，培養機關員工雷厲風行、干凈利落，立即行動、馬上就辦的工作習慣。其次健全創爭機制。健全完善創先爭優活動機制，把創爭工作融入到部門整體安排，細化到各項具體任務，落實到每名工作人員，使創爭工作由“軟指標”變為“硬任務”。三是加強溝通協調。牢固樹立“一盤棋”的思想，充分協調、緊密銜接、有效溝通，構建通暢完善的機關內部溝通協調體系，提高工作效率，提升工作質量。

四、效果

通過實施“三嚴三提”，新礦集團機關部門和廣大干部職工的企業意識、大局意識、責任意識、服務意識和創新意識明顯增強，機關的工作作風明顯改進，辦事效率明顯增強，服務質量明顯提高，企業發展環境明顯優化，塑造了“思想解放、擔當務實，開拓創新、創業奉獻”的機關工作新形象，為企業的改革發展提供了優質的服務和強有力的保障。