加強基層黨員管理的幾點淺析認識

陳智

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 本文針對目前公司基層黨組織黨員管理中存在的一些問題提出了一些解決辦法及建議。

關鍵詞 加強 黨員管理 認識

黨員是黨的肌體的細胞，基層黨員隊伍是黨的建設的基礎力量。十八大以來，中央全面加強黨的建設，提出從嚴治黨，管黨治黨力度逐步加大。特別是“兩學一做”學習教育，全面加強基層黨員管理，是黨中央要把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常的重要實踐，充分反映了我們黨推進全面從嚴治黨的堅定決心和政治定力。2016年中央召開的全國國有企業黨的建設工作會議更是給基層企業黨建工作創造了良好的工作大環境。面對黨中央對新常態下國有企業黨建工作和依法治企的嚴格要求，面對產業市場明顯回暖與激烈競爭并存矛盾疊加，風險隱患增多、廣大員工思想多元、利益訴求多樣等問題，要提高黨員的認識及作用的發揮，扭轉前些年黨建工作有所弱化的問題有大量的工作要做。下面，就自己的工作體會，談一談目前公司基層黨組織黨員管理中存在的一些問題和個人的一點思考。

一、公司基層黨組織黨員管理的現狀

1.項目部黨員流動性大、難于管理。由于企業工作性質的原因，公司人員隨著崗位的需要流動非?？臁９灸壳包h員有的在本部基地，有的則分散在全國幾十個項目部，分布很不均衡，而且由于有的項目呈現施工速度快、周期短的特點，造成人員調動頻繁，有的黨員一年可能面臨2-3次的調動，流動性大。管轄項目部的片區黨組織難以系統開展黨員管理工作，黨員也無法保證能夠正常的過組織生活，因此，給黨員教育管理造成很大影響。

2.黨員隊伍思想呈豐富多樣化。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的完善，受新舊體制和新舊觀念的沖擊，黨員的思想亦日趨活躍，人生觀、價值觀、擇業觀隨年齡、文化層次和生活環境不同也產生了很大差異，相比以前黨員思想狀況比較單一的情況已經完全不同，雖然大部分黨員的黨性較強，但仍有少部分黨員的黨員意識淡薄，黨性觀念不強，覺悟不高，有時會把自己等同于職工群眾，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，模范帶頭作用不突出，工作中講條件、個人利益看的重，對企業的興衰無動于衷，有時對新進員工或年輕黨員造成負能量引導，對基層黨組織的形象造成反面影響，這對基層黨員管理提出了新的要求。

3.黨員隊伍結構在發生變化。以前國有企業用工模式都是自己職工，隨著市場經濟的發展，國有企業改革也在一步步深化。為了滿足市場競爭的需要，同時也是企業自身發展的需要，企業用工制度、人事制度改革不斷創新適應社會經濟發展需要，人員隊伍結構出現了多元化發展，黨員的隊伍結構也不斷地呈現出新的特征。公司除正式職工、勞務隊伍外，還有各其它各種類型的用工人員，這些人員中的黨員、積極分子如何管理，我們需要做深入細致的工作。除此之外，還有占了黨員隊伍近三分之一的退休黨員，退休黨員退休后有的隨著子女生活、有的回自己的祖籍，有的長期在外看病，各種原因分散在全國各地，黨員組織關系也不愿轉走，黨費繳納、退休黨員過組織生活成為當前非常頭疼的問題。

4.基層黨務人員整體素質不高。國有企業的中心工作主要是生產經營，黨建工作圍繞生產經營中心切實發揮政治保障、組織保證和思想保障，兩者相互支承、相互發揮作用。但基層的黨務人員大多不是專業出身，整體素質不高、認識也不到位。工作中出現不同程度的“錯位”、“不到位”，有著“大經理小書記”、“大生產小政工”的現象，基層的黨務人員也不愿鉆研黨務知識，黨建業務工作能力差。導致基層黨建工作受到弱化，基層黨務工作與行政工作出現了“兩張皮”現象，黨員作用發揮不明顯、黨員干部的表率作用不突出，影響了黨組織在職工群眾中的認可度，影響了基層黨組織的凝聚力、號召力，致使部分員工、一線黨員認為生產可為企業帶來效益，是務實的，而黨建工作是務虛工作，可有可無，基層黨建工作出現“你推一下，我就動一下”被動局面，一定程度上也造成了對黨員管理工作的放松。

二、原因分析

1.對新形勢下黨建工作的重要性認識不足。一是思想認識不到位。對基層黨建工作的重要性認識不足，弱化了基層黨建工作。沒有充分發揮基層黨組織推動發展、服務職工、凝聚人心、促進和諧的作用，降低了基層黨組織的凝聚力。二是沒有把黨建工作從抽象形態中解脫出來，總認為是形式主義，應讓黨建工作成為企業發展的一個實體部分，真正融入到生產經營中去，從而使得基層黨建工作成為企業管理體系中不可缺少的組成部分。三是沒有真正做到以人為本，了解黨員群眾的心聲不夠，適應黨員群眾的需求，效能不高，作用不強，從而影響到基層黨組織的凝聚力、號召力。

2.沒有適應當前形勢，創新性地開展工作。時代在發展，社會在進步，隨著外部環境、內部管理模式、員工思想的變化，很多工作都面臨著新的挑戰。如果基層黨組織的工作內容、工作方法還是采用以前傳統模式，仍然就事論事的采取開會、組織動員、談心、開展批評與自我批評等方式，就會使得基層黨建工作與現場實際需求相脫節，不能發揮其應有作用。而是要根據本單位的現實條件、工作目標，以及干部群眾的思想狀況、工作狀況等，因時制宜、因地制宜做出改變，找準切合點，創新工作模式，創新工作載體，凝聚廣大黨員群眾合力，使黨員管理與企業管理相銜接，成為生產經營的助推器。

3.黨員的先鋒模范作用沒有發揮。一方面，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步發展和完善，經濟原則成為影響人們的工作生活的重要方面，我們每個人的思想和行為均毫無例外地受到它的影響和制約。雖然大部分黨員黨性觀念、宗旨意識較強，但仍有少數黨員思想滑坡，理想信念動搖，個人利益思想嚴重，放松自我要求，不積極參加黨的各項活動，工作表現甚至不如一般群眾，起不到黨員應有的先鋒模范作用。另一方面，由于黨建活動創新性不夠，活動影響力小，參與度不高，宣傳力度不夠，沒有起到應有示范帶動效果，或者通過活動樹立的先進典型標兵，模范作用不強、言傳身教不夠，或者選樹的來自一線的先進典型模范脫離生產現場，進入管理崗位，這些都讓員工造成錯覺，認為臟活累活沒人愿意干，影響了黨員及職工群眾積極性地發揮，削弱了黨員先鋒模范作用的發揮。

三、加強基層黨員管理的一點想法

基層黨員的管理始終都是我們工作的重要方面，更是做好基層黨組織工作的基礎。加強基層黨員管理，可提高基層黨組織的工作質量，調動廣大職工、黨員、協力隊伍人員的工作積極性，充分發揮基層組織的組織、協調、服務、促進作用。我認為，做好這項工作，可從以下方面著手：

一是做好凝聚黨員的工作。當下除了要認真落實黨內政治生活準則，嚴格“三會一課”等制度，切實保障黨員的各項民主權利外，一方面應針對黨員的實際需求，立足于黨員成才和發展的內在愿望，為黨員提高綜合素質，增強競爭力創造條件，積極開展傳幫帶，以業務學習為主要內容，提供參加各項培訓機會；建立青年黨員工作崗位交叉學習機制；通過各種類似“技師工作室”、“勞模工作室”、最美“工匠”評選等活動，提高年輕技術人員、一線技能工人的技術水平。同時，加大人文關懷，基層的黨務工作人員，特別是黨支部書記，對待黨員要像對待自己的子女一樣，從內心真正關心、關懷，指導幫助點悟他們，特別是年輕黨員，幫助他們疏通思想困惑、指點感情迷茫、解決生活困難，讓他們真切地感受到內心的溫暖、組織的存在，把黨員的教育管理過程轉變為加深感情，增進了解，增強信任，促進凝聚力的過程。

二是要充分發揮黨員的作用。（1）要重視先進典型培養與宣傳，提高黨員隊伍形象。一個黨員是一面旗幟。特別是要從自己的黨員隊伍中培養、選樹先進典型，引導黨員干部自覺向先進看齊，找準存在的差距，著力解決實際問題，從而有效提升黨員隊伍整體形象。（2）要做好基層黨員發展工作，特別是發展年輕黨員，增強基層黨組織活力。年輕員工在文化素質、工作熱情等方面占有優勢，思想活躍，通過將表現優秀年輕員工發展為黨員，將會起到很好的示范和帶動作用，增強基層黨組織的吸引力和向心力。而且，根據目前公司用工模式的多樣化，還應該研究代理人員、勞務用工人員的入黨問題。（3）要健全黨員退出機制，凈化黨的隊伍。嚴格按照不合格黨員退出、處置辦法，對于放松自我要求、不熱心于黨的各項活動、工作表現不如一般群眾的一些黨員，要給予教育和警示，對嚴重不合格黨員要及時清除出黨員隊伍，增強黨員隊伍“正能量”，保持黨的隊伍的先進性和純潔性。

三是將基層黨建工作與現場生產相結合。要根據各單位的實際情況，提高基層黨組織參與決策、保證監督、教育管理服務生產的作用發揮，將黨建各項活動與現場生產的實際需要切實相結合，不斷地探索親的黨建活動載體、不斷創新黨建活動形式、不斷豐富開展主題黨日活動。既要完成上級黨組織的目標任務，也要不拘泥于上級黨組織的規定動作，有個性地開展符合自身實際的黨建活動。比如，結合企業提質增效，如何通過勞動競賽、合理化建議，集思廣益發揮黨員作用？對當前高壓態勢下的黨風廉政建設，黨員干部如何帶頭？黨員及職工群眾思想困惑、正能量的引領，如何結合黨課推進？主題黨日活動如何更好地體現在日常工作中，使之常態化、經?；鹊龋壳袑嵈蜷_黨建工作的思維，拓寬黨建工作的思路，將黨建工作和生產緊密相結合，使基層黨建工作落到實處，顯出實效，使黨建工作成為生產經營管理的一部分，有利于增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力，有利于激發黨員的參與熱情，發揮其帶頭作用。

四是將思想教育與激勵機制相結合，提升黨員整體素質。一方面，通過有意識的思想教育引導，不斷提升黨員的思想境界和黨性觀念，增強黨員認知水平和明辨是非的能力，認清方向，端正心態。另一方面，建立評議激勵機制。通過建立公開承諾、上評下議的機制，調動黨員的主觀能動性，激發內在動力，產生責任感，增強主動性，并將評議結果與績效分配相結合，對群眾評議較差的黨員，進行單獨談話，指出不足，限期整改。

五是利用網絡技術、創新管理手段。網絡目前和我們的生活已經結合的越來越緊密。針對企業黨員流動性大的特點，我們應有效利用網絡技術，創新管理手段，比如，利用OA工作平臺、互聯網+、郵箱、QQ群、微信等平臺，開展網上黨課，進行黨務公開，召開網上會議，進行網絡投票等，充分利用好網絡技術，可大大提高工作效率，保障黨員的民主權利，節約費用，使得黨建工作更有活力、更有吸引力。

總之，面對社會的變革、思想的變化，我們應該根據黨員管理的要求，分析新形勢下黨員管理特點，特別是要通過開展“兩學一做”學習教育、規范黨內政治生活，增強黨員隊伍生機活力，努力建設一支結構合理、作風優良、紀律嚴明的黨員隊伍，夯實黨的執政基礎，進一步增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力。