一帶一路背景下國有企業海外布點與國際市場開拓模式探討

史艷陽

【摘要】“一帶一路”的提出是習近平總書記對未來中國發展方向的暢想和總體規劃。“一帶一路”將重新搭建發展平臺，在中國與其他國家之間發展多邊機制，形成共同的發展體。對于國企而言，“一帶一路”的提出是突破傳統增長點和尋求新發展機會的良好契機，也是拓展國際市場、綜合考察海外布點的新途徑。

本文通過研究“一帶一路”背景下的國企國際市場開拓問題，分析了一帶一路為國企提供的新的機遇，并結合一帶一路分析了影響海外布點的關鍵要素，最終探討了國企開拓國際市場的模式。

【關鍵詞】一帶一路；國企海外布點；國際市場；模式研究

2013年，習總書記在訪問哈薩克斯坦和印尼等國時提出要共建絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路。此后，“一帶一路”作為首個平臺，成為了中國與俄羅斯、哈薩克斯坦等國合作的新路徑，為國內眾多企業拓展海外市場提供了發展的新機遇。

“一帶一路”的提出是習近平總書記對未來中國發展方向的暢想和總體規劃。“一帶”是指在古代絲綢之路的基礎上建立經濟帶，“一路”是指在古代海上絲綢之路的基礎上重建絲綢之路。“一帶一路”將重新搭建發展平臺，在中國與其他國家之間發展多邊機制，形成共同的發展體。對于國企而言，“一帶一路”的提出是突破傳統增長點和尋求新發展機會的良好契機，也是拓展國際市場、綜合考察海外布點的新途徑。本文通過研究“一帶一路”背景下的國企國際市場開拓問題，分析了一帶一路為國企提供的新的機遇，并結合一帶一路分析了影響海外布點的關鍵要素，最終探討了國企開拓國際市場的模式。

一、“一帶一路”的提出背景及其意義

（一）“一帶一路”的提出背景

習總書記在2013年訪問哈薩克斯坦和印尼等國時提出，共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，“一帶”是指在古代絲綢之路的基礎上建立經濟帶，“一路”是指在古代海上絲綢之路的基礎上重建絲綢之路。一帶一路橫貫歐亞大陸，與亞洲地區、歐洲地區的發達地區相連，將利益相關的國家串聯起來，傳承和發展古絲綢之路的繁榮。

2013年起，習近平總書記提出“一帶一路”構想，隨后在哈薩克斯坦、俄羅斯等國家開展訪問時也提到“一帶一路”。在此基礎上，該構想逐步落實，直至2015年國家部委提出相關文件，鼓勵各類企業參與建設“一帶一路”。

（二）“一帶一路”對國企發展的意義

“一帶一路”的提出將對商貿、投資、能源、文化、科技、交通、通信、旅游等方方面面產生深刻的影響。“一帶一路”能夠實現互利共贏，也能夠推進古絲綢之路沿線的國家發展經濟，推進基礎設施建設，創造新的就業增長點。對國有企業而言，“一帶一路”為國內眾多企業拓展海外市場提供了發展的新機遇。

1.“一帶一路”刺激沿線各國資源流動。通過強化各國間的聯系，沿線國家選擇在“一帶一路”平臺上形成新的資源流動渠道和網絡，不同的國家能夠重新互通有無，有利于國企與外國企業建立聯系。

2.“一帶一路”重新進行了頂層設計。改革開放以來，各項改革措施有序實施，但是如今國企改革進入了瓶頸期，并且缺乏頂層設計。通過“一帶一路”的構建，國企改革重新擁有了新的目標和方向。

3.“一帶一路”促進供給側改革。通過改革經濟、政治、文化等領域，我國的國企改革實現了一定的成效。然而，為了進一步實施供給側改革，提升國企發展水平，能夠將“一帶一路”的優勢與國企供給側改革緊密銜接。

二、“一帶一路”背景下國企面臨的機遇與挑戰

“一帶一路”是各國經濟、政治交相逐利的地方。國企在這風險與利益并存的區域內，不僅面臨一系列的機遇，也面臨著一定的挑戰。與機遇相比，國企在海外布點和國際市場的開發上面臨的挑戰更多。

在企業的發展影響因素中，政治因素是較為重要的因素之一。政治局勢不穩定、政治環境不友好、政治風險高的地區，企業的發展將受到一系列的限制。在“一帶一路”沿線國家中，一部分國家的政治因素不穩定，導致企業在相關地區開展經營活動時面臨風險。例如，絲綢之路沿線的國家歷來民族眾多、存在相當多的歷史問題。同時，個別地區戰亂頻繁，動蕩不穩。若要在相關國家開展經營活動，將會承擔經營中斷、項目無法完成等風險。

同樣，國企還面臨著經營上的風險。由于“一帶一路”政策和改革方向對國企而言是全新的戰略選擇，因此企業既有可能畏縮不前，也有可能積極冒進。因此，如何在前進和觀望中尋找平衡，就成為了國企的戰略問題。

三、影響國企海外布點的關鍵要素

（一）經營信息收集與因素

在海外布點的環節中，如何提前收集相關國家和地區的經濟、政治、文化信息成為了較為關鍵的部分。若無法提前充分了解國際市場的市場需求、市場容量、公司管理，則很難正確做出決策。

目前，國企在海外布點時往往選擇在目標國家設立子公司或代表處，但是一旦出現信息溝通失靈的問題，就會導致總公司對分支機構失去直接的管理能力。本文認為，國企若要在海外布點，一定要提前掌握當地的市場信息，確保布點的成功。

（二）法律、財務環境的相似性

國企在海外布點時，若目標國家與本國的法律環境、財務制度相差甚遠，則需要更加重視前期工作。具體而言，若某國的法律體系為伊斯蘭法系，那么其在法律規定、法律判決上將于我國存在較大差異。我國在該國布點，需要全面了解該國法律體系的內容和禁忌。同樣，若一國的財務管理環境與我國差異較大，則需要對布點的可能性和可行性做重點分析。

（三）海外投資、運營風險

一般而言，“一帶一路”背景下的海外市場開拓將是長期性的、規模龐大的投資、經營活動。在這樣的背景下，如何控制投資風險、運營風險就成為了無法回避的問題。由于海外布點時要考慮投資回報的時效性，因此國企需要避免周期過長、潛在風險多的項目。

四、“一帶一路”背景下國企開拓海外市場的模式

（一）調整營銷方案，制定適合的市場開發戰略

針對繽紛復雜的國際市場，國企需要結合目標國家的政治經濟環境制定一系列新的開發戰略。具體來說，一方面要對目標市場進行定位，將其按風險劃定等級，對風險級別較低的市場可以制定較為寬松的戰略，對于較高的風險等級國家需要適當觀察，制定較為保守的開發戰略。另一方面，要對不同國家地區進行分類，對于人文環境良好、經濟發達的國家和地區應當積極爭取市場份額，而對于較為落后的地區可以推出適合當地的產品。

具體而言，目前已有六十多個國家簽署了“一帶一路”合作協議，這些國家遍布東亞、東盟、西亞、南亞等國。針對不同的國家，可以制定不同的營銷方案，例如，阿聯酋是天然氣、石油儲量較大的國家，但是其土地貧瘠、工業規模較小，因此需要進口大量糧食和日用品。國企在阿聯酋布點時，可以充分考慮這一因素，制定的銷售種類需要面向于阿聯酋地區所缺乏的農作物等，以擴展廣大的阿聯酋市場。

（二）逐步擴大國際化市場份額

對于多數國企而言，海外市場的開發是近年來才提上議事日程的。由于進入國際競爭環境的時間不久，國企在海外市場中的競爭能力較弱，份額較小。在這一階段，可以選擇與目標國家和地區的國際化程度較高的企業建立合作關系，由此為突破口，逐步適應當地的市場環境。

隨著國企在目標地區具備了一定的競爭能力，則可以強化與本地企業的聯系，更多地解除當地市場，將合作開展到更為廣闊的地區。例如，東盟有約十個國家簽署了“一帶一路”合作協議。這些國家都是我國國有企業潛在的客戶，尤其是新加坡、印尼等國。對于依賴外貿的新加坡，可以增加對電子數碼產品、服務業等的輸出，而對于依賴機械零件、集成電路板等進口產品的泰國而言，可以考慮為其提供產品零配件、電子元器件等。

通過與東盟、西亞、南亞等“一帶一路”沿線國家建立戰略合作伙伴關系，國企能夠逐步進入當地市場，進而逐步擴大國際化市場的份額。

（三）開啟投保模式，轉嫁多重風險

在開拓海外市場時，只有保險公司能夠在國企遭遇問題時提供最后的服務。因此，國企可以預先投保各類保險，轉移潛在的風險。在面對戰爭、災害等重大風險時，還可以選擇再保險業務，將風險二次轉嫁。到2015年末，我國的大型保險公司已經承保了八百多萬億美元保險金額的信用保險，占到了保險公司業務總量的30%。因此，通過投保的方式，國企能夠將風險轉嫁，避免一系列問題。

例如，斯里蘭卡是典型的農業國家，其主要出口作物是紅茶和寶石。在斯里蘭卡經濟發展早期，較大的寶石廠商往往投大額保險，確保礦石業在遭遇經濟危機時保持穩定。2016年，某國企收購斯里蘭卡一寶石加工廠，收購初期同樣購買了大額保險，并在國際保險市場中進行了再保險。通過投保的方式能夠有效分散風險，因此有效保證了國企海外投資的安全性。

參考文獻：

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