楊階琴
[摘 要] 隨著我國各級政府對農機安全的重視度的增強,加強農機監理工作成為了一項重要內容。本文將通過對農機監理工作存在的問題進行研究,給出提高農機安全性的意見。
[關鍵詞] 農機監理 農機安全 措施
[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)05-0234-01
隨著農村機械化程度的提高,農業機械設備的數量不斷增加,使得農機安全工作存在一定的威脅,尤其在農機業生產的高峰時期,農機事故發生的頻率很高,對廣大農民的安全極其不利,加強農機監理,確保農機生產的安全是當前農業生產必須重視的問題。
1 十八大對農機安全提出的新要求
在農機生產工作過程中要以黨的十八大精神作為指導,按照“堅持安全發展,強化安全生產管理和監督,有效遏制重特大安全事故”的要求來工作,將“安全第一,預防為主,綜合治理”的思想貫徹到底,保障人民群眾的生命財產是農機生產工作的出發點,農機工作的主線是治理安全生產隱患,加大農機安全生產的宣傳力度,嚴格監理工作的管理,確保我國各農村對各項農機生產的安全指標都可以達到。十八大對我國農機生產給予了高度的重視,不僅對農業機械設備給出了新的政策支持,還對監理工作的執行提出了新的要求,為確保農機生產的安全建立了更全面的保障體系。
2 當前我國農機監理工作中存在的問題
2.1 農機駕駛人員的意識有待提高
對于農機生產工作來說,直接相關的就是農機駕駛人員,農機駕駛人員的安全意識以及工作素質是直接影響農機生產安全的重要因素,對農機駕駛人員的培訓是重中之重,當前我國很多農機事故都直接或間接的與駕駛員的安全意識與駕駛素質相關,所以加強對駕駛人員的思想教育是整個農機安全生產工作的落腳點。其次,進行主動登記掛牌的農機駕駛員數量不多,大多都需要農機執法人員進行考察,由此可見,農機駕駛員的安全意識的缺乏,其對農機安全的認識不足,所以,加強宣傳對農機駕駛員辦理牌證手續的工作應該加大開展力度,進而盡可能地消除農機安全生產存在的隱患。
2.2 農機管理體系需要完善
對于農機安全監管工作來說,其設計的面積較廣,監管任務繁重,此外相關的農機監理人員對工作的重視度沒有達到要求,群眾與政府的配合度不高,都使得監理工作的開展存在著很多阻礙,而且,對于很多農村來說,雖然農機監理機構設立了,但是相關的監督管理體系并不全面,對于很多存在的問題沒有進行充分的考慮,沒有專職的農機管理人員,辦公設備以及辦公經費短缺,難以對農機安全生產進行有效的監管,對于一些村級監理部門來說,其下配的監理人員往往承擔著其他的任務,對農機監理工作不能做到全心全意,這些都是農機安全工作存在的漏洞。對于相關的管理體系,無論從人員還是設備、經費以及制度都不夠完善,是農機生產安全得不到保證的重要影響因素。
2.3 監督執法人員的效率需要加強
農機執法隊伍是農機生產監理工作的主體,監理隊伍的建設是直接決定農機監理水平高低的因素,由于農機監理工作的復雜性以及嚴重性,農機監理需要專業性強、法制意識強、服務意識強的人員來擔任,對執法人員的素質要求自然很高,對于大多農機生產監理人員來說,其文化程度不達標,對執法隊伍人員的培養工作的效率并沒有達到預期,無論是法律法規的培訓還是知識技能的培訓都存在一定的難度,由于部分人員的態度存在問題,使得執法水平低下、服務質量差。
3 如何提高農機監理工作的工作效率
3.1 加大宣傳力度,提高相關人員的安全意識
對于農機安全生產工作不僅應該加強對農機駕駛員的安全意識的宣傳,還應該加強對執法人員的安全宣傳,可以定期向相關的政府部門進行工作的匯報,取得政府及各級領導的支持,使得工作的開展更為順利,提高農機生產在當地經濟發展中的重要性。對相關的駕駛人員進行定期培訓,對農機生產事故發生的原因進行分析,提高其安全意識,從主觀因素上減少事故的發生,還可以開設事故模擬實驗,在時間過程中感受農機安全的重要性。對宣傳工作的開展應該制定合理的計劃,宣傳方式要靈活多樣,避免千篇一律,毫無新意的宣傳,效果不佳。可以與現代技術相結合,利用電視、網絡等平臺,進行授課,對農機法律法規進行宣傳,對違法行為進行曝光,引以為戒,為農機安全生產工作營造良好的環境。
3.2 對于監督執法部門的工作要落實
對于很多政策的執行執法部門并沒有真正落到實處,在進行農機監理時,應該從監理人員、工作執行、以及監督制度等角度開展,選擇專業素質高的執法人員,對服務意識高的人員委以重任,對于沒有上進心、對農機事業不關注的人應該給予處分。在制度方面,應該規范農機監理工作的具體內容,對相應的規章制度進行完善,最重要的環節不是制度,而是對制度的執行,應該保證在執行過程中不出現投機取巧現象。加強執法人員的素質培養,全面提高農機監理人員的整體素質。
3.3 對相關的管理體系進行完善
針對農機建立相關的制度設備經費不足等問題,應該加強與上級政府的溝通,爭取得到上級領導的支持這樣在制度的確立方面也可以得到更為專業的指導,盡可能的保證相關制度的合理可行。
3.4 加強各部門之間的聯合協作
對于農機安全監理工作來說,并不是一個部門的任務,應該加強交警、監理、交通部門之間的合作,共同把農機監理工作做好,保證農機生產安全,對于監理部門不能做到的工作,可以有交警部門或者交通部門來完善,各部門協同工作,相互配合,爭取將農機事故問題徹底解決,保證農民的生命和財產安全。
總結
關于農機監理工作的開展應該從生產器械的選擇、生產過程中存在的問題以及監督管理等監督進行考慮,確保農機監理工作的高效運行,保證農機生產的安全性,為農村生產者提供更多的利益。在進行農機生產工作是要牢牢根據黨的指導,牢固樹立安全意識,對每一個生產細節高度重視,以保證生產工作的安全。
參考文獻
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