不忘初心：宏偉藍(lán)圖第一次落筆的地方

葉雪楓

“一帶一路”承載著千年的歷史情懷，更承載著當(dāng)代中國(guó)的大國(guó)責(zé)任。

初夏的5月——常是首都北京最宜人的時(shí)候——懷柔城北的雁棲湖山色青蔥，湖光旖旎，一派生氣盎然。位于雁棲湖生態(tài)示范區(qū)內(nèi)的國(guó)際會(huì)議中心在2014年成功舉辦了APEC峰會(huì)，如今這個(gè)曾令世界各國(guó)矚目的地方，再度與八方來(lái)客共襄“一帶一路”的盛舉。

2017年1月17日，習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上發(fā)表主旨演講《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》。在演講尾聲時(shí)，他向與會(huì)嘉賓發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)：“今年5月，中國(guó)將在北京主辦‘一帶一路國(guó)際合作高峰論壇，共商合作大計(jì)，共建合作平臺(tái)，共享合作成果，為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題尋找方案，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展注入新能量，讓‘一帶一路建設(shè)更好造福各國(guó)人民。”4個(gè)月后，瑞士達(dá)沃斯萬(wàn)里之外的中國(guó)北京正式進(jìn)入了“一帶一路”時(shí)間。

此刻，中國(guó)走上世界舞臺(tái)的中心，“一帶一路”成為國(guó)際社會(huì)的熱點(diǎn)話題；此刻，據(jù)習(xí)近平主席2013年首提“一帶一路”，已3年有余；此刻，就讓我們把時(shí)針撥回2013年，重回那個(gè)“一帶一路”宏偉藍(lán)圖第一次落筆的地方。

首倡地：“一帶一路”對(duì)接“光明之路”

2013年9月3日至13日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦等4個(gè)中亞國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。其間，9月7日，他應(yīng)哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫邀請(qǐng)參觀了納扎爾巴耶夫大學(xué)，并發(fā)表了題為《弘揚(yáng)人民友誼 共創(chuàng)美好未來(lái)》的演講，系統(tǒng)闡述了中國(guó)新一屆政府對(duì)中亞國(guó)家的外交政策，并與師生面對(duì)面交流。

在此次演講中，習(xí)近平主席首次提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想：“為了使我們歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。這是一項(xiàng)造福沿途各國(guó)人民的大事業(yè)。”這被各國(guó)媒體廣泛認(rèn)為是中國(guó)“一帶一路”倡議的發(fā)端。

納扎爾巴耶夫大學(xué)位于哈薩克斯坦首都阿斯塔納，2009年由哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫創(chuàng)立，是哈國(guó)內(nèi)第一所自治高校。2011年9月，時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)的吳邦國(guó)就曾在訪哈期間參觀該校。2013年9月7日，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平的來(lái)訪，使得納扎爾巴耶夫大學(xué)成為了中國(guó)兩國(guó)交流的重要地標(biāo)。

2015年5月，習(xí)近平主席二度到訪阿斯塔納，兩國(guó)元首為加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、能源、科技等領(lǐng)域的合作，決定進(jìn)一步推進(jìn)中方“一帶一路”同哈方“光明之路”的對(duì)接。“光明之路”計(jì)劃是2014年哈薩克斯坦制定的新經(jīng)濟(jì)政策，致力于在哈國(guó)內(nèi)推進(jìn)交通、工業(yè)、能源、社會(huì)和文化等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計(jì)在2015年至2017年間，哈方將投資90億美元用于實(shí)施“光明之路”計(jì)劃。

同年6月25日，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理張高麗應(yīng)邀訪問(wèn)哈薩克斯坦。在阿斯塔納會(huì)見(jiàn)哈總理馬西莫夫時(shí)，他再次重申了上月習(xí)近平主席與哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫達(dá)成的共識(shí)，表示，“一帶一路”與“光明之路”高度契合，中方愿與哈方一道，共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策相對(duì)接，打造中哈利益共同體和命運(yùn)共同體。

中哈經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)深厚，2011年中國(guó)已成為哈薩克斯坦的第二大貿(mào)易伙伴和最大出口市場(chǎng)。中哈霍爾果斯邊境合作中心（簡(jiǎn)稱(chēng)中哈合作中心）是中哈兩國(guó)重要的國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目，是世界上首個(gè)跨境的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)和投資合作中心。

2006年3月15日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于中國(guó)-哈薩克斯坦霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》，明確了合作中心及其配套區(qū)的功能定位和相關(guān)優(yōu)惠政策。2011年12月，中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)。截至2016年4月，中心單日通關(guān)量破2萬(wàn)；中方區(qū)域總投資超240億元人民幣，26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目入駐。

蘇聯(lián)解體時(shí)，哈薩克斯坦人以為從此他們不再會(huì)有出海口了，而如今因“一帶一路”，中國(guó)成為了哈薩克斯坦新的大海。

中哈霍爾果斯邊境合作中心是中哈兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的典型案例，“一帶一路”與哈方“光明之路”的對(duì)接更為其增添了新的活力。如今，不僅是這一合作中心，“一帶一路”已促進(jìn)兩國(guó)在產(chǎn)能合作領(lǐng)域共同落實(shí)了51個(gè)總價(jià)值達(dá)260億美元的項(xiàng)目。這些計(jì)劃的受益方不僅限于中、哈兩國(guó)，它們對(duì)整個(gè)地區(qū)發(fā)展的積極影響也是可預(yù)見(jiàn)的。哈薩克斯坦駐華大使沙赫拉特·努雷舍夫在接受中國(guó)媒體訪問(wèn)時(shí)表示：“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的規(guī)模之大、級(jí)別之高，將有助于各國(guó)共同探索全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。

回到首倡地哈薩克斯坦，我們看到了中哈兩國(guó)的合作因“一帶一路”而煥發(fā)新生。

繼往開(kāi)來(lái)：不止于“古絲綢之路”

回溯歷史，中國(guó)作為地域遼闊的東方古國(guó)從不缺少對(duì)外交流的愿望和經(jīng)驗(yàn)。《史記·大宛列傳》有載：“烏孫使既見(jiàn)漢人眾富厚，歸報(bào)其國(guó)，其國(guó)乃益重漢。其后歲余，騫所遣使通大夏之屬者皆頗與其人俱來(lái)，于是西北國(guó)始通于漢矣。然張騫鑿空，其后使往者皆稱(chēng)博望侯，以為質(zhì)于外國(guó)，外國(guó)由是信之。”2000多年前，張騫持武帝符節(jié)，開(kāi)啟了西漢與西域諸國(guó)互信互通的往來(lái)，也為后世留下了一條寶貴的“絲綢之路”。

《明史·鄭和傳》云：“和經(jīng)事三朝，先后七奉使，所歷凡三十余國(guó)。所取無(wú)名寶物，不可勝計(jì)，而中國(guó)耗廢亦不貲。自宣德以還，遠(yuǎn)方時(shí)有至者，要不如永樂(lè)時(shí)，而和亦老且死。自和后，凡將命海表者，莫不盛稱(chēng)和以夸外番，故俗傳三保太監(jiān)下西洋，為明初盛事云。”約600年前，鄭和七下西洋，在更廣泛的海域與30多國(guó)建立了外交往來(lái)，繁榮了一條“海上絲綢之路”。

眾所周知，“一帶一路”的構(gòu)想脫胎于張騫西域之行開(kāi)辟的陸上絲綢之路和鄭和七下西洋駛過(guò)的“海上絲綢之路”。不論張騫奉旨出關(guān)是否內(nèi)含了漢帝國(guó)對(duì)外軍事擴(kuò)張的意圖，也不論鄭和下西洋是否有自居“天朝上國(guó)”的肆意散財(cái)之迂，或所謂尋覓建文帝下落的“陰謀論”，“絲綢之路”的開(kāi)辟使得中國(guó)的絲綢、瓷器等商品得以揚(yáng)名海外，并在客觀上帶動(dòng)了中國(guó)與周邊國(guó)家的商貿(mào)往來(lái)，促進(jìn)了更大范圍的東、西方文化交流。

千年已過(guò)，“一帶一路”所承載著的情感足以于沿線國(guó)家人民心間泛起陣陣漣漪：2014年6月22日，中國(guó)就與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦3國(guó)聯(lián)合申請(qǐng)“絲綢之路：長(zhǎng)安-天山廊道路網(wǎng)”為世界文化遺產(chǎn)成功，這是首例跨國(guó)成功申遺項(xiàng)目。但當(dāng)作為“古絲綢之路”繼承者的當(dāng)代中國(guó)重提此路，今天的國(guó)際局勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)都不允許我們?cè)颈咀咭粭l老路——“一帶一路”必須是21世紀(jì)的嶄新的絲綢之路。

可喜的是，我們正在以中國(guó)智慧開(kāi)創(chuàng)提出“政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容”的中國(guó)方案。“一帶一路”承載著千年的歷史情懷，更承載著當(dāng)代中國(guó)的大國(guó)責(zé)任。本次“一帶一路”峰會(huì)，正是要總結(jié)“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)展和成果，與各國(guó)共商下一階段的舉措，在推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，也要推進(jìn)國(guó)際合作。

“the Belt and Road”不是簡(jiǎn)單的疊加

2013年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講，他指出：“東南亞地區(qū)自古以來(lái)就是‘海上絲綢之路的重要樞紐，中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，使用好中國(guó)政府設(shè)立的中國(guó)—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)‘海上絲綢之路。”這是習(xí)近平主席在哈薩克斯坦首都阿斯塔納首倡“一帶”——“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”后，首次提出“一路”——“海上絲綢之路”。

3年后，在“一帶一路”國(guó)際高峰合作論壇舉行之際，“一帶一路”倡議已得到了100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)，中國(guó)與40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了50多份共建協(xié)議，與20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署并實(shí)施自貿(mào)協(xié)定；貨運(yùn)重要通道中歐班列鋪劃線路達(dá)51條，開(kāi)行3700余列；亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員達(dá)70個(gè)，中國(guó)出資400億成立的絲路基金開(kāi)始項(xiàng)目投資；中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家投資達(dá)500多億美元，一系列重大項(xiàng)目落地……

2015年9月，中國(guó)官方將“一帶一路”的英文譯名規(guī)范為“the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road”，簡(jiǎn)稱(chēng)為“the Belt and Road”，取代了此前讓外國(guó)友人們摸不著頭腦的直譯“One Belt One Road”。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平在接受媒體采訪時(shí)對(duì)這一變化做出的解釋令人印象深刻，他認(rèn)為“the Belt and Road”不是簡(jiǎn)單的“一條路”（One Road）、“一個(gè)帶”（One Belt）的疊加，更能表現(xiàn)出“一帶一路”作為一個(gè)綜合、全面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)的定位。不論是在理解上更為友好，還是對(duì)其深層含義詮釋更為深刻，一個(gè)英文譯名的變化，就能充分體現(xiàn)出我國(guó)在建設(shè)“一帶一路”時(shí)秉持的“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神。

由此可見(jiàn)，張騫鑿空，西域古路，承漢軍之名；鄭和下海，西洋航線，揚(yáng)明國(guó)之威。經(jīng)千年余，絲路漫漫，史書(shū)猶銘記；初心勿忘，一帶一路，民族復(fù)興業(yè)！