平臺建設(shè)永遠在路上

平臺建設(shè)永遠在路上

【專家點評】

浙江省發(fā)展和改革委員會投資處徐星明：

投資項目涉及規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、竣工、投產(chǎn)等一系列過程，大多數(shù)項目還涉及土地征用（受讓）甚至拆遷安置工作，這個過程的各個階段都需要研究咨詢和決策監(jiān)管，有些研究咨詢和決策監(jiān)管由企業(yè)自己做，但涉及公共安全、公共利益的事情需要政府做，這就形成了企業(yè)和政府各自復(fù)雜的咨詢評估及審批監(jiān)管程序。過去政府對項目的審批監(jiān)管按序逐家辦理，備受社會各界詬病。多年來，各級政府積極推進行政審批制度改革，但都面臨著項目申請材料和審批文件“時空同一性”的矛盾制約。投資項目在線審批監(jiān)管平臺通過項目唯一代碼制和平臺受理制，把項目文件統(tǒng)一匯總到項目代碼下，實現(xiàn)信息共享、公開透明，從而把政府機關(guān)在項目各階段的審批監(jiān)管事項并聯(lián)、串聯(lián)成聯(lián)合審批監(jiān)管，突破了“時空同一性”的矛盾制約，有效地提高了政府運行的效率。但是，投資項目審批對合法性、科學(xué)性、專業(yè)性要求很高，而平臺的應(yīng)用也需要報批材料客觀、全面、真實、規(guī)范，這就需要在全面應(yīng)用平臺的同時，進一步推進投資項目管理的配套改革，湖州市、嘉興市、衢州市不僅在平臺建設(shè)應(yīng)用方面全力推進，在代辦制、容缺受理制以及審批局等改革方面也都取得了顯著成效。平臺建設(shè)涉及上上下下、方方面面，需要廣泛的協(xié)調(diào)協(xié)商，平臺應(yīng)用更需要項目單位和審批機關(guān)形成自覺性、自律性，而隨著法律法規(guī)的修訂、機構(gòu)職能的調(diào)整、行政審批制度改革的推進以及信息化技術(shù)的進步，投資項目在線審批監(jiān)管平臺也需要不斷升級改造，平臺的建設(shè)永遠在路上。

【相關(guān)鏈接】

浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺或平臺)是固定資產(chǎn)投資項目網(wǎng)上申報、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)、協(xié)同監(jiān)管的專題管理服務(wù)平臺。在線平臺由省級平臺和市縣平臺組成，省級平臺負責(zé)管理省級審批、核準、備案的投資項目,市縣區(qū)平臺負責(zé)管理市、縣（區(qū)）審批、核準、備案的投資項目。

項目單位通過平臺進行項目登記，填報項目基本信息，負責(zé)項目初審的審批機關(guān)、核準機關(guān)、備案機關(guān)通過平臺對項目基本信息進行預(yù)審，通過后賦予項目代碼。

項目單位獲取項目代碼后，按照政府有關(guān)部門的辦事指南，通過在線平臺申報各類審批事項，提交材料。有關(guān)部門憑項目代碼接收材料，開展后續(xù)審批事項辦理工作，并將辦理過程信息實時同步推送至在線平臺，通過信息共享實現(xiàn)部門之間的聯(lián)合審批，并及時向項目單位公布辦理進度。

項目開工建設(shè)后，項目單位通過平臺報備項目開工、季度報告、年度報告、項目竣工等實施進展信息。政府有關(guān)部門通過在線平臺開展事中事后監(jiān)管。

平臺網(wǎng)址：http://tzxm.zjzwfw.gov.cn/