現代職業教育協商式治理體系現代化的構建路徑

張興華在《繼續教育研究》2017年第3期中撰文，闡述了現代職業教育治理體系的內涵及其類型，分析了現代職業教育協商式治理體系的標準與特點，進而指出現代職業教育協商式治理體系現代化的構建路徑。

作者通過對“現代職業教育治理體系”這一名詞語素結構與語義上的分析，指出其本質上是一個動態的相對平衡的權力過程。按主體和程序的不同，職業教育治理體系可以分為層級式、分權式和協商式三種類型。繼而作者分析了現代職業教育協商式治理體系的兩個標準：1.理論標準。其一，協商式治理體系是公共治理領域最新研究成果的體現；其二，協商治理體系體現結構主義的基本理論及發展趨勢；其三，協商式治理體系體現沖突與和諧的辯證統一。2.顯性標準。并總結了現代職業教育協商式治理體系的特點：1.協商民主是其理論來源。2.體現職業教育治理體系的現代化方向。因此，協商式治理體系成為職業教育治理體系的發展方向。

基于以上論述，作者提出了現代職業教育協商式治理體系現代化的構建路徑：1.明確資本，也就是政府、職業院校、企業、公民、行業組織要明確在治理體系中的位置。2.構建平臺，也就是要為職業教育協商治理創造一個對話的平臺系統，使得各主題圍繞這些平臺展開協商對話、合作。3.理性表達，讓各利益主體能夠找到并認準自身位置，按照游戲規則來進行表達，開展合法協商。4.民主決策，民主決策應當注意三個方面的問題：限制各利益主體的權力；將民主決策由對話變為強民主；注重程序正義。5.形成規則，即通過協商共治的民主決策過程，能夠形成實質性的決議或決策，從而形成一般性的治理規則。