城市園林綠化養護管理存在的問題及對策

王銀+李艷培

石家莊市動物園管理處

【摘 要】園林綠化的養護管理是建設現代生態城市的重要工作。城市綠地不僅美化環境，還對空氣的凈化和空氣質量的改善有著顯著的效果作用。管護良好的城市綠地能提升城市的整體形象，帶來新的經濟收益增長點。為了尋求社會效益與經濟效益的相統一，城市園林綠化養護管理成為重點研究的課題。為了切實提高城市園林綠化養護管理的水平，改善園林養護的質量效果，對城市園林養護管理的實際問題展開分析，并提出相應的解決措施，最終為城市的園林綠化建設提供具有參考價值的意見和建議。

【關鍵詞】城市園林綠化養護管理；問題；對策

一、現代城市園林綠化養護管理中存在的問題

（一）相關的管理制度和體系不健全

第一，園林的綠化養護管理制度并未完善，園林綠化養護管理體系未健全，綠化養護的管理欠缺數據依據支持，使得管理和養護工作形同虛設。沒有切實的指導制度，工作的執行力弱，真正落實到位的情況非常之少。第二，缺乏完整的、規范的考核方法。考核辦法是城市園林綠化養護和管理工作的正常開展的評價依據。缺乏科學合理的考核，園林養護的管理就會存在偷工減料等現象。究其原因，主要還對園林綠化養護管理重視程度不足。對園林養護管理認知程度僅僅存在于表面。園林綠化養護工作，從工作項目的明細安排到管理的每一個階段，都欠缺合理的規劃，城市建設的環保需求即使再增加，實際養護管理達到預期的綠化效果也不明顯。再加上綠化養護宣傳力度不夠，園林養護管理中不能實現實時跟進，動態監測，破壞植被、亂扔垃圾的現象屢禁不止，這也對園林的綠化養護管理制度的建設帶來了一定的困難。

（二）城市園林綠化養護管理缺乏專業人員

目前，我國城市的園林綠化養護管理人員缺乏專業的技術技能，養護管理人才極具缺乏。究其原因，第一，城市園林養護管理經歷了一個漫長的階段，在這個過程中，園林養護管理發展較為緩慢，從事城市園林養護的人員嚴重匱乏；第二，缺少資金培養。由于園林養護管理工作的待遇較低，無法獲得過多的經費來合理分配人力資源，使具備園林綠化常識及技能的專業人才進入養護管理隊伍行列的較少；第三，高校設立的園林專業缺乏就業導向，學生畢業后從事相關工作缺乏實踐性，養護人才無法滿足社會園林建設的實際所需，最終導致城市園林綠化養護管理人員技能嚴重滯后的問題。

（三）綠化養護管理經費缺乏

現階段，園林綠化養護管理過程中由于缺乏管理經費，對此項工作投入資金不足，制約了園林綠化養護工作的開展。主要表現在，大量養護綠化管理措施執行力度小，難以正常開展一些經濟性的養護管理。更為嚴重的則會導致整個綠化養護管理效果不佳，達不到國家質量標準。此外，園林綠化養護管理是一個系統的工程，與實際施工存在著緊密相連的關系，兩者的關系處理不到位，無法科學合理的結合，例如機械設備的選擇不適應植被類型的養護管理，養護管理的檔次選定不科學等等，都會導致養護管理的盲目性和滯后性嚴重。原因主要有：其一，養護工作的重要性認識不足；其二，養護管理的財政補貼無法撥款到位。由于園林養護管理的資金問題仍舊存在，使園林養護管理發揮效益受到嚴重的制約。

二、做好城市園林綠化養護管理的對策探討

（一）加大城市居民對于園林綠化養護管理的意識

城市園林綠化養護管理的改革發展首先要提高對園林綠化養護管理工作的重視程度。第一，明確綠化養護的重要性，加強法制宣傳力度，提高對園林綠化養護的法律意識和責任意識。國家的經濟發展建設離不開對城市園林建設的強化。第二，園林綠化養護管理過程離不開社會團體的力量，需要充分發揮社會組織和群眾的力量，要加大對園林綠化的宣傳及組織群眾多參與園林綠化的建設。例如，每年植樹節時可以組織群眾開展義務植樹活動，宣講重要性，激發群眾對參與園林綠化活動的積極性，壯大園林綠化的建設中的群眾力量，達到政府與人民共建園林的效益。

（二）深化園林綠化養護管理體制改革，創新綠化養護管理模式

園林綠化養護管理制度缺乏規范性和系統性，需要不斷深化園林綠化養護管理體制改革，建立一套完善的園林綠化管理制度，明確園林綠化管理職責，清晰明確園林綠化管理的內容。首先，創新園林綠化養護管理體制。可以采用網絡化和現代化的綠化養護技術，構建長期的綠化養護管理制度，實現對園林綠化養護管理的動態監測和實時管理；其次，養護管理是一個把圖紙設計實現為苗木綠化的過程，施工技術的選擇，以及技能規范性等各個環節內容都要在管理控制之中。養護管理工作開展的具體措施應符合制定的政策法規，養護工作的監督管理不能與國家相關政策相脫節。再次，建立完善的園林綠化考核評價辦法，考評制度和獎金績效相結合，提高園林綠化養護工作人員的工作積極性；同時，精細化的綠化養護管理標準更有利于園林的建設工作的開展，要求根據實際情況切實制定標準定額和目標任務，推動園林綠化養護管理的開展。

（三）加大城市園林綠化養護管理人才的培養

首先，引入園林綠化養護的人才，壯大園林綠化的隊伍。開展對養護管理人員專業化的培訓，可以采用專家現場講座的方式，以邊講邊示范的方式來豐富養護管理人員的專業理論知識。其次，引入大量先進的技術與設施。這對于養護管理人員是一種新的挑戰，要求著園林工作人員綜合素質能夠符合養護管理工作的技術要求，并掌握先進的養護技術和設備。

（四）增加養護資金投入，規范落實養護管理資金

首先，合理擴大養護資金的投入渠道，合理分配資金資源。這就需要對園林綠化養護工程進行科學全面的資金預算，綠化工程的類型不同，投入的資金量也有所不同，養護經費類型和渠道進行區分管理。其次，園林綠化養護管理方式需要創新優化，采用新型的管理模式，分段養護、分片管理的形式就是現代化管理模式的新的挑戰。再次，擴充資金投入的渠道，組織社會力量參與園林的綠化養護建設。城市園林綠化養護管理具有周期性、循環性，園林的建設與資金的投入進度有關，項目的開展和推進需要持續性的資金支持，這就需要協調建立合理的資金利用方案，資金的利用做到專款專用，并結合植被生長的季節性、階段性的特點，做好不同階段、不同養護項目等綠化養護管理資金投入。

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