技術(shù)商品交易和技術(shù)市場管理

車曉蕾+孫艷霞

摘要：技術(shù)市場是科技體制改革的結(jié)果，它的形成和興起，是我國科技進步和技術(shù)創(chuàng)新的象征，技術(shù)商品交易和技術(shù)市場的形成極大的促進了科技成果商品化，大力開拓技術(shù)市場，實行科技成果商品化，也是我國科技重點和中心環(huán)節(jié)。但在我國技術(shù)商品交易和技術(shù)市場管理還存在這樣那樣的問題。本文將就技術(shù)商品交易的特點和技術(shù)市場管理的現(xiàn)有問題入手，對技術(shù)商品交易和技術(shù)市場管理的方法和策略進行相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：技術(shù)商品；技術(shù)市場；管理

中圖分類號：C931 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01

所謂技術(shù)市場是指進行技術(shù)成果交易的市場，也是技術(shù)成果流通、轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在技術(shù)市場上的交易，并非僅僅是技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓，還有課題研發(fā)、技術(shù)咨詢、人才交流、技術(shù)服務(wù)、難題招標等等內(nèi)容，涉及到的對象也包含了企業(yè)、個人、科研院所、大專院校等與技術(shù)相關(guān)的所有單位，近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的創(chuàng)新能力也有所提高，這導(dǎo)致市場上進行交易的技術(shù)商品種類增多、形式各異，這也增加了技術(shù)市場管理壓力，由于技術(shù)市場興起的時間不長，很多方面的內(nèi)容都還不夠規(guī)范，而且隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的創(chuàng)新能力有所提升，進行技術(shù)商品交易的單位越來越多，且紛紜復(fù)雜，傳統(tǒng)的市場管理已無法應(yīng)對實際需要，以此，急需進行技術(shù)商品交易和技術(shù)市場工作的改革，實現(xiàn)技術(shù)市場的統(tǒng)一。

一、加強歸口管理

技術(shù)市場也是社會經(jīng)濟的一種，也是屬于市場的管理范疇，對市場來說主要是在于商品交易，其不同的地方在于技術(shù)商品交易更具有風(fēng)險性、長期性、相關(guān)性和復(fù)雜性，技術(shù)商品的交易會受到使用周期、轉(zhuǎn)讓次數(shù)，購買者的實力、技術(shù)方案的創(chuàng)新程度、相關(guān)科技人才的流動等因素的影響，有很強的靈活性和不穩(wěn)定性。但無論是怎樣的市場，就必然和普通的市場一樣，必須要有歸口管理部門，要有個“頭”，由歸口部門來制定統(tǒng)一的管理方法和規(guī)則，才能保證這個市場的有序運行。對于技術(shù)市場來說，主要是進行一些科技成果方面的交易，因此技術(shù)市場的管理應(yīng)歸口到各級科委領(lǐng)導(dǎo)，在各級科委下設(shè)立技術(shù)市場管理部門，來形式政府機構(gòu)的職權(quán)，以此來使技術(shù)市場管理協(xié)調(diào)組織能發(fā)揮作用，避免出現(xiàn)“三不管或全都管”的情況出現(xiàn)。只有有個統(tǒng)一的歸口部門，技術(shù)市場才能領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者，才有可能得到健康發(fā)展。

二、建立健全相關(guān)法律法規(guī)

當前的技術(shù)交易市場幾乎是無組織無紀律的，由于缺乏監(jiān)管和相應(yīng)的約束政策，經(jīng)常會導(dǎo)致技術(shù)商品交易中存在著形式主義，看起來隨時都在進行交易會，參會人員也很多，規(guī)模也很大，但卻越來越得不到保證。而且技術(shù)交易與傳統(tǒng)交易不同，具有長期性，是個很漫長的過程，隨著買賣雙方的深入溝通和接觸，會直接忽視了第三方中介的利益，或者會由于想要避免支出，直接與技術(shù)商品的主要開發(fā)人員進行交易，傷害了其他參與人員的利益等等，這些情況在之前的技術(shù)商品交易中都無法解決。要解決這些問題，就必須要有相關(guān)的法律法規(guī)，個人覺得可以從幾方面入手：

1.對于進入市場的技術(shù)商品的種類、范圍、條件等進行要求，并且明確哪些是不屬于技術(shù)商品，不準進入技術(shù)市場進行交易的；

2.需考慮到技術(shù)商品轉(zhuǎn)讓后產(chǎn)生的企業(yè)經(jīng)濟效益與社會總體經(jīng)濟效益的一致性；

3.對于一些技術(shù)方案的鑒定或官方認證、檢測；

4.對技術(shù)合同進行鑒定，以及一些關(guān)于合同的糾紛的仲裁處理；

5.對技術(shù)交易機構(gòu)進行認證、登記和統(tǒng)一管理；

6.對管理者、中介等第三方的利益進行合法保護；

7.進行技術(shù)市場的稅收管理和資質(zhì)管理；

8.制定科技人員需隨成果一同轉(zhuǎn)移的人才流通管理辦法。

三、加強技術(shù)轉(zhuǎn)移與人才流動相結(jié)合

與普通的商品不同，對技術(shù)商品來說，科技人員是知識的載體，要實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化，必然離不開相應(yīng)的研發(fā)人員，否則則會出現(xiàn)賣方對技術(shù)吸收消化不足的情況，因此，在技術(shù)商品交易過程中，有著技術(shù)轉(zhuǎn)移與人才流動的相關(guān)性，這也是技術(shù)商品交易的一大特點。這就要求在實際技術(shù)商品交易過程中，要加強相關(guān)人才流動，可考慮通過歸口管理部門進行牽線搭橋進行科技轉(zhuǎn)化，然后技術(shù)人員和科技人員到實際買方企業(yè)進行兼職的方式來促進和加強實際技術(shù)陳國轉(zhuǎn)化，達到技術(shù)商品交易的真正目的。

四、加強科技部門的作用，建立完善的交易網(wǎng)

當今社會是信息化社會，講究的是定制研發(fā)，隨著技術(shù)市場的發(fā)展，不能把技術(shù)商品交易局限在交易會上，作為大專院校和科研院所等賣方市場，也不能把商品局限在已研究出來的成果上，而是應(yīng)該從實際企業(yè)或行業(yè)的實際需求出發(fā)，進行相關(guān)技術(shù)的定制研發(fā)，有針對性的進行技術(shù)商品開發(fā)交易。當然這樣的技術(shù)商品是多樣性的，如：信息咨詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)等，通過有目的、有針對性的定制研發(fā)，能更好的提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率，提高生產(chǎn)力。

五、結(jié)語

此外，還應(yīng)加強技術(shù)商品交易相關(guān)配套工作，如：為買方提供銀行、信貸服務(wù)以解決在技術(shù)商品成效時的資金問題；加強對賣方技術(shù)成果的知識產(chǎn)權(quán)保護，協(xié)助他們進行專利申請、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等；除此還有稅務(wù)管理、廣告的真實性監(jiān)管等各方面工作，以此更好的技術(shù)商品交易提供服務(wù)?？傊?，對于我國的技術(shù)商品交易市場來說，還處于起步階段，需要相關(guān)政府機構(gòu)加強干預(yù)和幫助，才能建立統(tǒng)一、有序的交易管理秩序。

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