項目經理職能作用的發揮

（太康縣水利局）

項目經理職能作用的發揮

□王霞（太康縣水利局）

項目經理處在項目管理中的“軸線”位置，是項目管理目標全面實現的具體責任體現者，尤其是乙方項目經理職能作用發揮的程度，直接關系著項目管理的成敗。文章通過在常年參與項目建設中，發現項目管理期間，乙方項目經理實際發揮的作用，存在諸多不足之處。為此，筆者結合實際提出了探索性建議供研討。

乙方；項目經理；職能

0 前言

全面推行項目管理，已成為歷史發展的必然。文章旨在對項目管理中處在核心地位的乙方項目經理職能作用的發揮進行一些探討，以引起人們對乙方項目經理的足夠重視，為乙方項目經理充分發揮其職能作用創造必要的條件，從而有利于項目管理的全面實施。

在項目管理這個系統運行過程中，甲方乙方項目經理處在其中的“軸線”位置上，是項目管理系統活動的直接組織者和協調者。而乙方項目經理又是項目管理在實施階段的核心領導者，是項目管理目標確保全面實現的具體責任體現者。離開乙方項目經理，項目管理的實施就成為空談。也就是說，乙方項目經理職能作用發揮的程度，直接關系著項目管理的成敗。因此就有必要圍繞乙方項目經理職能作用的發揮這個問題，做一些探討。

乙方項目經理是在企業推行項目管理，施工企業配套實施項目法施工的環境下提出來的，所謂乙方項目經理，就是指定在項目管理過程中，代表乙方履行與甲方簽訂的項目合同條款，對項目施工全面負責的人。也就是說，根據責任一元化原則，乙方項目經理就是自始至終對基建項目實施進行指揮控制、管理協調，組織項目施工所需的人、財、物、設備等資源，實現項目工期、質量、成本的要求，由乙方單位任命（或聘任）的項目統轄管理負責人。項目經理對項目全面負責，處于核心地位，是乙方在項目上的全權代表。

1 乙方項目經理的職能作用

一是履行甲方項目合同條款，完成項目目標。既然乙方項目經理是乙方在項目上的全權代表，因此他負擔著履行甲方項目合同條款，完成項目目標的義務，也就是要起到這方面的職能作用。即在項目施工過程中，執行項目合同條款，承擔項目合同責任，并采用有效的方法去實現目標，如運用全面質量管理、經濟核算、網絡計劃技術，推廣運用新技術、新工藝，確保項目進度，提高工程質量，降低工程成本等。二是組織指揮、管理協調。乙方項目經理是項目施工有關各方協調配合的橋梁和紐帶，是項目組織施工的最高組織者和指揮者，處在項目的核心地位，要確保項目目標的實現，就需要乙方項目經理充分發揮組織指揮、管理協調的職能作用。即組織精干高效管理班子和優化的施工作業隊伍，并統籌指揮、管理和協調項目施工全過程的工作。三是決策應變。乙方項目經理是項目施工過程中的最高決策者。乙方項目經理可以憑借實際管理經驗和管理技巧及其決策應變能力，及時處理和解決來自甲方等外部信息和指令，并貫徹到具體的項目施工過程中，處理好與甲方的合作關系，從而為確保項目目標的實現提供有力的保證。乙方項目經理職能作用的發揮，其最終目標就是履行甲方項目合同條款，為甲方提供優質工程，實現項目目標。也就是說，要達到這個目標，就需要乙方項目經理充分發揮職能作用。為此，乙方項目經理需遵循以下原則。

1.1 組織高效原則

項目班子的選配及職責的劃分，是乙方項目經理管理好項目的基本條件，也是項目成功的組織保證，因而也是乙方項目經理的重要職責。乙方項目經理應當根據項目目標及工作劃分，確定項目管理班子、職責劃分、管理跨度及授權程度。

乙方項目經理要建立高效率的項目管理班子，就應當擇優選擇與聘用項目管理專業人員。一般來說，乙方項目經理應當選擇以下人員組成項目管理班子。其中包括工程技術負責人、工程質量控制負責人、合同預結算及成本控制負責人、進度計劃負責人、物資設備采購供應負責人等，項目較大時，可以設項目經理副職或經理助理，協助乙方項目經理分管某一方面的工作。乙方項目經理選聘項目管理班子成員除了要注意結構以外，還要注意考察其領導藝術及與其他人合作共事的能力，以保證形成班子的整體優勢和合力，避免產生內耗。

乙方項目經理選擇精干高效管理班子之后，就需要根據項目目標及工作劃分，以責任委托書的形式規定各專業負責人的職責，授予他們相應的管理權限。從而為乙方項目經理實施項目法施工提供良好的組織保證系統。

1.2 合理配置原則

為確保項目目標的實現，乙方項目經理就需要擇優選擇施工作業單位，實行任務承包，形成項目施工的作業層；并在物資材料和設備使用上，采用租賃制和經濟合同制，確保物資材料的供應和設備的合理配置，最終使項目施工的各生產力要素（人、財、物、設備等）在項目管理上得以優化配置。

1.3 動態管理原則

為確保項目目標的實現，乙方項目經理就需要綜合運用一些有效的現代化管理方法，堅持以項目工期、質量和成本為中心的動態管理和全過程控制。

為了實現項目進度目標的動態管理和控制，乙方項目經理就需要從項目出發，加強施工計劃管理，編制工程工期控制措施規劃。并運用網絡計劃技術，編制有項目各工序的網絡總圖。另外，要圍繞關鍵線路，進一步通過編制月、旬、周項目施工運行計劃大表，使項目總網絡工期在施工的各工序、節點得到落實。在項目施工過程中，要加強實施動態管理，不斷地檢查計劃實現情況，并進行計劃的優化和調整。如果因設備器材交貨延期以及人力、施工機具不足影響項目施工，造成拖延計劃工期的，乙方項目經理要及時分析原因，采取對策，變更進度。特別是項目中途發現拖期而又必須在剩余時間追回工期時，要考慮縮短后面各項目執行階段及工序的關鍵路線，可采取改變相關工序的順序聯系以及增加資源（增加勞力、多投入施工機具）的辦法。此外，在項目施工過程中，要搞好綜合管理，如做好勞動力、設備的平衡，搞好工序交接，加強工程調度和協調，以此確保工程進度及總體計劃的完成。

在項目施工質量動態管理和控制方面，乙方項目經理應當遵循全面質量管理的重點是作業質量的思想，把工序質量、單位工程、分部分項工程的質量合格率作為考核施工質量的主要指標，制定質量控制計劃，建立健全質量保證體系，對項目施工全過程嚴格按照ISO9002質量管理標準進行管理，充分運用PDCA循環和各種質量管理工具，嚴格按照施工圖設計和各種施工規范、質量標準進行組織施工，實施工序質量控制三檢制和三工序制度。在施工過程中，要廣泛開展群眾性的質量管理小組活動。并且實施工程質量否決權和獎罰制，開展第三方質量檢驗與監督，確保項目質量控制目標的實現。

2 項目成本

乙方項目經理，在項目成本動態管理和控制方面，要堅持實行目標成本管理，進行全面經濟核算。即一要預測目標成本，做好成本估算。根據項目的工程量，并考慮市場因素和物價上漲等因素，測算出估算成本，與目標成本加以比較，進行調整，編制出成本費用計劃，提出降低成本措施。二要在項目施工過程中，實行成本動態管理，進行成本控制。主要是做好直接費的分項管理。在人工費（勞務費）方面，必須把目光放在維持高作業效率的合理的人工費（定額工日單價）上，加強勞動定額管理，實行層層承包，提倡一專多能，盡量節省人力，提高工效。材料費方面，盡量節約原材料，項目實行限額領料，超限額部分嚴格控制。機械費方面，要制定配備計劃并有效地使用設備，保持高的完好率和利用率，實行設備租賃制度。此外，對間接費也要進行控制。三是要建立成本報告制度，使項目管理班子能及時掌握各項成本狀況，并進行針對處理，只有這樣，乙方項目經理才能夠嚴格加強項目成本核算和節點成本控制，及時防止失控等，使項目成本目標始終處于受控狀態。

3 結語

隨著未來項目管理工作的日益發展和深化，將更加需要做為乙方在項目上的全權代表—乙方項目經理，不斷提高自身綜合素質，充分發揮職能作用，在履行甲方項目合同，完成項目目標方面，只有做到以上這些，才能在保證項目管理全面實施中起到其應有的作用。

編輯：劉長垠韋詩佳

TV214

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2017-02-23