珠三角一體化背景下的珠海市經濟發展戰略

黃漢文

摘 要：在經濟一體化趨勢明顯加強的情況下，為了在經濟競爭中獲得更大優勢，區域經濟的聯合成為了區域發展的一個重要途徑。20世紀末，珠三角地區借助位置優勢承接由香港向內陸進行的產業轉移，形成了“前店后廠”的基本發展格局，并由此打開了迅速發展的道路，成為了我國經濟發展最為顯著的區域之一。在珠三角的整體發展中，主要城市的帶動力有著重要的作用，比如廣州市、深圳市以及珠海市等都對珠三角的協同發展產生了重要影響。在經歷了經濟高速發展后，我國的綜合經濟實力明顯加強，國內的區域競爭也明顯加大。現階段，珠三角、長三角、環渤海經濟圈以及長江中下游經濟帶都成為了國家經濟發展的重點區域，在區域競爭日漸加劇的大環境中，要保持區域競爭的優勢，就需要中心城市的進一步發展。所以，基于珠三角一體化背景對珠海市的經濟發展進行研究，旨在為珠海市未來經濟發展戰略提供參考。

關鍵詞：珠三角；一體化背景；珠海市

中圖分類號：F061.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）14-0066-02

珠三角地區自20世紀80年代開始就成為了我國經濟發展的一個代表性區域，在三十多年的不斷發展中，珠三角地區的經濟實力屢創新高，為帶動全國經濟的發展產生了重要的影響。目前，珠三角的一體化步伐明顯加快，各城市間的合作也更加頻繁。在過去的發展中，珠海市是珠三角發展中的一個重點中心城市，但是從如今的經濟地位和影響力來看，珠海市既比不了省會廣州市，也無法與同為經濟特區的深圳市進行比較。由此來看，珠海市的經濟發展戰略還需要進行進一步的調整。在珠三角一體化越來越快的大環境中，珠海市只有通過科學的發展戰略制定才能找準自身在未來區域發展中的地位，并由此提升自我在區域中的價值，實現城市特色的突顯。基于此，積極對珠三角一體化中的珠海市經濟發展戰略進行研究意義重大。

一、珠海市在珠三角經濟發展中的優勢因素

（一）位置優勢

珠海市在珠三角一體化的發展中有著非常明顯的位置優勢。首先，珠三角位于珠江口的西岸，南部是廣闊的南海，沿江又臨海的地理位置為其水上交通的發展提供了便利條件。正是因為此種區位優勢的顯現，所以珠海市境內分布著大大小小的港口，其中不乏我國重要的特大港。其次珠海市緊靠著澳門。澳門是我國兩個特別行政區之一，而珠海就位于澳門通向內地的門口，所以珠海市和澳門的關系十分密切。珠海市有了和澳門的唇齒關系，其地位自然不能小覷。再次，珠海是廣東省西南部經濟發展的重要中心城市，所以其受到的照顧更多。雖然廣東省的廣州市和深圳市在經濟地位上都要高于珠海市，但是這兩個城市對于廣東西南經濟的輻射和影響力遠不如珠海市，所以珠海市便有了粵西南大哥的優勢，在此優勢下，其地位在珠三角一體中可以與廣州市、深圳市比肩。

（二）環境優勢

在珠三角一體化發展中，珠海市的環境優勢也非常的明顯。首先，珠海市位于南海北部沿岸，海洋性氣流對珠海的影響比較大，所以珠海市的空氣濕潤度常年高居不下。又因為緯度較低，氣溫較高，所以珠海市整個地區有著溫暖濕潤的氣候優勢。其次是因為海洋季風的影響，珠海市的空氣自凈能力要比廣州市等位置相對偏北一些的廣東省其他城市更強，所以珠海的空氣質量比較高，這在全面霧霾嚴重的情況下，成為了其發展的一個顯著優勢。最后是珠海市有著豐富的亞熱帶植被資源，這些植被資源為珠海市的綠化提供了較大的作用，所以整個珠海市是環境非常的優美。正因為珠海市的環境優雅，所以有“花園城市、浪漫之城”的美譽。

（三）政策優勢

在珠三角一體化發展中，珠海市的另一個突出優勢是政策優勢。在珠三角城市群當中，屬于經濟特區的只有深圳和珠海兩市，而經濟特區的地位也為城市的發展謀得了更多的政策支持。就目前的情況來看，珠海市自被列為經濟特區以來，在經濟發展中不僅受到了廣東省的優先照顧，更受到了國家的照顧，所以珠海市在政策上享有的好處要明顯的高于區域其他城市。正是因為這種政策上的優勢，珠海市擁有了更多的發展機遇。

二、珠海市在珠三角經濟發展中的戰略

（一）依托位置優勢積極發展外貿經濟

在珠三角一體化的大趨勢中，珠海市依托位置優勢進行外貿經濟發展是其重要的發展戰略。外貿經濟的發展需要有便捷的交通和相對專業的外貿資源和渠道，所以，就此戰略的發展部署，珠海市需要采取兩方面的措施：第一是在原有港口的基礎上進行港口的改建和擴建，這樣可以全面提升珠海市境內港口的貨運吞吐量，隨著貨運吞吐量的提升，珠海市對外貿易的服務基礎便會顯著增長，對外貿易也會獲得較大的提升。第二是積極利用位置優勢尋求對外貿易的合作伙伴和渠道。通過對外貿易合作伙伴的發展和渠道的開拓，珠海市發展對外貿易的能力不斷增強，其專業性也進一步的提升，而專業性的提升可以有效規避經濟發展中的風險，所以其經濟發展的安全性會明顯提高。總而言之，利用區位優勢大力開發外向型增長經濟是珠海市經濟發展戰略的基本定位。

（二）依托環境優勢進行旅游業的重點打造

依托環境優勢進行旅游業的重點打造也是珠海市在珠三角一體化趨勢中的一項重點發展戰略。就環境而言，珠海市緯度較低，又毗鄰南海，適宜的溫度和優越的海陸位置為珠海市帶來了豐富的自然旅游資源。在目前的珠海市，既可以欣賞到濱海風光，又可以領略亞熱帶自然區域的美景，更有美麗的灘涂和風景秀麗的海島，所以說珠海市是珠三角旅游資源的主要匯聚地。充分認識到珠海市本地旅游特色之后，依靠資源開展濱海風光游、亞熱帶海島游、亞熱帶植被觀賞等旅游項目，可以吸引更多海內外游客來此旅游。另外，因為靠著大海，空氣自凈能力較強，珠海市的空氣質量常年穩定在優秀水平，這在全國霧霾泛濫的情況下，為珠海市的旅游增添了一個新的優勢。總而言之，利用優秀和豐富的旅游資源進行旅游項目的開發，對于珠海市未來的發展意義重大。

（三）依靠政策把握更多發展機遇

依靠政策把握更多的發展機遇是珠海未來發展戰略中需要注意的另一個重大問題。20世紀80年代，珠海市被定為經濟特區，其經濟發展速度令人咋舌。直至今日，珠海市作為經濟特區，在政策上依然享有一定的優勢。在珠海市未來的發展中，積極配合國家發展戰略，進而制定自身與國家發展戰略相一致的發展目標，這樣，珠海市本身的發展就可以和國家經濟的發展保持一致。當然，在經濟發展戰略制定的時候，珠海市可以憑借自身經濟特區的優勢去向國家或者區域尋求更多的政策支持，這樣，珠海市的發展機遇和前景會更加廣闊，未來發展的道路也會更加平順。簡而言之，就是積極利用經濟特區享有的政策優勢，把握更多的發展機遇，珠海市可以在珠三角一體化當中脫穎而出，成為與廣州市、深圳市并肩的耀眼明星。

（四）加大人才引進力度，提升城市經濟的創新發展

加大人才引進力度，提升城市經濟的創新發展，是珠海市未來發展戰略需要重視的另一個問題。在現階段的經濟競爭中，人才的優勢地位顯現愈加得明顯，換句話說，就是誰把握的優秀人才越多，誰的發展就越有潛力。珠海市有著得天獨厚的區位優勢和自然優勢，其發展較為欠缺的就是科技創新和經濟創新，所以在未來的發展中，珠海市要積極進行人才的引進，利用人才自身的創新能力來彌補城市科技和城市經濟在創新方面的缺陷，這樣，珠海市的發展才能在持續的基礎上不斷提高。當然，在人才引進方面，珠海市要想實現效果的強化，需要在人才落戶制度、補貼制度以及特別貢獻激勵制度等方面做出調整和完善，這樣，有了成體系的人才育留模式，珠海市的人才引進就會邁向一個新高度。

（五）積極借鑒具有相同區位優勢區域的發展經驗

積極借鑒具有相同區位優勢區域的發展經驗，對于珠海市未來發展戰略制定而言也非常的重要。就目前的情況來看，與珠海市有著相似區位優勢的城市并不在少數，而其中最具代表性的就是大連市、青島市和深圳市。大連市和青島市雖屬于北方城市，但是在區域經濟圈中的地位較為顯赫，其發展模式有許多成功之處，這些成功之處都是值得珠海市借鑒的。但是就全國范圍來看，珠海市最需要借鑒的就是深圳市的發展經驗。同樣是經濟特區，深圳市從曾經的小漁村一躍成為現階段我國舉足輕重的一線城市，其發展著實令人驚嘆。縱觀深圳的發展，雖然其進步與緊靠香港的地理位置和國家政策上的支持密不可分，但是其自身在經濟創新、科技創新和人才引進等方面的措施所體現的價值也不容小覷。所以，為了自身的發展，珠海市需要在經濟創新、科技創新以及制度體系完善等諸多方面進行經驗借鑒，將這些經驗用到自身發展實踐中，使其發展可以更加迅速。

結語

區域經濟一體化是我國未經濟發展的重要趨勢。在區域經濟發展中，區域中心城市的作用十分顯著。在珠三角一體化的發展中，珠海作為一個重要的中心城市，對其的經濟發展優勢以及具體的未來發展戰略進行研究有著非常重要的意義。也正是因為如此，本文展開了全面探討，目的就是要為珠海市未來的發展提供較為有利的參考。

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[責任編輯 杜 娟]