生產車間基建項目核算探討

王偉

摘 要：隨著中國市場人工成本、資源成本和環境成本的不斷上升，中國實體制造業外遷已成規模，實體經濟由核心地理位置向周邊鄉鎮遷移已成必然，這勢必帶來諸多生產車間基建項目的增加，隨之而來的則是相應的基建會計如何正確核算。因此，根據基建會計的特殊性，結合自身工作實踐經驗，論述基建會計在工程核算中的作用及當下存在的問題，并針對這些問題提出一些個人見解，為企業在生產車間基建項目中如何更準確核算、如何提高管理水平提供參考意見。

關鍵詞：基建會計；生產車間；基建項目

中圖分類號：F285 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）14-0128-02

一、基建會計概述

基建項目即基礎設施建設項目，是指在一個場地或幾個場地上，按照一個總體設計及總概算范圍，由一個或若干個互相有內在聯系的單項工程組成的，建設中實行統一核算，完工后實行統一行政管理，可以獨立使用和經營的投資建設工程。它是一種添置新固定資產的投資活動，包括固定資產的新建、擴建和改建等。基建項目的特點是結算金額大、涉及業務部門多、項目施工周期長。企業生產車間基建項目則是從整個生產辦公環境出發實施的一種新建固定資產活動，其項目的建設包括：生產車間主體、附帶的停車場以及道路建設等。

基建會計是應用于基本建設領域建設單位的一種專業會計，它以貨幣作為主要計量單位，以相關法律法規為依據，對基建工程中的經濟活動進行記賬登記、項目成本核算以及報表報送等工作，及時有效地為企業高管和相關部門提供決策有用的會計信息。基建工程的會計核算作為財務管理的一項資本性支出，在基建項目成本和費用的核算中發揮著重大作用，加強基建工程項目的會計核算是準確記錄反映企業經濟活動的基礎。因此，要想提高基建項目的經濟效益，就需要基建部門與財務部門相互補充、相互協調，充分發揮基建會計在工程核算中的作用，加強基建項目會計核算的監督管理工作，提高基建項目的工作水平和發展要求。

二、基建會計在生產車間工程核算中發揮的作用

基建會計在生產車間工程核算中的作用主要體現在生產車間基建項目的前期、中期和驗收等三個階段。在生產車間基建項目前期階段，企業基建會計人員可以通過參與生產車間項目的招投標工作，對項目開工前的工作進行監督，重點關注招投標過程中出現的掛靠投標和規避投標等違法行為；同時，企業基建會計人員可以參加基建項目會議，了解基建項目工程特點、承包方式等，利用掌握的會計知識和法律法規知識給決策者提供合理建議，并參與生產車間基建項目的概預算編制工作。在生產車間基建項目中期階段，由于生產車間基建項目投資大、周期長，涉及資金金額龐大，基建會計人員可以合理安排工程項目資金的使用計劃，既能避免資金不足導致工程停工，又能防范資金占用過多導致使用成本的增加；同時，企業基建會計能夠嚴把資金支出審批關，有效的杜絕不合規的票據報銷，對于超預算的支出能夠督促相關業務部門人員辦理預算變更及審批手續，防止貪污腐敗的發生。在生產車間基建項目驗收階段，基建會計人員可以協助外部審計單位辦理基建項目的竣工結算報告，從而為后續轉固形成的固定資產確定準確的成本金額；在生產車間基建項目交付使用轉為固定資產之后，基建會計人員又可以對固定資產進行臺賬管理工作，形成對資產有效的監督管理。

三、基建會計在生產車間工程核算中存在的問題

（一）基建會計監督體制不完善

有些企業基建項目監督體制不健全，有些企業雖然監督體制比較完善，但是制度執行力薄弱，存在監督機制形同虛設的現象，企業的基建會計人員若對基建項目支付審核不嚴謹，對基建項目實施過程、變更過程、驗收過程就不能進行有效監督審查。

（二）會計科目設置不規范

對于生產車間基建項目的會計科目設置，會計人員直接通過“在建工程”科目歸集，未按照項目核算，未根據預算明細設置相應的二、三級明細科目，從而給項目竣工決算工作帶來不便，生產車間項目的具體支出明細也不能一目了然。

（三）生產車間項目核算成本歸集不完整，待攤投資分攤不合理

實際工作中，很多企業的管理層不重視工程項目的財務管理工作，基建會計人員未參與到生產車間基建項目的前期、中期、收尾工作中，財務部門對生產車間項目的成本構成不了解，缺乏與相關部門溝通，將本應該屬于該生產車間項目的成本列為其他支出，從而使得生產車間項目核算不準確；另外，對于待攤投資支出的分攤，缺乏合理的分攤標準，分攤不合理，成本分配欠妥當。

（四）生產車間基建會計不能按期辦理項目竣工決算，存在會計核算滯后現象

生產車間項目竣工決算通過編制竣工決算書能夠準確計算整個項目從立項到完工交付使用完成整個過程的費用，是工程建設項目最終造價的體現，是核定固定資產價值的依據。但是在現實工作中，很多企業在生產車間交付投入使用之后仍未辦理竣工決算手續，資產仍掛在“在建工程”科目，未及時辦理轉固手續，存在會計核算滯后的現象，從而造成固定資產管理與使用相脫節，以至導致資產流失。

（五）基建會計人員素質有待提高

基建會計人員大部分工作都是企業日常業務的會計核算，對于基建項目核算缺乏實踐經驗，對項目工程的概況與流程缺乏基本的了解，從而影響了其核算的準確性。

四、針對以上問題應采取的措施

（一）加強基建會計監督工作，增強會計監督意識，明確會計監督職責

對企業生產車間基建項目應明確具體的責任人及其應承擔的經濟責任，基建會計人員要對生產車間基建項目全過程的經濟活動進行監督，對有問題的環節，要追溯到具體的部門和人員，并追究其相應的責任。企業要建立健全基建項目監督制度，讓基建會計人員做到有章可循，保證基建項目監督過程的完整性和嚴密性；另外，設置基建會計人員考核體系，將監督管理職能作為考核指標，規定相應的獎罰制度，鼓勵基建會計人員積極參與到監督工作中。

（二）建立健全生產車間基建項目財務管理制度

規范生產車間基建項目會計科目設置、完善會計核算、明確崗位職責、重視概預算的編制工作、及時準確報送基建投資表、資金平衡表等財務報表，加強資金管理工作，待工程項目完工，及時辦理竣工決算手續和相應的竣工決算報告。基建會計人員對“在建工程”科目進行項目輔助核算，并在“在建工程”科目下設置二級科目“建筑工程”、“安裝工程”、“在安裝設備”、“待攤支出”，同時，根據已編制的基建項目預算報告，將預算明細支出項目作為基建項目的三級科目，由此準確歸集出具體基建項目的成本支出明細。

（三）企業管理層應讓基建會計人員參與到項目運行活動中

企業管理層應了解到基建會計在基建項目核算中的作用，讓基建會計人員多參與到項目運行活動中，加強基建部門及其他相關部門與財務部門的溝通；對于生產車間基建項目的成本核算與費用分攤，財務部門需多向基建部門請教，并將核算方法與分攤原理與之探討，共同得出合理且行之有效的措施。同時，基建部門要加強生產車間基建項目合同臺賬管理工作，定期與財務部門核對賬務，做到賬賬相符。

（四）基建會計人員應參加生產車間基建項目的驗收工作

基建會計人員應參加生產車間基建項目的驗收工作并在驗收單處簽字，了解項目交付使用的日期，從而督促相關部門盡快辦理竣工決算手續，及時辦理轉固手續。對于已經交付使用的生產車間，即使其支出發票未收到，也應該對其進行暫估處理入賬，為后續辦理產權證書做準備，促進固定資產管理與使用同步進行。

（五）應對從事生產車間基建項目核算的基建會計人員進行培訓

對從事生產車間基建項目核算的基建會計人員進行培訓，培訓內容既要包含會計核算知識和法律法規，也要包含具體基建項目業務知識；并讓其參加基建工程部門項目設計、生產流程會議，積極參與編制概預算，加強與業務部門溝通，有條件的可以參觀學習一些經驗豐富成熟單位的核算方法。

結語

生產車間基建會計是會計核算中非常重要的一部分。企業管理層應端正態度，重視基建會計在車間工程核算中的作用，讓基建會計人員參與到工程項目的前期、中期、結尾的工作中；基建會計人員也應該加強與業務相關部門的溝通，學習基建項目的概況、流程，借鑒成熟企業基建核算經驗，使生產車間基建項目核算更加準確、及時有效，為管理層決策提供有用的信息。

參考文獻：

[1] 孫守乾.企業大型基建項目會計核算探討[J].財經界：學術版，2016，（17）.

[2] 吳桂祥.關于國企基建財務管理的幾點體會[J].集團經濟研究，2007，（10）.

[3] 龔成.關于基建會計核算中幾個問題的探討[J].財經界：學術版，2014，（12）.

[4] 李宏微.關于油田企業基建成本一體化核算管理工作的思考[J].理論研究，2015，（10）.

[5] 馬德家，孫桂珍.基建會計制度的“存”與“廢”[J].交通財會，2008，（10）.

[6] 魏昌軍.企業基建財務管理及會計核算的思考[J].會計之友，2013，（5下）.

[7] 李劍萍.企業基建財務管理及會計核算探究[J].財務會計，2013，（3）.

[8] 唐敏.論基建會計在工程核算中的作用[J].財經界：學術版，2014，（15）.

[責任編輯 柯 黎]