王業生
1903年,清朝廢私塾、興學堂,創辦了陳州府中學堂。1951年,在學堂的基礎上,建成了淮陽縣第一中學。2003年,經河南省教育廳批準,我們創辦了民辦公助的淮陽縣一中分校,2007年正式定名為淮陽第一高級中學,逐漸發展成為一所規模宏大的民辦高中。
一高現位于淮陽西城新區,有教學班200多個,在校學生近兩萬人。學校先后被評為清華大學“新百年計劃”優質生源基地、“全省普通高中課程改革先進單位”、中國科技大學“創新實驗班”資格推薦學校等。
我們以教育教學為中心,堅持“科研興校、質量立校、特色強校”戰略。2008年以來,一高共有48名學生考取清華大學、北京大學、香港中文大學、香港大學等名校,數以千計的優秀學子升入高等學府。
我們辦學的理念和路子很明確,就是要質量、要品牌、要文化
1.打造一流教師隊伍
學校制定了《教師忌語二十條》、“三要九不準”等制度,開設了名師工作室,定期舉辦名師論壇,每年評選“感動校園人物”“十佳青年教師”“年度名師”等,每年舉辦一期“成長、發展、卓越”管理團隊培訓活動,還有研究生課程培訓等。
我們堅持以提高教師整體素質為根本目標,以“教學質量在課堂、教學效益在課堂、教師成長在課堂”為活動宗旨,扎實有序地開展教師全員賽課活動,切實提升教師的執教能力,培養一批能講、會講的名師。對于新入職的青年教師,學校以比賽的形式調動其積極性,如書法比賽、課件制作比賽、演講比賽等。
2.凸顯辦學特色
我們追求的“一教一位一品”,即每位教師和每個級段、每個班級都要找準一個定位,發展一項特長,形成一種特色,鑄就一個品牌。學校先后成立了紫藤書社、陳家溝太極拳協會淮陽分會、跆拳道、搏擊操、愛心藝術團等13個大型社團組織。舉辦了“心懷大愛、立徳勵品”書畫展,淮陽一高建校10周年書畫展,周口市“孝行天下”書畫展,與淮陽縣教體局聯合舉辦了“弦歌新聲淮陽教育書畫展”等。
豐富多彩的社團文化全面提升了師生的綜合素養和學校的文化品位。學生蘇萬宣利用課余時間自主研發混凝土螺旋輸送機,被國家知識產權局授予實用新型發明專利。
3.彰顯辦學品位
學校每周一條校長寄語和管理箴言,對教師進行思想引領,先后編印書籍《足跡——我當代表這五年》《沉醉與飛揚》《下水集》《沉思與吶喊》《親情雜感》《弦歌文苑》《荷葉紅蓮》《高效課堂反思》等40多本。
一高的學生大多為住宿生,因此,學校十分重視打造宜人的教學環境和生活環境,行走在校園中,處處花木扶疏、靜謐典雅。學校圖書館藏書24萬多冊,各類運動設施齊全。師生良好的精神風貌與校園環境相得益彰,一高的文化理念已深入人心。
創辦學校需要魄力,發展一所學校則需要耐心、智慧和長遠的思考。
雖然這些年取得的成績有目共睹,但存在的問題也需要冷靜面對
民辦學校的發展有效彌補了政府教育資源的不足,特別是滿足了農村留守兒童的上學需求,帶動整體教育質量的提升,也提供了大量就業崗位,為教育自身的發展提供了許多有益的經驗。目前,淮陽縣民辦學校在校生人數占城區在校中小學生人數的80%,但據了解,各民辦學校仍面臨諸多問題,制約著學校的進一步發展。
1.民辦中小學的基本辦學資金保障機制還不完善
從政府層面看,《民辦教育促進法》等明確提出了政府對民辦基礎教育的經濟扶持責任,而在實際執行中,受傳統教育觀念和公共教育經費緊張的現實影響,民辦學校幾乎難以獲得公共財政的適度支持。
從學校層面看,民辦學校籌資渠道不夠暢通,多元化的籌資渠道尚需拓展。隨著辦學成本不斷增長,加之民辦學校收費標準較低,而銀行利息又不斷增高,不少學校收不抵支,償貸壓力較大。
2.社會對民辦教育理解支持不夠
受傳統觀念的影響,不少人片面地認為“民辦教育就是為了賺錢”,并未將它看成是中國教育發展的必然性要求,忽視了民辦教育在提高學生素質、推進教育事業發展方面已經并將繼續發揮的重要作用,從而形成不利于民辦教育發展的社會輿論環境。
3.教師隊伍不穩定
民辦學校教師流動性大,現任在編公辦教師“合則留,不合則走”,一些新聘教師考入特崗、招教入編后立即走人,還有借調教師工資工作關系未辦理、借調教師績效工資原單位不發放等情況都普遍存在。
據社會統計,近幾年,淮陽縣幾所民辦學校流失教師近300人。這些都是學校自聘教師,在民辦學校得到培養鍛煉,卻難以穩定。這成為制約民辦教育發展的關鍵因素。
民辦學校的訴求是現實而迫切的
1.合理扶持發展
地方政府要依據《民辦教育促進法》《國家中長期教育改革和發展綱要》等,出臺有關促進全縣民辦教育發展的政策文件,認真落實國家給予民辦學校的系列優惠政策,促使民辦教育健康有序發展。
2.正確引導輿論
建議加大對民辦教育的宣傳力度,通過媒體的廣泛傳播,幫助大家對民辦教育的法律法規、方針政策,發展民辦教育的意義和作用都有更加深入的認識和理解,逐步改變社會對民辦教育的偏見和歧視,營造有利于民辦教育發展的良好氛圍。
3.細化管理工作
民辦學校所在地可借鑒外地經驗,結合本地實際,研究制定民辦教育管理辦法;按照當年辦學的合同、協議,為民辦學校配備配齊教師,對于借調教師,抓緊時間完善手續、理順關系;設立民辦教育專項獎補資金,健全政府補貼,實施政府購買教育服務;成立專門的民辦教育管理機構,負責管理民辦學校教師的工資、社會保險、職稱評定等,讓民辦學校及教師有歸屬感。
民辦學校與公辦學校的區別僅是投資主體的不同,但承擔的都是培養人才的使命。從創辦之初的摸著石頭過河,到身負教育責任和信念,民辦學校的發展可謂一路艱辛、一路收獲。當然,正是群眾的信任和社會的認可,使得我們懷揣夢想,不斷前行。