以“先進(jìn)”促監(jiān)管 改革創(chuàng)新護(hù)平安
——湖南省召開全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議

文 本刊記者 林潔圖 本刊記者 徐紀(jì)進(jìn)

以“先進(jìn)”促監(jiān)管 改革創(chuàng)新護(hù)平安
——湖南省召開全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議

文 本刊記者 林潔圖 本刊記者 徐紀(jì)進(jìn)

2月28日，全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。會(huì)上，學(xué)習(xí)貫徹了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，表彰2012—2016年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，為2016年度安全生產(chǎn)示范縣、示范企業(yè)授牌，全面總結(jié)2016年全省安全生產(chǎn)工作，安排部署2017年安全生產(chǎn)工作，對(duì)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見在湖南落地生根進(jìn)行研究。省人民政府副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)楊光榮出席會(huì)議并講話。

楊光榮強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)各部門一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)杜家毫?xí)?、許達(dá)哲省長(zhǎng)的批示要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，自覺擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系，清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”紅線，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，進(jìn)一步落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

楊光榮指出，要突出工作重點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一是要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)中發(fā)32號(hào)文件的實(shí)施意見；二是要深入開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)；三是要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，建立和完善市州和區(qū)縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)任務(wù)責(zé)任清單；四是要嚴(yán)格落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的八條斷然措施規(guī)定，切實(shí)明確、落實(shí)市州、區(qū)縣政府常務(wù)副職分管安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格事故問責(zé)追究；五是要適時(shí)邀請(qǐng)、主動(dòng)接受各級(jí)人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督，檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施情況，圍繞安全生產(chǎn)突出問題開展民主監(jiān)督和協(xié)商調(diào)研；六是要對(duì)安全生產(chǎn)重大隱患實(shí)行“一單四制”制度，推動(dòng)地方政府和企業(yè)及時(shí)治理隱患；七是要修訂完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，拓寬舉報(bào)渠道，加大獎(jiǎng)勵(lì)額度，打一場(chǎng)全社會(huì)舉報(bào)違法違規(guī)生產(chǎn)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”；八是要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)煙花爆竹、煤礦、非煤礦山整頓關(guān)閉退出，堅(jiān)決淘汰不安全的落后產(chǎn)能；九是要落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的，要加大追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任力度，提高非法違法生產(chǎn)成本；十是要對(duì)照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》和國(guó)務(wù)院安委會(huì)《考核細(xì)則》，修訂完善我省安全生產(chǎn)考核辦法，同時(shí)提高安全生產(chǎn)在社會(huì)治安綜合治理考核、績(jī)效考核中的權(quán)重。

楊光榮指出，隱患是事故的根源，要像對(duì)待事故一樣對(duì)待安全隱患。安全生產(chǎn)隱患整治要實(shí)行“一單四制”。要實(shí)行交辦制，逐一下發(fā)交辦通知，明確治理責(zé)任單位；要實(shí)行臺(tái)賬制，對(duì)整改主體、監(jiān)管責(zé)任、整改任務(wù)、整改時(shí)限等建立臺(tái)賬；要實(shí)行銷號(hào)制，通過驗(yàn)收即予銷號(hào)，不整治到位不銷號(hào)；要實(shí)行通報(bào)制，將掛牌隱患及督查整改情況對(duì)內(nèi)通報(bào)，有的在媒體予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

楊光榮指出，要抓好改革創(chuàng)新，強(qiáng)化和完善五個(gè)體系：要強(qiáng)化和完善責(zé)任體系，明確地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門的監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)的主體責(zé)任；要強(qiáng)化和完善監(jiān)管體系，明確什么事項(xiàng)由誰履行監(jiān)管職責(zé)，把體制該健全的健全、該完善的完善、該融合的融合，形成整體合力，以構(gòu)筑起嚴(yán)密的防控體系；要強(qiáng)化和完善法規(guī)體系，建立健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入制度，完善執(zhí)法監(jiān)督，健全事故調(diào)查處理機(jī)制；要強(qiáng)化和完善防控體系，做到防患于未然；要強(qiáng)化和完善保障體系，完善投入、科技支撐、社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)、教育引導(dǎo)等機(jī)制。

楊光榮指出，五年一次隆重表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，是黨委政府給予安全監(jiān)管系統(tǒng)的崇高榮譽(yù)。希望受到表彰的集體和個(gè)人，戒驕戒躁、珍惜榮譽(yù)，不忘初心、砥礪前行，以此為新的起點(diǎn)，努力工作，不斷進(jìn)取，以更加優(yōu)異的工作成績(jī)，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的貢獻(xiàn)！全省安監(jiān)系統(tǒng)要向受表彰的先進(jìn)代表虛心學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求，努力把安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的隊(duì)伍；建設(shè)成為一支值得黨和人民信賴與重托的隊(duì)伍，努力成為當(dāng)之無愧的安全衛(wèi)士。

楊光榮最后指出，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要周密部署、積極應(yīng)對(duì)、強(qiáng)化預(yù)防、加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)格高危企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全把關(guān)、加強(qiáng)安全警示教育和應(yīng)急值守，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

省人民政府副秘書長(zhǎng)張銀橋傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神并主持會(huì)議；省安委辦主任、省安監(jiān)局局長(zhǎng)李大劍作工作報(bào)告；省安委辦副主任、省安監(jiān)局副局長(zhǎng)羅德龍宣讀《湖南省落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)實(shí)施方案》；省安監(jiān)局副局長(zhǎng)朱崇洲通報(bào)了2016年度全省安全生產(chǎn)示范單位考核情況；省人社廳副廳長(zhǎng)王運(yùn)柏宣讀《湖南省人民政府關(guān)于表彰全省安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》?！?/p>

責(zé)任編輯 / 宋智慧

251373721@qq.com