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□ 《湖南省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》公布

2月9日，省安監(jiān)局公布了經(jīng)省人民政府同意的《湖南省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），力爭在“十三五”期間，杜絕重大以上責(zé)任事故，使全民安全意識顯著增強(qiáng)，企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高，事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。

根據(jù)《規(guī)劃》，我省力爭在“十三五”期間安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)較“十二五”末下降10%；煤礦百萬噸死亡率較“十二五”末下降15%；營運(yùn)車輛萬車死亡率較“十二五”末下降6%；新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制在5%以內(nèi)。

提高事故防范能力。到2020年，全省化解煤炭落后產(chǎn)能1500萬噸，全面推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉和攻堅(jiān)克難工作，嚴(yán)格非煤礦山準(zhǔn)入條件；推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)“園區(qū)化、規(guī)模化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)，堅(jiān)決遏制危險化學(xué)品行業(yè)發(fā)生較大以上事故；加快煙花爆竹生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，到“十三五”末，全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量壓減至1000家以內(nèi)，億元產(chǎn)值死亡率控制在0.06以內(nèi)。

加大監(jiān)管執(zhí)法力度，健全安全生產(chǎn)管理辦法。打擊建筑施工行業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為，排查并消除施工現(xiàn)場事故隱患；建立現(xiàn)代消防管理體制，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生；開展渡口安全管理專項(xiàng)整治，推進(jìn)渡口、碼頭和客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造；研究道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理辦法，使全省道路交通營運(yùn)車輛萬車死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%。

□ 湖南省公布今年首份道路運(yùn)輸黑名單

近日，湖南省交通運(yùn)輸廳公布了今年首份道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“黑名單”，宜鳳高速客車起火事故駕駛員劉大輝被列入湖南道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“黑名單”，吊銷其從業(yè)資格證且終身不得重新申領(lǐng)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證。

為切實(shí)加強(qiáng)全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營者安全生產(chǎn)違法失信行為實(shí)施懲戒，去年8月，湖南省交通運(yùn)輸廳對駕駛員安全管理實(shí)行“黑名單”制。對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的駕駛員，交通違法記滿12分的，以及有毒駕、酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，12個月內(nèi)有4次以上超速違法記錄的營運(yùn)駕駛員，一律進(jìn)入“黑名單”。

對于進(jìn)入“黑名單”的營運(yùn)駕駛員，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷或吊銷其道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，自注銷或吊銷之日起至少3年內(nèi)不得重新申領(lǐng)，其中毒駕、醉駕或發(fā)生重大以上道路交通事故且負(fù)同等以上責(zé)任的營運(yùn)駕駛員，終身不得重新申領(lǐng)。

2016年，湖南共有4名駕駛員被列入“黑名單”。其中兩人因超載，兩人因發(fā)生嚴(yán)重交通事故且負(fù)全責(zé)。

□ 安徽省政府連續(xù)10年掛牌督辦重大火災(zāi)隱患

安徽省政府近日下發(fā)《關(guān)于掛牌督辦整改全省50處重大火災(zāi)隱患的通知》，向社會集中公布了50處重大火災(zāi)隱患單位。自2008年以來，該省已連續(xù)10年由省政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患。對重大火災(zāi)隱患實(shí)行政府掛牌督辦，是推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治的有效手段。《通知》要求，各級政府和隱患單位主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制訂督辦方案，明確督辦整改責(zé)任，加快推進(jìn)整改進(jìn)度，確保50處隱患在年底前全部整改銷案。各級公安、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、文化、教育、民政、商務(wù)等部門要密切配合、聯(lián)合監(jiān)管，督促隱患單位落實(shí)整改措施、整改資金和整改時限，并采取簽訂責(zé)任狀、督導(dǎo)檢查等措施，強(qiáng)力推進(jìn)整改工作。各地、各有關(guān)部門要通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)，對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行公示、曝光，宣傳火災(zāi)隱患的嚴(yán)重危害性，形成強(qiáng)大輿論壓力。要將消防工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來，對各類容易發(fā)生火災(zāi)事故的隱患場所進(jìn)行排查。嚴(yán)格落實(shí)整改時限和要求，對拒不整改火災(zāi)隱患的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。對存在重大火災(zāi)隱患的單位和場所，主動提供法律和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)其制定科學(xué)、合理的整改方案和安全防范措施，推動重大火災(zāi)隱患迅速、有效整改。

□ 甘肅公布全省43座中型水庫大壩安全責(zé)任人名單

根據(jù)水利部《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》《甘肅省水庫大壩管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定和要求，近日，甘肅水利部門向全社會公布了全省43座中型水庫大壩2017年度安全責(zé)任人名單，進(jìn)一步靠實(shí)安全管理責(zé)任。要求各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工履行各自職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對水庫安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，原責(zé)任人工作變動的，要及時作出調(diào)整。各級水行政主管部門要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)水庫安全責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任，檢查指導(dǎo)水庫管理單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和規(guī)程做好水庫調(diào)度運(yùn)行工作，確保水庫工程的安全運(yùn)行和綜合效益的充分發(fā)揮。

□ 福建煤礦迎全面安全“體檢”

近日，福建煤監(jiān)局在福州召開全省煤礦全面安全“體檢”專項(xiàng)工作專題會議。會議邀請省經(jīng)信委、省安監(jiān)局、市縣（區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門、省能源集團(tuán)公司及其權(quán)屬煤業(yè)公司、部分企業(yè)代表參加。會議就如何開展好國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局部署的煤礦全面安全“體檢”專項(xiàng)工作進(jìn)行研究討論。會議決定，從2017年3月起至年底對全省煤礦進(jìn)行全面安全“體檢”，為保障煤礦全面安全“體檢”工作順利進(jìn)行，福建煤監(jiān)局成立了以局長鄭李亭為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立綜合保障、技術(shù)、統(tǒng)計(jì)分析和執(zhí)法督導(dǎo)4個工作組。會議要求，全局監(jiān)察執(zhí)法人員和各直屬事業(yè)單位有關(guān)人員要按照局執(zhí)法計(jì)劃的要求，結(jié)合煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工等工作，認(rèn)真開展好監(jiān)察執(zhí)法和全面“體檢”抽查等工作。緊緊圍繞“查大系統(tǒng)，防大事故，治大隱患”的總體要求，重點(diǎn)突出水害、火災(zāi)、人車管理、瓦斯及中毒窒息和頂板管理內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作等執(zhí)法行為，切實(shí)做好“傳、幫、帶”工作。努力完成國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局布置的煤礦全面安全 “體檢”專項(xiàng)工作，為2017年全國“兩會”、廈門會議和黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的煤礦生產(chǎn)環(huán)境，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

責(zé)任編輯 / 周 洋

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