關于建筑工程項目管理問題及對策的分析

董成遠

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，建筑工程項目逐漸呈現出項目管理發展的機構不健全、項目成本核算把關不嚴、管理人員素質偏低等問題，這就給工程項目管理提出了嚴峻的挑戰。為了實現我國建筑行業的科學發展、實現我國建筑施工企業綜合管理水平的提高，本文對加強建筑工程項目管理提出了幾點建議。

關鍵詞：建筑工程；項目管理；建議

前言

建筑工程管理工作的重點在項目工程管理。工程管理包括安全、技術質量、經營等諸多方面，最終要落實到具體的項目工程管理上，離開工程項目談企業管理，只能是紙上談兵。因此，科學地進行項目工程管理，確保工程項目順利進行，實現工程目標，才能不斷提高企業的經濟效益，切實體現企業的管理水平。

1建筑工程項目管理存在的問題

1.1工程項目管理發展的機構不健全

工程項目管理機構屬于“技術服務”型企業。工程項目管理工作涉及工程項目前期策劃、可行性分析、前期手續辦理、建設工程的招投標、工程設計、施工管理，以及試運行等各方面內容，尤其是針對整體項目的管理工作，項目管理企業自身的技術水平和經驗對項目管理工作的質量具有根本性的影響。這就要求工程項目管理機構必須具備較強的工程項目管理能力，較高的專業知識和豐富的施工管理經驗以及極強的組織能力和協調能力。目前，國內的一些工程項目管理機構，大都是由監理企業發展而來的，他們大多只具有某些階段的項目管理能力，沒有構成項目全過程管理所需的服務能力。

1.2項目成本核算把關不嚴，成本控制效果不明顯

施工項目成本是指工程項目的施工成本，是在工程施工過程中所發生的全部生產費用的總和。今年相應公司號召，項目成本實行成本轉換，但運行一段時間，出現了諸多問題，成本管理有名無實，項目經理的“心里賬”就是項目部成本，有的項目甚至工程完工再算賬，一個工程從開工到竣工缺乏成本過程控制，每月的成本報表出現了就數字論數字，就數字報數字，缺乏一定的真實性和科學依據，導致了工程成本指標失真。

1.3項目管理人員素質偏低

近幾年，由于公司的規模快速擴張，項目管理力量配備嚴重不足，集中表現在項目管理人員素質偏低。項目上的管理人員主要是近兩年的大中專畢業生，甚至是從工人崗位聘上來的，對整個施工現場的管控力度不夠，特別是新組建的項目，一些專業性崗位，如技術員、預算員、成本員幾大員的配備都達不到上級部門的整體素質要求。再加上公司目前三級管理，監督制約機制有時出現斷層，使各項管理環節都不同程度地存在一些漏洞。

2加強建筑工程項目管理的幾點建議

2.1完善相關法律、法規

目前我國建筑市場比較混亂，工程項目管理極不規范，貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類工程項目管理的相關法律、法規和制度已勢在必行。立法上真正做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸，并確保“執法必嚴”、落實“違法必究”，逐步規范工程項目管理市場。同時，行業內部應按照國際慣例和標準，健全行業法規和規章，加速與國際接軌，對傳統項目管理制度進行改進，培養和發展我國的建筑市場體系，確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道，提高我國相關企業的管理水平和競爭能力。

2.2推行項目經理負責制

工程項目管理水平的高低，取決于項目經理和項目管理層的素質。只有在選拔項目經理時加高門檻，競爭上崗，將選舉的進程進一步進行規范，真正做到公平公正公開，才能選拔到既有著較高業務能力、決策能力以及事業心又廉潔自律、遵紀守法、求真務實的管理人員。這樣，才能讓項目經理繼續規范項目管理層，使得整個項目不僅透明度高，還能加大經濟效益。當然，在與此同時，還必須要健全項目經理管理制度，明確其職權，避免濫用職權等情況的發生。同時，在實際操作中，時常有項目經理自由組合，形成“獨立組織”牟取暴利的情況，為了避免這種現象，必須堅持項目機構設置和人員的編制彈性化，可以根據項目大小以及管理人員具體性格特長進行組合，使效率達到最高。

2.3注重工程項目專業化與全程化管理

（1）隨著社會分工的發展，工程建設領域在技術方面向專業化發展，形成建筑設計專業化和結構設計專業化，以后又逐漸形成各種工程設備設計的專業化，施工專業化的發展形成了各種施工對象的專業化、施工階段的專業化和施工工種的專業化。由于專業化分工，導致管理工作的復雜性，增加了業主的管理難度和強度。在這種情況下，工程項目管理也應由政府或業主自行管理逐步過渡到委托專業的工程咨詢機構管理。此外，在不同的專業技術領域，建筑技術、建筑材料、建筑工藝和建筑設備等領域科技創新的發展不平衡性更加突出，工程項目管理的復雜性和管理專業化分工的勢頭日益突出。

（2）加強項目管理的全程化。上文提到，我國目前工程建設的過程仍然被劃分為幾個獨立的階段，如可行性研究、勘察設計、招標代理、工程監理、施工等，分別由不同的職能部門或公司完成。這種職能分割使各職能機構只重視各自負責的階段，缺乏整體觀念，也使得項目管理方法在建設工程項目上廣泛運用和深化發展成為必然趨勢。

2.4工程項目管理的監理要點

（1）設備及主要材料的采購及合同管理。在工程項目采購的前期，編制一份切實可行的項目采購計劃，明確項目采購任務的范圍，對項目采購特殊問題進行說明；采購原則的確定；編制詢價計劃，詢價計劃編制包括編寫諸如邀請報價函、采購過程評審一類的采購文件，并建立供方選擇的評價標準；合同談判和選擇供應商；合同的管理及合同收尾工作。

（2）項目的造價控制。監理工作的造價控制任務基本包括工程量簽認，工程款支付確認、變更簽認及配合竣工決算的審核等。基本思路是：有效地利用專業的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤和風險，并使之貫穿于整個項目的始終。

（3）項目的組織協調管理。項目的組織與協調工作包括系統的內部協調和系統外部協調，內部協調即項目業主、監理和承包商之間的協調，系統的外部協調包括政府部門、金融組織、社會團體、服務單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協調。

（4）施工階段工程監理管理重點。確定施工準備階段監理任務和方法，確定工程進度控制的任務和方法，協助業主制定控制性計劃，督促承包單位編制具體實施的項目作業層進度計劃。

2.5提高項目管理人員的素質

發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定，形成了相當規模的行業。而我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚，因此項目管理人才的培養也相對落后。為提高我國項目管理人才的素質，應該經常開展多樣的交流和研討，加強學會工作；應該在高等學校建立學科點、碩士點、博士點，培養一批具有較強專業知識同時精通計算機和外語的高素質項目管理人才。除此之外，還要規范項目管理培訓和資質認定工作。

3結語

綜上所述，建筑工程項目管理，要確保建筑工程的質量、安全性能，保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全，要把建設工程項目勘察設計管理、全過程施工管理、建設工程項目監理等相關工作作為重點來抓。只有做好建筑工程項目全程中各環節的管理工作，這才是建筑工程項目管理的根本意義所在。