“一帶一路”背景下民族教育發展路徑探究

摘 要：“一帶一路”是我國的一項卓越構想，旨在加強世界區域協作和促進世界經濟的繁榮，民族教育的發展為“一帶一路”沿線各國提供了一個契機，民族教育可以增強各國間經濟與政治互信，加強各少數民族自身的教育自信。

關鍵詞：“一帶一路” 民族教育 民族教育政策

引言

在“一帶一路”背景下，當前的民族教育處于不利地位，少數民族學生容易出現學習成績差、輟學率高以及就業率低等方面問題，嚴重制約了我國的教育公平。“一帶一路”戰略推動了中國民族文化的傳播，為我國民族教育的發展提供了重要機遇。十六屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，強調了教育應該優先發展，并努力使教育向公平的角度傾斜。本文將從民族教育在“一帶一路”中的戰略地位入手，通過對教育發展與其他各領域因素的互動關系進行分析，探討“一帶一路”背景下民族教育發展的路徑。

一、我國民族教育發展所面臨的問題

1.經濟一體化對民族教育的沖擊

任何一個民族都在不可避免的卷入全球經濟一體化的浪潮中來，從積極的角度來看，這有利于形成國家共識和全球共識；從消極的角度來看，民族傳統文化正在經受前所未有的強大沖擊；民族傳統文化中保守落后的“產品”也正在發生變化，精髓性“產品”的吸引力變得越來越弱。“國運興衰，系于教育；教育振興，全民有責，在黨和國家工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優先發展的位置。”[1]

2.地區間經濟發展失衡使民族教育投入相差懸殊

地區間逐步擴大的經濟差距不僅阻礙落后地區的發展，還可能使整個經濟增長放慢。例如在學校的數量、普及義務教育的程度、層次等方面的要求低于其它地區，在經費政策方面政府雖有多次傾斜，其結果是少數民族教育投入總額仍然遠低于其他地區，不斷制約著我國民族教育的落實。

3.學校教育層面存在問題

民族地區的學校教育事業發展很快，經過改革開放后，學校教育的體系已相當完備，一些學校的硬件建設優于許多內地學校，師資隊伍水平大大提高，但是教學質量出現了許多問題。原因主要在于民族教育相對全國教育而言較為復雜，雙語教學與多元文化課程的問題被忽略，沒有受到教育領域的重視。民族地區的某村落中設有學校的話，當地的民族成員就比較重視教育，則說明該地區的學校教育開展的效果可觀，若沒有設立學校的話情況就相反了，民族成員就對教育不重視甚至是消極的態度，學生入學率低、輟學率高，民族教育水平低下。

二、一帶一路”背景下發展民族教育的優勢

在黨中央提出“一帶一路”戰略之后，民族文化的現代化發展更是被賦予了新的時代意義。它必將成為我國構建全方位開放的教育與文化產業體系，深度融入世界教育體系，積極探索文化與教育現代化發展新模式的重要支點。同時“一帶一路”戰略為各國文化融合創新疏通了渠道。只有全面而準確的表現深厚的傳統文化資源和豐碩的當代文化創新成果，才能更好地推動中國文化的傳播，為人類文明做出中國獨特的貢獻，因此我們必須充分挖掘民族教育資源，在一帶一路戰略背景下掀開民族教育的偉大篇章。

三、“一帶一路”背景下民族教育發展的具體路徑

1.加強少數民族文化的宣傳和教育工作

“本著和為貴，美美與共的精神，教育應該培養善于處理各種關系的和平使者”。[2]比如在教育形式上利用校園內的各種課外實踐活動，傳承少數民族文化的內涵和精神。在課程設置方面，應依據地域特點和民族特色，因地制宜的設置有關少數民族文化的課程，讓學生憑借多種渠道領略少數民族文化的無限魅力。在從事民族教育的教師方面，應該著力提高并強化他們對民族教育的理解及奉獻精神，特別是要重視優秀民族師資的培養，促進從事民族教育工作的教師們的教學相長。

2.與時俱進的繼承與發展民族教育文化

中華文化體系是動態的，因為歷史上曾經有很多少數民族成為這個大傳統的主宰者并為它的延續做出了貢獻。今日中國的民族格局本身也是這種文化互動的結果。[3]國家應建立少數民族文化機構、組織和實施保護、發展少數民族文化的教育，以教育政策創新引領和促進少數民族文化事業的發展繁榮。學校應舉辦各種民族文化節活動，鼓勵學生積極參與，促進民族教育的創新、交流。社區應豐富居民的業余生活，定期舉辦民族文化展覽，使得民族文化在繼承學習中相互蓬勃發展。確保少數民族和移民的子女，能夠享有平等的受教育機會并使他們獨有的民族文化及其特點受到應有的尊重。[4]

3.完善民族教育政策制定，堅持制度創新

黨的十八大報告指出：讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容。”[5]民族教育政策具有整體性、多層次性、客體多樣性和多元性等特點，在不同的條件下，主客體雙方在社會關系中的角色也不同。強化少數民族文化問題的分析處理機制，并認定和判斷問題的存在方式和影響程度，不能把具體問題僅僅停留在公共議程，應該納入到政府議程中，使民族教育政策問題在合法化的程序中得到解決。

結語

我國應繼續大力發展“一帶一路”偉大戰略，與“一帶一路”沿線各國一道，建立起互聯互通的“教育網絡之路”。全球化時代，國家認同不能再靠強制手段長久維持，而是需要不斷進行因家認同建設，教育公平是現代教育的一種基本價值取向，人們早已認識到簡單的平均分配教育資源并不能促使教育公平發展，相反會使教育中的不公平現象擴大化。從國民的視角看，通過教育的現代化轉型，自覺發展民族教育，追求教育公平是我們必須遵循的基本原則。我們在接受一般教育的時候，或者在進行教育資源分配的時候，需要按照積極差別待遇對少數民族進行適當的教育補償，并給予一定的傾斜政策。我認為，民族教育更要著眼未來，從青少年的教育開始，培養多民族文化共同發展的品質和公民意識，在繼承和發揚民族傳統文化的同時，積極學習民族文化知識，做合格的新一代國家公民。

參考文獻

[1] 哈經雄.國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）.中華人民共和國人民政府網站.[EB/OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.

[2] 習近平.弘揚人民友誼共創美好未來[N].人民日報，2013-9-9（1）.

[3] 周明甫、金星華主編：《中國少數民族文化簡論》，民族出版社.2006年版，第31頁。

[4] 滕星.美國多元文化教育的發展及啟示[J].中國民族教育，2007，（5）.

[5] 《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗—在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2012年11月18日.

作者簡介

丁玉芳（1990—），女，漢族，河南商丘人，研究生，單位：寧夏大學教育學院現代教育技術專業，研究方向：現代教育技術