以農(nóng)業(yè)旅游帶動(dòng)汶川縣水磨鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略探討

肖玲

摘要：一直以來，我國都是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大國。自改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，逐漸形成了一個(gè)成熟化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。然而，在我國農(nóng)業(yè)長期發(fā)展的過程中，也暴露了一定問題。顯然僅僅依靠單純的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在短期內(nèi)顯然無實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。這就需要從多個(gè)層面、多個(gè)角度來審視上述問題，通過拓寬農(nóng)業(yè)增收渠道來提升農(nóng)業(yè)附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。基于此，本文以汶川縣水磨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展為例，探討了如何通過農(nóng)業(yè)旅游來帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)旅游；經(jīng)濟(jì)；策略

中圖分類號：F590.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-02

一、農(nóng)業(yè)旅游概述

農(nóng)業(yè)旅游是一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，它將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)充分結(jié)合至一起，并以農(nóng)、林、牧、漁等農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)進(jìn)行旅游產(chǎn)品深度開發(fā)，從而為游客提供具有特色服務(wù)。農(nóng)業(yè)旅游充分利用了自然風(fēng)光及農(nóng)業(yè)資源，能夠讓游客體驗(yàn)農(nóng)耕、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動(dòng)，使其享受到回歸自然的樂趣[1]。農(nóng)業(yè)旅游不僅為游客提供了良好的精神載體，還能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一、和諧發(fā)展。從游客角度來看，農(nóng)業(yè)旅游極大程度上拓展了旅游空間，能夠滿足大多數(shù)游客回歸自然的本愿，特別是迎合了城市居民對寧靜環(huán)境及清新環(huán)境的渴求。從農(nóng)戶角度來看，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游能夠進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品附加值，不僅能夠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍，促進(jìn)農(nóng)用土地、勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素合理分配，還能夠以農(nóng)業(yè)旅游為導(dǎo)向促進(jìn)餐飲、交通運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升土地生產(chǎn)效率及勞動(dòng)生產(chǎn)效率[2]。

二、汶川縣水磨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游概況分析

水磨鎮(zhèn)位于四川省汶川縣南部，岷江支流壽溪河畔，東臨都江堰市，南倚世界遺產(chǎn)青城山，西接臥龍大熊貓自然保護(hù)區(qū)，是阿壩藏族羌族自治州進(jìn)入成都平原的南大門，距離都江堰約30公里，處于成都1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈當(dāng)中。待青水公路建成后，抵達(dá)都江堰僅需十幾分鐘車程，具有十分優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。同時(shí)，水磨鎮(zhèn)地處亞熱帶盆周山區(qū)，氣候溫和濕潤。四季分明，夏無酷暑（極端最高氣溫32℃），冬無嚴(yán)寒（極端最低氣溫-5℃，僅個(gè)別年份出現(xiàn)嚴(yán)寒），雨量充沛，氣候宜人。年均氣溫15.2℃，年均降水量1200毫米，年均無霜期260天。具有海拔600-700m的平川地，也有海拔1000m以上的山地，由于具備的天然的農(nóng)業(yè)資源及自然環(huán)境資源，使得水磨鎮(zhèn)具備了發(fā)展以觀光、渡假、避暑、體驗(yàn)為主的農(nóng)業(yè)旅游先決條件。

2008年“5.12”汶川特大地震，給水磨鎮(zhèn)人民帶來巨大災(zāi)難的同時(shí)，也帶來了百年難遇的發(fā)展機(jī)遇。高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃布局，艱苦卓絕的災(zāi)后重建，引領(lǐng)了水磨里程碑的跨越，2013年成功申報(bào)為國家AAAAA級汶川特別旅游景區(qū)，嶄新的水磨，浴火重生了。經(jīng)過9年日復(fù)一日的建設(shè)，水磨農(nóng)業(yè)旅游初具雛形，以游賞禪壽老街及中國最美羌城為圓心，可深入農(nóng)家，感受銜鳳巖等幸福美麗家園的鄉(xiāng)村魅力和鄉(xiāng)土氣息濃郁的10余家農(nóng)家樂的純樸風(fēng)情；可探尋城市與鄉(xiāng)村味道融合的特色農(nóng)莊；可與自然親密接觸，深入二椿溝3000畝生態(tài)茶園領(lǐng)略翠色茗香，深入燈草坪千畝獼猴桃園、深入陳家山千畝竹林尊享采摘樂趣；可登山穿林，朝覲都江堰青城后山第十八景——黃龍廟宇；可暢游400余畝的生態(tài)經(jīng)濟(jì)莊園—仁吉喜目花谷......日新月異的變化使得水磨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)一步發(fā)展，有效拓展了農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民在新的環(huán)境中找到了新的增長點(diǎn)，增強(qiáng)了農(nóng)民加快發(fā)展、增收致富的能力，生產(chǎn)力水平明顯提升，生活水平明顯提高，農(nóng)村市場化程度加快，將有效促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

三、汶川縣水磨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中存在的問題分析

目前，水磨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)取得了一定的發(fā)展成果，但在實(shí)際發(fā)展過程中還是存在一定不足，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（1）觀念有待更新。農(nóng)業(yè)旅游不僅是一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，更承載了一種發(fā)展理念，它與可持續(xù)發(fā)展觀的要求是相契合的。然而，水磨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，地方政府整體觀念還有待更新，政府主導(dǎo)意識不強(qiáng)，投入有限，缺乏一套規(guī)范化的引導(dǎo)政策，還未能意識到農(nóng)業(yè)旅游所蘊(yùn)藏的潛在價(jià)值。同時(shí)，部分農(nóng)戶農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展意識較為缺乏，思想偏于保守，再加上政府引導(dǎo)工作不夠，使得一些農(nóng)戶并不愿意置身于農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)當(dāng)中，對農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了一定阻礙。（2）總體規(guī)劃滯后。在水磨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃過程中，盡管已經(jīng)初步建成了龍神崗經(jīng)濟(jì)莊園、水磨花谷經(jīng)濟(jì)莊園、啣鳳巖村莊園等項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目尚為形成一個(gè)整體，彼此之前缺乏聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展力度不強(qiáng)，無法充分發(fā)揮整體效應(yīng)，這在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)旅游的整體經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。（3）旅游產(chǎn)品相對單調(diào)。在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面，過于單調(diào)，未能對市場進(jìn)行充分調(diào)查。特色旅游產(chǎn)品缺乏，設(shè)計(jì)開發(fā)滯后，未充分利用鄉(xiāng)土文化對產(chǎn)品進(jìn)行包裝。盡管一些觀光游覽項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施已經(jīng)到位，但是未能將地方文化、人文精神融入其中。另外，一些旅游產(chǎn)品、商品缺乏深度加工，產(chǎn)品附加值較低，無法對游客產(chǎn)生吸引力。（4）建設(shè)資金較為緊張。現(xiàn)階段來看，水磨鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展階段，在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展建設(shè)資金方面“捉襟見肘”。水磨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展主要以政府為主導(dǎo)，相關(guān)資金來源也偏向于政府財(cái)政撥款，這給政府財(cái)政增加了不小壓力。目前，水磨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游尚未充分引進(jìn)外來資金，也未能調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶投入的積極性，資金來源較為單調(diào)，限制了農(nóng)業(yè)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

四、加強(qiáng)水磨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略探討

1.創(chuàng)新發(fā)展觀念

一方面，地方政府要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)基本的生產(chǎn)功能為基礎(chǔ)，讓農(nóng)業(yè)朝著生活、生態(tài)過渡。同時(shí)，要針對地方農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展制定出一系列扶持政策，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)旅游企業(yè)及農(nóng)戶等給予一定政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過加強(qiáng)相關(guān)宣傳工作，來開拓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民眼界，讓農(nóng)戶也意識到農(nóng)業(yè)旅游的價(jià)值[3]。另一方面，農(nóng)民自身要加強(qiáng)知識累積、學(xué)習(xí)等，并且要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，意識到發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收的良好途徑。各村村委會(huì)通過組織農(nóng)戶集體學(xué)習(xí)，使其認(rèn)識到自身在地方農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中所扮演的角色。通過引導(dǎo)、宣傳工作的有效實(shí)施，讓本地農(nóng)戶也積極參與到農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)當(dāng)中，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.科學(xué)引導(dǎo)規(guī)劃

水磨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，要做好科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一布局。在功能布局過程中，要充分遵循環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，在保證農(nóng)業(yè)資源、自然環(huán)境不受破壞的情況下，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。政府或相關(guān)職能部門可以將境內(nèi)所有經(jīng)營的農(nóng)家樂、農(nóng)莊等農(nóng)民自主投資項(xiàng)目整合起來，共同協(xié)商農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)中的統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一服務(wù)，將各個(gè)項(xiàng)目如龍神崗經(jīng)濟(jì)莊園、水磨花谷經(jīng)濟(jì)莊園、啣鳳巖村莊園等項(xiàng)目充分關(guān)聯(lián)起來，將其打造成一個(gè)整體，努力構(gòu)建一個(gè)水磨特色農(nóng)業(yè)旅游品牌，促使其產(chǎn)生規(guī)模性效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。以“大健康”理念推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)用“大健康”理念來統(tǒng)籌全鎮(zhèn)全局工作。將水磨建設(shè)為“發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游、體系教育、綠色居住、流通商貿(mào)為主的山水環(huán)境宜人的服務(wù)型城鎮(zhèn)”。

3.優(yōu)化旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)

水磨鎮(zhèn)除了景色優(yōu)美外，少數(shù)民族文化氣息濃重，傳統(tǒng)工藝及美食均得到了良好的傳承。這些非物質(zhì)資源均能夠作為農(nóng)業(yè)旅游的附加產(chǎn)品。將這些元素融入到旅游產(chǎn)品開發(fā)當(dāng)中，能夠讓旅游產(chǎn)品更具特色，并且能夠體現(xiàn)出旅游產(chǎn)品的地方風(fēng)俗特點(diǎn)，對游客更具吸引力。在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中，要對客源市場動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面分析[5]。同時(shí)，要挖掘本地特色旅游資源，開發(fā)出主題性旅游產(chǎn)品，從而獲得更大的利潤空間。例如，由政府引導(dǎo)，提供貸款、服務(wù)、政策等支撐，由農(nóng)民合作社或引進(jìn)龍頭企業(yè)作為導(dǎo)向，在當(dāng)?shù)貥?gòu)建一家具有一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，對地方特色產(chǎn)品如獼猴桃、竹筍、豆制品、中藥材等深度、特色加工，以此來增加產(chǎn)品附加值。由此為基礎(chǔ)打造出水磨鎮(zhèn)特色品牌，并將當(dāng)?shù)孛袼孜幕⑷宋木竦热谌肫放飘?dāng)中，進(jìn)一步擴(kuò)充品牌的影響力，讓游客能夠享受到獨(dú)特的旅游體驗(yàn)。

4.完善融資渠道

一方面，政府引導(dǎo)，加大招商引資力度，引進(jìn)民間資本，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化、集群化經(jīng)營，進(jìn)一步加大資源開發(fā)力度。另一方面，要調(diào)動(dòng)本地實(shí)業(yè)家的積極性、鼓勵(lì)農(nóng)戶著眼長遠(yuǎn)，自主投資農(nóng)業(yè)旅游，政府給予政策扶持，指導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范化經(jīng)營，為其經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。同時(shí)，可實(shí)施農(nóng)戶入股經(jīng)營的模式。農(nóng)戶可以資金、土地、產(chǎn)品、勞動(dòng)入股，共同分享效益。

五、結(jié)語

總體上來看，農(nóng)業(yè)旅游是集農(nóng)業(yè)特性、生態(tài)特性、娛樂特性為一體的新型旅游模式。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游不僅能夠帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展，還能夠提升農(nóng)業(yè)及旅游產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，有利于實(shí)現(xiàn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，達(dá)到農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收奔小康目標(biāo)，應(yīng)該給予重視。

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