建筑工程安全文明施工管理存在的問題及對策

摘要：以現(xiàn)階段我國施工現(xiàn)場的安全文明管理工作來看，普遍采取的還是粗放式管理和目標式管理相結(jié)合的畸形化模式，一方面施工單位刻意追求工期而忽略安全生產(chǎn)，給施工現(xiàn)場留下安全隱患；另一方面相關(guān)監(jiān)管存在不嚴格的現(xiàn)象，沒有落實嚴格的建筑安全文明生產(chǎn)標準化。文章從既有問題的角度展開闡述，并著重分析了形成施工安全文明標準化體系對現(xiàn)場管理工作的改善意義與價值。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；施工管理；標準化

隨著近些年來我國人民生活水平的提升與經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們對建筑的個性化需求日益增高。伴隨于此的是，建筑工程項目的規(guī)劃和復(fù)雜程度也日益增長，各種高層、超高層建筑都已成為常態(tài)。但如何就這些難度系數(shù)大、安全管理復(fù)雜、危險系數(shù)高的建筑安裝與施工進行管理成為一項難題。建筑行業(yè)在近些年來仍舊處于安全事故頻發(fā)的邊緣地帶，施工現(xiàn)場亂、臟、差的現(xiàn)象仍舊比較普遍，安全文明施工管理工作形式不容樂觀。因此，有必要對建筑施工安全文明施工管理工作展開探討，以改善這一現(xiàn)狀。

一、當(dāng)前安全文明施工管理工作中存在的問題

1.施工領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高

安全文明施工管理從原則上來看并非構(gòu)成工程實體的要素，但其有效開展卻與施工進度、施工成本以及施工企業(yè)的長期立足于發(fā)展息息相關(guān)。多數(shù)情況下，施工企業(yè)所采用的是目標管理模式，即相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或管理工作著更看重的是結(jié)果和目標，對施工進程中存在的問題僅僅是不出事故、工期不落后就行；或者存在有注重短期目標價值而看不到安全文明施工帶來的長遠經(jīng)濟價值的現(xiàn)象，認為安全文明施工就是形象工程、面子工程，即便按照相關(guān)標準注入安全生產(chǎn)資金也不能完全杜絕事故，心存僥幸，從而造成當(dāng)前安全文明施工存在源頭上的問題。

2.相關(guān)管理經(jīng)濟投入基礎(chǔ)薄弱

安全文明施工生產(chǎn)管理的投入不同于其他費用支出，雖然相關(guān)規(guī)定中明確支出安全文明施工專項費用單獨列項，但由于現(xiàn)階段我國建筑市場競爭激烈，依靠低廉的價格中標并投產(chǎn)成為普遍現(xiàn)象，施工單位為了壓縮支出，獲取經(jīng)濟效益，不得不降低或挪用安全文明施工管理費用。再加上安全文明施工管理不易形成透明且標準化管理模式，外界或相關(guān)監(jiān)管部門不能夠進行有效的監(jiān)督管理，一旦出現(xiàn)安全事故后再去進行調(diào)查和彌補，使安全文明施工管理名存實亡。

3.安全管理設(shè)施不健全

資金投入不足、安全保護用品市場標準不統(tǒng)一、采購人員資質(zhì)不到位是造成施工現(xiàn)場安全設(shè)施存在問題的主要因素。從相關(guān)市場調(diào)研報告中我們不難看出，安全網(wǎng)、扣件、安全繩、安全帽等基礎(chǔ)安全設(shè)施的價格高低差異極大，從批發(fā)價幾元錢一條的安全繩到幾十元錢的都在市場上流通，那么這些低價安全設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量究竟能否滿足施工現(xiàn)場安全施工要求呢，或者說在無序競爭的市場環(huán)境下，附加以施工企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)狀，這些沒有形成標準化的安全設(shè)施是很難滿足施工要求的，同時各地方標準、行業(yè)標準在缺乏監(jiān)管力度與責(zé)任追查的情況下也難于落實，給施工安全管理工作留下隱患。

二、針對安全文明施工管理指出的對策

1.樹立安全文明施工的有效意識

從意識的角度來看，首先需要有所變革的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中的安全文明生產(chǎn)施工的重要性以及其有效的社會價值，首先要明白建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與企業(yè)管理是息息相關(guān)的，只有良好的施工現(xiàn)場管理和科學(xué)文明安全的施工，才是好的工程產(chǎn)品形成的依據(jù)和載體，從意識和頭腦中預(yù)先規(guī)范自我行為，提升建筑工程形象和企業(yè)信譽，切勿把安全責(zé)任和以人為本當(dāng)成一句空口號，從頭腦中，由點及面的真正落實安全文明施工管理，才是施工企業(yè)立足的基石。

除了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全意識的樹立之外，現(xiàn)場的施工人員及管理人員也應(yīng)當(dāng)有著牢靠的安全責(zé)任思想來武裝自己的頭腦。不能再普遍認為戴上安全帽，系上安全繩就是在進行安全生產(chǎn)和安全施工，而忽略了實際施工操作過程當(dāng)中的許多安全細則，按照頭腦中已有的慣性思維和自己認為的經(jīng)驗來進行施工操作。要知道在沒有對安全施工有明確的認知，再加上工頭過分強調(diào)工期，許多施工人員為了趕工而忽略各種安全護具的佩戴和安全安裝施工的這種做法，一旦發(fā)生安全事故，后果將不堪設(shè)想。

2.規(guī)范安全文明施工相關(guān)管理支出費用

“標準化”一直是文章所強調(diào)的，因此要落實好具體的安全文明施工管理，就要加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)與管理支出的投入程度，切勿因小失大，為節(jié)省開支降低企業(yè)安全生產(chǎn)與管理成本來使用低價、劣質(zhì)的安全設(shè)施。在施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，如果存在有重大危險源如超高層建筑外墻施工、軟弱土質(zhì)地區(qū)施工圍擋搭建、中大型機械設(shè)備的安裝拆除等，應(yīng)當(dāng)在開展前通過專家論證和相應(yīng)的評估，配備以相應(yīng)的應(yīng)急防護用品，教育或告知實際操作人員應(yīng)當(dāng)注意和集中解決的安全隱患和安全要點所在，提高其作業(yè)過程中的生產(chǎn)安全性。同時還要加強對施工過程中的安全費用的動態(tài)管理工作，確保專款專用不得節(jié)省或挪用，對于挪用安全措施費的行為進行嚴肅處理，切實保障施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

3.組織全面的員工安全文明素質(zhì)培訓(xùn)

作為建筑工程施工的主體，基層的施工人員和技術(shù)人員是安全文明施工生產(chǎn)的主體，他們的專業(yè)素質(zhì)和工藝水平是施工質(zhì)量保證的核心，在建筑項目開展前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織參加本次工程施工的全體人員對施工的流程、規(guī)范進行學(xué)習(xí)，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)、了解本次工程的特點、熟悉施工的程序以及質(zhì)量標準和要求的前提下再進行施工。對施工重要工序環(huán)節(jié)或者容易發(fā)生質(zhì)量安全隱患的環(huán)節(jié)進行特殊了解與關(guān)注，對特殊工種的施工人員要求其崗前培訓(xùn)。并建立行之有效的激勵和約束機制，以獎金的形式來鼓勵那些安全文明施工生產(chǎn)的員工，利用經(jīng)濟利益作為驅(qū)動，確保安全文明施工納入正軌中來，促使施工企業(yè)長久良性發(fā)展，進一步確保安全文明施工的標準化落實。

參考文獻：

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[2]陳瑞華.如何做好建筑工程安全文明施工管理[J].商品與質(zhì)量（科教與法），2015（4）.

作者簡介：黃彬鈿（1989.06.11）男，民族：漢，籍貫： 廣東省潮州市，職務(wù)：監(jiān)理員，職稱： 助理工程師，學(xué)歷： 大學(xué)本科，研究方向： 建筑工程管理，單位： 廣州建筑工程監(jiān)理有限公司。endprint