建筑工程安全文明施工管理存在的問題及對策

摘要：以現階段我國施工現場的安全文明管理工作來看，普遍采取的還是粗放式管理和目標式管理相結合的畸形化模式，一方面施工單位刻意追求工期而忽略安全生產，給施工現場留下安全隱患；另一方面相關監管存在不嚴格的現象，沒有落實嚴格的建筑安全文明生產標準化。文章從既有問題的角度展開闡述，并著重分析了形成施工安全文明標準化體系對現場管理工作的改善意義與價值。

關鍵詞：建筑工程；安全；施工管理；標準化

隨著近些年來我國人民生活水平的提升與經濟社會的不斷發展，人們對建筑的個性化需求日益增高。伴隨于此的是，建筑工程項目的規劃和復雜程度也日益增長，各種高層、超高層建筑都已成為常態。但如何就這些難度系數大、安全管理復雜、危險系數高的建筑安裝與施工進行管理成為一項難題。建筑行業在近些年來仍舊處于安全事故頻發的邊緣地帶，施工現場亂、臟、差的現象仍舊比較普遍，安全文明施工管理工作形式不容樂觀。因此，有必要對建筑施工安全文明施工管理工作展開探討，以改善這一現狀。

一、當前安全文明施工管理工作中存在的問題

1.施工領導重視程度不高

安全文明施工管理從原則上來看并非構成工程實體的要素，但其有效開展卻與施工進度、施工成本以及施工企業的長期立足于發展息息相關。多數情況下，施工企業所采用的是目標管理模式，即相關領導或管理工作著更看重的是結果和目標，對施工進程中存在的問題僅僅是不出事故、工期不落后就行；或者存在有注重短期目標價值而看不到安全文明施工帶來的長遠經濟價值的現象，認為安全文明施工就是形象工程、面子工程，即便按照相關標準注入安全生產資金也不能完全杜絕事故，心存僥幸，從而造成當前安全文明施工存在源頭上的問題。

2.相關管理經濟投入基礎薄弱

安全文明施工生產管理的投入不同于其他費用支出，雖然相關規定中明確支出安全文明施工專項費用單獨列項，但由于現階段我國建筑市場競爭激烈，依靠低廉的價格中標并投產成為普遍現象，施工單位為了壓縮支出，獲取經濟效益，不得不降低或挪用安全文明施工管理費用。再加上安全文明施工管理不易形成透明且標準化管理模式，外界或相關監管部門不能夠進行有效的監督管理，一旦出現安全事故后再去進行調查和彌補，使安全文明施工管理名存實亡。

3.安全管理設施不健全

資金投入不足、安全保護用品市場標準不統一、采購人員資質不到位是造成施工現場安全設施存在問題的主要因素。從相關市場調研報告中我們不難看出，安全網、扣件、安全繩、安全帽等基礎安全設施的價格高低差異極大，從批發價幾元錢一條的安全繩到幾十元錢的都在市場上流通，那么這些低價安全設備的產品質量究竟能否滿足施工現場安全施工要求呢，或者說在無序競爭的市場環境下，附加以施工企業安全生產資金投入不足的現狀，這些沒有形成標準化的安全設施是很難滿足施工要求的，同時各地方標準、行業標準在缺乏監管力度與責任追查的情況下也難于落實，給施工安全管理工作留下隱患。

二、針對安全文明施工管理指出的對策

1.樹立安全文明施工的有效意識

從意識的角度來看，首先需要有所變革的是企業領導頭腦中的安全文明生產施工的重要性以及其有效的社會價值，首先要明白建筑產品的質量與企業管理是息息相關的，只有良好的施工現場管理和科學文明安全的施工，才是好的工程產品形成的依據和載體，從意識和頭腦中預先規范自我行為，提升建筑工程形象和企業信譽，切勿把安全責任和以人為本當成一句空口號，從頭腦中，由點及面的真正落實安全文明施工管理，才是施工企業立足的基石。

除了企業領導對安全意識的樹立之外，現場的施工人員及管理人員也應當有著牢靠的安全責任思想來武裝自己的頭腦。不能再普遍認為戴上安全帽，系上安全繩就是在進行安全生產和安全施工，而忽略了實際施工操作過程當中的許多安全細則，按照頭腦中已有的慣性思維和自己認為的經驗來進行施工操作。要知道在沒有對安全施工有明確的認知，再加上工頭過分強調工期，許多施工人員為了趕工而忽略各種安全護具的佩戴和安全安裝施工的這種做法，一旦發生安全事故，后果將不堪設想。

2.規范安全文明施工相關管理支出費用

“標準化”一直是文章所強調的，因此要落實好具體的安全文明施工管理，就要加強對施工現場安全生產與管理支出的投入程度，切勿因小失大，為節省開支降低企業安全生產與管理成本來使用低價、劣質的安全設施。在施工生產環節中，如果存在有重大危險源如超高層建筑外墻施工、軟弱土質地區施工圍擋搭建、中大型機械設備的安裝拆除等，應當在開展前通過專家論證和相應的評估，配備以相應的應急防護用品，教育或告知實際操作人員應當注意和集中解決的安全隱患和安全要點所在，提高其作業過程中的生產安全性。同時還要加強對施工過程中的安全費用的動態管理工作，確保專款專用不得節省或挪用，對于挪用安全措施費的行為進行嚴肅處理，切實保障施工現場的安全生產。

3.組織全面的員工安全文明素質培訓

作為建筑工程施工的主體，基層的施工人員和技術人員是安全文明施工生產的主體，他們的專業素質和工藝水平是施工質量保證的核心，在建筑項目開展前，施工單位應當組織參加本次工程施工的全體人員對施工的流程、規范進行學習，并在專業人員的指導和培訓、了解本次工程的特點、熟悉施工的程序以及質量標準和要求的前提下再進行施工。對施工重要工序環節或者容易發生質量安全隱患的環節進行特殊了解與關注，對特殊工種的施工人員要求其崗前培訓。并建立行之有效的激勵和約束機制，以獎金的形式來鼓勵那些安全文明施工生產的員工，利用經濟利益作為驅動，確保安全文明施工納入正軌中來，促使施工企業長久良性發展，進一步確保安全文明施工的標準化落實。

參考文獻：

[1]徐克江.建筑工程安全文明施工管理工作經驗分析[J].城市建設理論研究，2016（9）.

[2]陳瑞華.如何做好建筑工程安全文明施工管理[J].商品與質量（科教與法），2015（4）.

作者簡介：黃彬鈿（1989.06.11）男，民族：漢，籍貫： 廣東省潮州市，職務：監理員，職稱： 助理工程師，學歷： 大學本科，研究方向： 建筑工程管理，單位： 廣州建筑工程監理有限公司。endprint