基于FDI的安徽區域投資環境的多因素實證研究

曾珍+項桂娥

摘 要：區域投資的發展受到了投資的硬環境和軟環境等很多因素的影響。在分析硬環境和軟環境的基礎上，結合安徽省的實際情況，從基礎設施、經濟環境和社會環境三個方面入手，建立了安徽省投資環境評價體系。對2004年到2015年共11年的數據進行了實證研究，得出了影響安徽省投資環境的關鍵因素，并給出了提升安徽區域投資環境質量的建議，如推進安徽省外貿企業的發展，優化出口；加大固定資產的投資，提升利用效率；加快安徽人才培養，提升科技服務水平等。

關鍵詞：FDI；安徽省；投資環境；外貿企業

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：1671-9255（2017）02-0005-04

一、引言

投資是經濟最具有推動力的“三駕馬車”之一。投資者的資金配置過程，就是風險和收益不斷比較的過程。投資者必須比較不同地區的投資環境，從而把資金投向最有利的環境中，投資環境的優劣決定了投資者資金的走向。對于投資人來說，會通過了解經濟區域的過去、現在的經濟運行情況，評估和預測投資環境的變化，比較經濟區域間的優勢來決定自己的投資行為。

安徽是華東腹地，跨長江、淮河中下游，東連蘇浙兩省，西接鄂豫兩省，南鄰江西，北依山東。安徽資源條件優越，土地、生物、水和礦產等自然資源豐富。時逢我國實施促進中部地區崛起戰略，作為中部經濟騰飛的一支重要力量，安徽經濟發展顯得尤為重要。因此，在新時代背景下安徽省投資環境的研究關系到安徽經濟發展和中部崛起，能否主動改善地區的投資環境，吸引有效外來投資，促進區域經濟協調發展，具有很強的現實意義。

目前國外學者關于投資環境評價的研究分兩階段。第一階段是20世紀六七十年代，此階段的研究成果主要集中在少數發達國家。伊西·特利法克和彼德·班廷（1968）提出了“冷熱國對比分析法”。這種方法評價的主要內容為：政治穩定、市場機會、經濟增長及成就、文化一體化、法律阻礙、實質阻礙、地理及文化差距。用這七個因素對引資國逐一評估并進行排列。根據投資環境將引資國的環境分為熱國和

冷國。[1]羅伯待·斯托伯（1969）提出了等級尺度法。這種投資環境的評估方法先列舉了影響投資環境最重要的 8 個因素，然后確定它們在投資決策意義上的分值，再加總得出投資環境的總得分。得分越高，投資環境越好。第二階段是20世紀八十年代至今，此階段許多發展中國家學者開始對投資環境評價方法進行研究。施文蒂曼（1985）提出了“道氏評估法”。

國內研究投資環境起步較晚，主要集中在兩個方面：一是研究了投資環境評價方法和理論；二是研究了不同地區投資環境評價。閔建蜀教授（1987）提出“多因素和關鍵因素評估法”。楊俊龍（2002）采用“指數平滑法”對安徽省外商直接投資進行趨勢分析與預測。張雅清（2006）采用主成份分析法與因子分析法將我國 31 個省市、自治區投資環境的好壞進行細致的排序和分類。趙巧芝（2008）運用改進的灰色關聯度分析法對 2005 年我國各省份的投資環境進行評價，把全國投資環境分為 3 個梯度。林應桐（2009）提出“準數分析法”，根據相關性原則將投資環境進行分類。劉華磊（2014）采用了主成分分析法縱向分析了重慶市投資環境。

安徽省作為經濟發展相對落后的地區，要借助于中部崛起機遇快速發展自己，就需要提升外資投資的環境，吸引更多外資。決定一個區域投資環境優劣的因素很多，包括：基礎設施建設狀況、經濟環境和社會環境等各種社會經濟文化因素。本文結

合安徽省經濟發展的實際情況，考慮社會經濟文化多種因素，建立了衡量影響安徽省投資環境質量的指標體系，試圖探討出影響安徽省外商投資環境質量的關鍵因素。從而能因地制宜，以最低經濟成本提升安徽區域投資環境質量，吸引更多的外資。

二、安徽省投資環境分析的指標體系構建

投資環境是指外商在國際投資過程中，影響外資正常運行的外資接收方所在區域內對外資產生的有利和不利影響的各種因素的綜合。投資環境初始為該區域的自然環境和基礎設施，隨著經濟的不斷發展，各國為了吸引外資會在制度、法律、經濟和服務等方面給出各種優惠條件。

對于投資環境的影響因素，不同的學者有不同的界定和認識，大多數學者都認為應該包括接受外資區域的硬環境和軟環境。本文結合安徽省的特點構建了較詳細的指標體系，用了30個指標，從經濟環境、社會文化、基礎設施三個方面對區域投資環境進行了描述。以年度利用的外商實際投資額為因變量，以構建的指標體系中的30個指標為自變量。通過數據的處理找出它們間的相互關系，克服了定性的主觀性，具有較強的客觀性。結合安徽省實際情況建立了環境分析的指標體系（見表1）。

三、安徽省區域投資環境影響因素分析

本文實證研究的原始數據依托于《安徽省統計年鑒》（2004-2015）上公開發布的數據，有些指標數據經作者計算得到。指標的選擇參考了潘霞、鞠曉峰等學者使用的指標體系，作者結合安徽省的特點適當調整，指標選擇雖有一定的主觀性，但是考察了經濟環境、社會環境和基礎設施三個方面，評價的結果與實際情況基本相符。

（一）數據處理

本文運用軟件spss21進行處理，為了克服數據偶然性和單位不同帶來的影響，本文分兩步。

1.數據標準化處理

運用spss21對一共30個指標十一個觀測期的數據進行標準化處理。以克服數據單位的限制和數據的偶然性波動帶來的影響，使其具備可比性。

2.對標準化后的數據進行多元線性回歸

運用spss21分析標準化后的數據，得出回歸系數，并根據每個指標變量回歸系數進行分析。

模型回歸系數如表2所示：

（二）實證結果分析

經過計算R2=1.000，該模型的擬合優度接近于1，模型具有較強的解釋力，擬合度很好。本文中的DW=2.054非常接近于2，據此得出不存在自相關問題，進一步驗證了模型的擬合度非常完美。從表2中我們得知，sig為0.00，顯然小于0.05能通過檢驗，該模型的解釋度非常理想。本文回歸分析的目的是找出對安徽省區域投資環境有較大影響的因素，即影響系數較大的變量。如表2中，回歸系數為正同時大于0.1 的指標所對應的影響因素有5個，分別是：出口額在GDP中的比重、萬名職工專業技術人員數、固定資產投資總額、萬人醫療人員數、資產利潤率。

（1）出口額在GDP中的比重、固定資產投資總額和資產利潤率反映了經濟環境中的對外開放程度、經濟發展水平和經濟效益，影響系數分別為0.653、0.620和0.141，他們的和為1.414。其中出口額在GDP中的比重衡量了外向型經濟發展程度和對外開放的程度，是投資環境中影響系數最大的一個因素，也在經濟環境中影響最大，回歸系數為0.653，對FDI影響較為突出，可見這是一個關鍵的因素。固定資產投資總額衡量了經濟環境中經濟發展水平，回歸系數為0.620.顯然在安徽省經濟發展中對外商直接投資影響較大。經濟環境總的影響系數為1.414，明顯高于社會因素。這一指標直接反映了外資利用的程度，也反映了投資環境的好壞。

（2）萬名職工專業技術人員數和萬人醫療人員數反映了社會環境中科技水平和社會服務水平高低。這反映了外資在本地投資建廠科技服務的水平和社會服務水平對外資發展的支持能力。回歸系數為0.648和0.252，萬名職工專業技術人員數僅次于出口額在GDP中的比重，顯示了科技服務水平在投資環境中的重要性。這兩項指標的影響系數之和為0.90，僅次于經濟環境因素，說明了社會環境影響因素在投資環境中也是較為突出的。

（3）在輸出的結果中，我們發現基礎設施中影響因素在投資環境中不突出。說明安徽省FDI的變化主要是經濟環境和社會環境帶來的，顯然基礎設施對我省FDI的發展的作用不明顯。究其原因，首先，可能是我們選用的基礎設施的三類指標中11個指標或部分指標已經不能正確反映當前的基礎設施對投資環境變化的影響。如，反映郵電通訊的三個指標萬人郵局數、郵電業務總量和百人電話數已經不能作為正確反映外商投資環境好壞的依據，所以對外商直接投資影響不明顯。其次，我們深入觀察各項指標數后，也發現如城市煤氣普及率和城市用水普及率這兩項指標的數據業很高且已接近滿足狀態，基本可以確保投資的需要，已不再是外商投資關注的焦點了。

從以上分析中我們可以得出結論：影響安徽省投資環境的主要因素來源于經濟環境和社會環境兩個方面，其中出口額在GDP中的比重、萬名職工專業技術人員數、固定資產投資總額是組成安徽省區域投資環境的關鍵因素。

四、提升安徽省區域投資環境質量的建議

通過上述的實證研究我們發現，出口額在GDP中的比重、萬名職工專業技術人員數、固定資產投資總額是組成安徽省區域投資環境的關鍵因素。我們試圖從以下幾個方面來改善安徽省區域投資環境的質量，以吸引更多外商直接投資，來發展安徽經濟，以促進中部崛起，迎合國家發展戰略。

（一）提升投資的軟環境水平

1.推進我省外貿企業的發展，優化出口

出口在GDP中的比重是影響安徽省投資環境的一個關鍵因素。因此，優化出口尤為重要。安徽省外貿在中西部表現突出，出口總額及增幅居中西部省市之首。總量雖具優勢，結構等卻存在問題。第一，優化出口的主體結構。目前，國有企業出口比重過大，民營企業出口比重較小，外資企業出口比重過低。安徽外貿大企業在全國地位不強，需要壯大中小外貿企業。第二，通過產業結構實現外貿結構優化。建立出口企業、出口產品基地、出口產業集群。如建設蕪湖、合肥國家級汽車及零部件出口基地；培育合肥和蕪湖家電、合肥機械、天長秦欄電子電器、當涂博望機床刃具、沿淮柳編和家具、沿江紡織服裝、六安和桐城羽絨制品、巢湖漁網、無為高溝電纜、郎溪箱包等出口產業集群交通基礎設施。第三，大力開拓國際市場。一方面要深度開發歐、美、日等傳統市場，另一方面要積極開拓東盟、東歐、中亞、中東、中南美等新興市場。以實現出口市場的多元化，確保出口的可持續發展。[2]

2.加大固定資產的投資，提升利用效率

近年來安徽省固定資產投資保持著較快的增長勢頭，對于安徽省經濟又快又好的發展乃至中部崛起起到了較好的作用。根據近年來安徽省固定資產投資的數據比較發現，安徽省固定資產投資的增速稍稍快于GDP的增速。因此，要提升固定資產投資的利用效率，實現的途徑唯有通過高自主創新能力，引領投資導向向創新導向的轉換。

3.加快安徽人才培養，提升科技服務水平

安徽作為快速崛起的中部省份，要實現跨越式發展，就必須把科技進步作為經濟社會發展的首要推動力，提升科技服務水平。第一，要加強自主創新能力的培養。安徽每年都有一定數量的科技成果誕生， 但有自主知識產權、有一定牽動性和有一定市場前景的高水平科技成果寥寥無幾。第二，調整科技資源的結構。安徽的科技資源布局主要集中在合肥，而其他地區的科技資源十分稀缺。安徽的科技資源存在著明顯的不均衡，如中央與地方、軍用與民用、基礎研究與應用開發等不均衡，同時還存在條塊分割、分散重復的現象，科技資源整合缺乏有力的統籌協調機制。第三，建立以企業為主體的產學研體制機制。[3]

（二）加大投資的硬環境建設

通過縱向比較，我們可以發現安徽省近年來吸引外商直接投資額逐年增加，取得了較為明顯的增長。但是橫向比較我們發現，比起沿海等發達城市還存在明顯的差距。這與我省的硬環境建設相對滯后也有一定關系。因此，政府相關職能部門必須做好基礎設施規劃和城市建設規劃，明確硬環境發展的戰略目標及未來發展的方向。進一步加強交通、通訊、商貿網點、城市公用事業等投資硬環境的發展近期和遠期目標，重點把握影響投資環境的基礎設施中新的影響因素，如注重互聯網建設、與電子商務相關的物流等其他硬件配套設施建設。[4]

參考文獻：

[1]潘霞，鞠曉峰.基于招商引資的區域投資環境評價指標體系研究[J].科技進步與對策，200907：121-126.

[2]CHEN CH.Regional Determinants of Foreign Direct Investment in Mainland China [J].Journal of Economic Studies，1996，23（2）：18-30.

[3]魯明泓.外國直接投資區域分布與中國投資環境評估[J].經濟研究，1997（12）：37-44.

[4]郭信昌.投資環境分析·評價·優化[M].北京：中國物價出版社，1993：16-27.

（責任編輯 劉 寶）

Abstract： The development of regional investment has been influenced by many factors， such as the hard environment and soft environment of investment. Based on the analysis of hard environment and soft environment as well as the reality of Anhui Province， the authors establish a system to evaluate the investment environment of Anhui Province from three aspects： infrastructure， economic conditions and social conditions. After an empirical study on the statistic data from 2004 to 2015， key factors which affect Anhui investment environment have been uncovered. Moreover， suggestions for improving the quality of Anhui regional investment environment are offered in this paper， such as promoting the development of Anhuis foreign trade enterprises and optimizing export， increasing the investment of fixed assets to improve utility efficiency and accelerating Anhuis talent cultivation so as to enhance science and technology service level， etc.

Key Words： FDI； Anhui Province； investment environment； foreign trade enterprise