公路建設對區域經濟的影響規律及效益分析

董小瑞

摘要：近年來，隨著社會經濟的快速提升，我國公路事業得到突飛猛進的發展，特別是日益增長的發展需求使交通網絡體系不斷完善。公路建設規模的不斷擴大讓人們逐漸認識到公路運輸對區域經濟發展的重要性，產業帶在公路建設和運營的沿線區域逐漸形成，進一步帶動了區域經濟的發展。因為交通運輸不同的差異存在于資源開發、商品流動、生產布局等方面，造成我國出現不平衡的區域經濟發展。

關鍵詞：公路區域經濟；影響規律；影響效益

中圖分類號：F061.5文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2017）04-0022-02

隨著社會經濟的快速發展，公路工程作為交通基礎設施中重要的組成部分，在推動經濟發展和人文交流方面發揮著重要的作用。公路交通運輸網的不斷完善極大的改變了人們的生活方式，使時空距離大幅縮短，而且可以有效滿足人們對效率和速度的較高要求。公路交通運輸系統不僅是綜合交通體系的重要構成部分，而且對社會經濟產生直接影響。交通運輸需求和社會經濟水平對公路交通發展進程起著決定性因素，如果對公路交通系統未進行有效完善，則會嚴重制約社會經濟的發展。

一、公路建設對區域經濟發展的重要作用

（一）經濟落后地區與發達地區聯系的紐帶

近年來，隨著社會的快速發展，我國公路網已基本形成，公路體系網絡作為經濟落后地區與發達地區聯系的紐帶，能夠在經濟上實現了優勢互補。通過公路體系網絡能夠使人力資源得到廣泛交流，使發達地區的管理、資金以及人才優勢得到充分發揮，將經濟協作帶在更為廣闊的范圍內進行建立，實現經濟均衡發展。

（二）有助于形成區域經濟新格局

公路運輸系統能夠改變原有生產力的布局，使產業帶效應和優勢效應在公路建后得到充分發揮，有效改善落后地區的經濟狀況。公路建設能夠使原有區域經濟布局得到改變，新的區域經濟格局迅速形成，給區域經濟發展奠定基礎。

（三）推動區域經濟協調發展

隨著公路體系網絡的不斷完善，公路產業帶也逐漸在沿線形成，成為推動區域經濟增長的主要動力。不管是對于落后地區還是對于發達地區來說，公路產業帶都直接影響著當地經濟的發展。以往依靠政府幫助和扶持的落后地區通過公路產業帶得到明顯改變，產業帶按照市場經濟規律逐漸集聚大量的生產要素和資源，新的經濟增長區域快速形成，從而使周邊地區經濟進一步被帶動。通過以上內容能夠看出，公路產業帶的形成對區域經濟的發展起到了促進作用，尤其是對經濟落后地區來說，其作用更加明顯。

二、公路建設對區域經濟的影響規律

在公路建設中，通過對區域經濟影響機理數學物理推導原理能夠看出，距離公路軸線越近的區域，具有越高的位勢，如果遠離公路軸線區域，則具有較低的位勢，所以低勢區與高勢區之間會形成梯度勢差。在區域經濟發展中，區位優勢差異就是通過該勢差體現出來的，從而能夠更好的引導公路沿線經濟的發展，從高梯度向低梯度地區逐步推進，能夠保障低水平順利過渡到高水平地區。公路工程場區作為一種梯度場，具有不穩定性，公路建設通車以后在不同經濟活動和產業群體在沿線發展中具有基本分布規律。所以，梯度變化的規律能夠體現出公路建設對區域經濟的影響。在此基礎上，可以通過函數公式進行表達（圖1）。

在這個函數公式中，f代表的公路沿線區域經濟發展區位優勢；t代表的時間；x代表的與公路同側紅線間的距離值；I代表的經濟指標。在上述公式中，主要體現的是包括產業帶在內的公路影響區的梯度變化規律，筆者把該公式稱之為梯度函數。由于經濟指標I為時間t的函數，可知動態函數為該梯度函數。從以上公式能夠看出，經濟指標I在不斷增加的同時，x則持續減少，I與x的關系成反比（圖2）。

受極化作用的影響，具有優越條件的公路區位出入口一般是通過產業關聯，依靠交通不斷快速吸收附近地區的生產要素，從而使區域經濟中心快速形成，集聚效應也將隨之產生。聚集效應作為極化過程的重要部分，不但能夠影響優越的公路區位條件，而且可以在公路出入口處集聚經濟組織和生產要素，其可以全面提升經濟組織技術經濟實力，另外還可以使公路沿線經濟發展得到快速推動。在集聚機理中，集聚機理的積極作用在聚集規模符合一定條件后不斷降低，而占主導位置的則是擴散效應聚集區要素和產業，它將對原有聚集區周邊地區的經濟發展產生直接影響，進而全面優化聚集規模，全面提升地區產業結構水平。

三、公路建設對區域經濟發展影響的效益分析

（一）對區域直接效益的量化分析

基于經濟學角度進行分析，一個區域向外出口勞務和產品的能力決定著其經濟發展水平，而交通設備是產品供應和勞務輸出的主要運輸載體，在區域運輸成本低于生產成本的情況下，交通運輸應運而生，區域經濟的發展主要依靠運輸與區位優勢共同促進。公路交通具有明顯的優勢，不僅有較強的通行能力，而且有較快的運輸速度，有效保障了經濟規模的擴大，促進了市場經濟的開放與協作，進一步帶動了沿線區域經濟的發展。公路事業的發展對經濟發展起到刺激作用，而區域經濟發展對公路事業的發展起到了促進作用，公路建設緊密聯系著區域經濟的發展，它們相互作用，都對國民經濟的.提升產生積極的影響。在這種積極作用影響下，所產生的效益就是直接投入效益，主要指在公路建設過程中，投資建設項目極大刺激了區域內相關產業和部門生產，進而使經濟效益得到大幅增長，通過交通直接投資轉化為社會需求的模式為主要擴散途徑，通過市場機制向相關產業間接投資轉化，最終體現為區域國民經濟增長。

（二）對區域產業結構的調整分析

在社會經濟發展中，交通運輸系統作為重要基礎設施，其發展狀況緊密聯系著產業結構和地區經濟發展，具有相輔相成的依存關系。社會經濟發展到一定程度后，公路工程的需求日益提升，公路建設規模不斷擴大，在建立公路運輸系統的基礎上，所形成的產業帶會在該區域形成新的經濟體系，進而直接影響到社會經濟的發展，尤其是適當調整相關區域范圍內的產業機構時，其導向作用十分明顯。公路運輸系統將會對社會、經濟以及生活產生以下效應：一是時間效應。完善的交通運輸系統能夠使人和物的轉移時間大幅減少，傳遞過程具有高效性和便捷性，能夠有效減少大量的原材料和備品存儲量，大大提高社會生產率；二是聚集效應。在公路建設通行以后，能夠使區域范圍內的投資環境得到改變，從而實現在某空間或某區域內大量集聚各種生產要素。乘數效應通過集聚的生產要素在空間組合中產生，使這一集聚進程進一步加快，從而使各種產業在空間區域內密集分布，使公路沿線的產業帶形成點、線、面的分布格局；三是空間效應。公路建設規模的不斷擴大使人們的生活空間大大縮小，進一步擴大了物流和人流的有效空間，進而拓寬了市場邊界，使點域的經濟吸引力和輻射力不斷增大；四是市場效應。公路建設不但能夠使本地產品的市場輻射邊界得到拓展，而且能夠對輸出的商品結構進行豐富和調整，有效保障鮮活商品和易損易碎物品的外運。另外，公路建設還能夠引起外地人員前來投資和交易，使本地市場逐漸豐富活躍，加劇市場競爭力，有效清除在原有運輸系統下建立的市場障礙，通過外來商品的沖擊來提升本地商品的質量和競爭力。

（三）對區域間接效益的量化分析

在公路建設和運營中，除了直接效益外，還包括有間接效益。所謂的間接效益，主要是指在公路工程完工以后，周邊地區的經濟受公路沿線地區經濟的影響而得到快速發展或者進一步增強周邊地區及沿線的協作程度。在社會經濟運行中，公路交通網作為樞紐，為經濟的快速發展提供了良好條件，但是因為公路工程具有較強的間接性、較長的周期和較大的投資等特點，公路的建設和運營將直接影響著周邊地區社會經濟以及沿線的自然環境。所以，從客觀意義上來說，公路建設存在著非經濟性和經濟性兩種產出，另外還存在著大量的相互交叉。對于一個區域的生產力布局和資源配置來說，公路建設所產生的影響非常大。因此，在評價公路建設對區域經濟影響效益時，不能只重視財務效益，也不能過于強調經濟效益，需要對社會效益加強評價。從當前的情況來看，很多學術人員都在研究公路建設的財務效益和經濟效益，具有比較成熟指標體系選取與量化研究，反而忽視了對公路間接效益的研究，有的分析只是進行一般定性的評價，內容分析缺乏具體性和定量性。在對其原因進行探究后能夠發現，間接效益潛在性與各產業直接的關系極其復雜，導致很難進行定量分析。

綜上所述，在我國社會經濟發展過程中，公路交通建設起到了重要的推動作用，其密切聯系著區域間經濟的往來，不僅是一張交通網，發揮著樞紐作用，更是一張經濟網，使沿線產業帶的作用得到充分發揮，進一步促進我國經濟的發展。公路建設所帶來的經濟效益不容置疑，當地經濟不管在其直接影響還是間接影響下都取得很大發展。所以，要不斷完善各區域交通運輸建設體系，使區域經濟發展得到平衡。