新常態下城市綠色廢棄物循環利用存在的問題及對策研究

勞惠達+李曉東+劉新魯+夏聰

摘要：目前廣州市正在全力打造花城、水城、綠城，努力建設新型生態城市，對城市生態建設提出了新的要求。城市生態建設是當前社會經濟發展必須解決的重要問題，它關乎到新常態下的經濟建設和可持續發展。綠色廢棄物資源化利用處于生態城市建設中的關鍵一環。本文著重分析當今廣州城市綠色廢棄物的現狀及存在問題，并提出相應的解決對策。

關鍵詞：新常態；城市綠色廢棄物；生態循環

中圖分類號：TU993.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2017）03-0060-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.026

Abstract： At present， Guangzhou is trying to build Huacheng， Shuicheng， Greentown， and strive to build a new eco-city， put forward new requirements for urban ecological construction. Urban ecological construction is an important problem that must be solved in the current social and economic development. It is related to the economic construction and sustainable development under the new normal situation. Green waste resource utilization is the key link in the construction of eco - city. This paper focuses on the current situation and existing problems of urban green waste in Guangzhou， and puts forward corresponding countermeasures.

Key words： new normal； urban green waste； ecological cycle

我國園林綠色廢棄物資源化在利用產業還處于發展初期，園林綠色廢棄物總量不斷激增，開發利用城市園林綠化廢棄物對于改善城鄉生態環境、構建和諧城市、增加就業和促進經濟發展意義重大，必將產生顯著的生態效益、社會效益和經濟效益。近年來，廣州市園林綠化事業蓬勃發展，居民生活環境日漸美化，隨之產生的園林綠色廢棄物呈現迅猛增加的態勢，其解決途徑已成為城市垃圾處理面臨的一個嚴峻考驗。但是在回收以及處理的過程中也存在著各種不同的問題，例如：分類、運輸、銷路等。正視和解決這些問題，將有利于園林廢棄物更優化處理。

1 廣州市園林綠色廢棄物處理現狀

廣州市對綠色廢棄物采取的處理方式有專門處理站收運、堆漚、與生活垃圾一起混合丟棄、填埋、直接焚燒和其他，其他處理方式主要是指養護單位自行處理、周邊農戶處理、企業回收利用、木材企業處理等。其中，由專門處理站收走的園林綠色廢棄物最終處理方式多為填埋和直接焚燒，其所占比例無法統計；由周邊農戶自行處理的最終處理方式是作為柴火直接燒毀；與生活垃圾一起混合丟棄的最終處理方式是運往生活垃圾填埋場進行填埋。目前廣州市綠色資源循環利用中心已經初步建成，位于白云區穗豐村興太三路路旁，中心占地面積約4萬平方米，總建筑面積2992平方米，生產區近10000平方米，年處理綠色廢棄物能力可到5萬立方米。

2 園林廢棄物收納運輸處理中存在的問題

園林綠色廢棄物資源化利用工作符合循環經濟發展和建設環境友好型、節約型社會的要求，為建設節約型園林提供了一種實用可行的模式。然而，當前廣州市在推進城市廢棄物循環利用的進程中，園林綠色廢棄物資源化利用工作中存在三大問題：

2.1 園林廢棄物分類意識薄弱

首先，在園林廢棄物收集的初期環衛工以及綠化保養工分類意識薄弱，大量的生活垃圾與園林廢棄物混合，導致處理成本提高，增加后期處理難度。園林廢棄物不同于普通垃圾，若與普通的生活垃圾混合會增大處理的難度，同時也會造成環境的二次污染。

其次，是對園林廢棄物分類知識和意識薄弱，目前園林廢棄物處理公司在處理廢棄物是的主要方式是集中粉碎，廢棄草花、葉片、軟枝條、硬枝條、樹干一起粉碎。這樣不但對粉碎的機械造成更大的損害，也浪費粉碎機的燃料資源，沒有達到最佳的資源循環利用的最佳效果。同時也會造成堆肥產品質量缺乏穩定性、產品質量不均勻等系列問題。

2.2 園林廢棄物分布廣而散、運輸距離遠

廣州市園林綠色廢棄物分布廣、分布散、堆放松散、收集量大。目前，廣州市現行清理和運輸園林綠色廢棄物的途徑大致有三種：第一種是由綠化養護專業團隊在養護過程中進行收集、清理，并運送園林綠色廢棄物到專業處理站或垃圾填埋場；第二種是單位內專門設置的綠化養護部門對園林綠色廢棄物進行收集、清理，并傾倒在指定場所，再由指定運輸隊或者街道環衛運送到專業處理站或垃圾填埋場；第三種是部分公共地段的園林綠色廢棄物，由街道環衛清掃和運送。

這三種途徑最終是要運輸到專業處理園林廢棄物的機構進行處理，而這些機構一般都位于廣州市的郊區，比較偏遠。拿綠色廢棄物循環利用中心為例，綠色廢棄物循環利用中心位于白云區穗豐村，距離廣州市中心八路一島等綠色廢棄物重要產生地有40-50公里的距離，對于要沒有運費補助的園林公司以及社區來說，中間產生的費用是他們不愿意承擔的，他們更愿意把綠色廢棄物倒卸到離市區距離近的私人處理廠。而私人處理廠不具備相應處理廢棄物的能力以及條件，周邊居民怨聲載道，而且存在極大的消防安全隱患以及污染周邊環境。

2.3 處理園林廢棄物成本高、銷路不佳

處理園林廢棄物成本主要為園林廢棄物篩分、粉碎、發酵、翻堆、堆漚等各工序。前期的物料篩分（主要把園林廢棄物和生活垃圾篩分出來），后期的發酵與堆漚都是很耗費人工成本和時間成本的。經測算，園林綠色廢棄物堆肥處理成本每噸約為265元，1噸園林綠色廢棄物經加工后可生產土壤改良劑約1立方米，而市場可接受的最高售價為155元/立方米。成本與市場上的心理價格為有著較大的落差，導致產品在市場上競爭處于劣勢，難以生存。再加上前期的分揀難以做到完全沒有生活垃圾，廢棄物分類技術薄弱，導致堆肥產品質量缺乏穩定性、產品質量不均勻，一直被市場詬病。

3 園林廢棄物回收、處理存在問題的對策

3.1 加強分類宣傳

從70年代開始，日本用了40多年的時間將垃圾分類的方法逐步細化，從源頭上減少垃圾對環境的污染并進一步提高資源的利用率。日本的垃圾分類可謂“極致”，在很多外國人看來甚至到了“嚴苛”的地步。我市的園林廢棄物也該如此，從源頭開始，在修剪和收集園林廢棄物是就應該嚴格把生活垃圾和園林廢棄物分類，不能把園林廢棄物和生活垃圾混合收集，從而最大限度地資源化利用，減少在處理園林廢棄物時消耗的資源。

但是按照目前我國的園林廢棄物分類收集的現狀來看，要做到完全與生活垃圾分類還是比較困難。首先可以在制定分類回收政策時可以引入獎勵機制，對于分類做得好，沒有生活垃圾或生活垃圾較少的單位或綠化公司可以給予一定的獎勵，鼓勵他們在回收園林廢棄物時進行垃圾分類，減少園林廢棄物中生活垃圾，實現資源優化。

其次，在對園林廢棄物中不同種類的植物也應當進行分類，例如：木本植物可以與草本植物分類，木本植物的樹干粉碎后可以用于制作復合木板等建筑材料；樹枝粉碎后可以制作生物質燃料；落葉與草本植物可以直接用于堆肥循環利用。

通過不斷宣傳和教育垃圾分類的理念和知識，改變人們的觀念與行為，減少在處理園林廢棄物中不必要的浪費和損耗，從而達到資源的最優化利用。

3.2 建立消納站

針對運輸距離遠著一問題，我們可以在各區選擇合適的地方建立消納站。消納站有四個功能：一是部分園林綠色廢棄物進行分類和剔除無用垃圾，二是初步粉碎園林綠色廢棄物，三是園林綠色廢棄物運往終端處理站的中轉站，四是做好園林綠色廢棄物的相關信息、數據的統計工作。

消納站的其中一個功能就是作為園林綠色廢棄物運往終端處理站的中轉站，可以暫時存儲各區一部分的園林廢棄物作預處理，預處理后的園林廢棄物體積大幅減少，然后再統一運送到終端左堆肥處理。這樣既能緩解園林廢棄物對各區的壓力，也可以縮短運輸距離。

目前，消納成套設備每套的購買價格在人民幣70萬～100萬，每套消納成套設備的年處理園林綠色廢棄物的能力約為15000萬立方米，在購買時要考慮南方潮濕氣候和園林綠色廢棄物含水量高的因素選擇適用的螺旋轉輪和刀具。

綜上所述，建立消納站符合減量化和科學化的原則，實現低成本、高效率的目標。

3.3 研制更多產品，開拓市場

通過前期園林廢棄物的分類，不斷提高廢棄物處理技術，開拓更多園林廢棄物延伸出的產品，擴展到不同市場里面，例如堆肥發酵，環保酵素、生態覆蓋等諸多途徑的多樣化利用。

堆肥發酵 有機堆肥大量研究表明，園林廢棄物的再利用除了可以增加土壤肥力外，還具有創造野生動物棲息地、抑制雜草生長、增加雨水滲透性、減少土壤侵蝕和地表徑流、降低地表揚塵和大氣懸浮物等重要功能。園林綠化廢棄物對維持整個城市綠地生態系統的物質循環和能量流動起著重要作用。通過對園林綠化廢棄物的資源化利用，可以獲得巨大的經濟效益，社會效益和環境效益。

環保酵素 園林廢棄物的一部分可以與糖混合經厭氧發酵后產生的棕色液體，制作出環保酵素。可以改善土壤，不使用化學農藥減少蟲害，植物長得快。酵素是天然的空氣清新劑，在禽舍及糞便上噴灑環保酵素，能消除蒼蠅和惡臭。除蟲、除臭的效果讓家畜（禽）能在比較衛生的環境生活。環保酵素能凈化家庭生活排水、食品加工廠排水及禽舍污水對環境所造成的污染。發酵的酵素能取代一般家用的化學清潔用品，適應于家庭養花或供給農戶使用，經濟、實惠又能照顧環境和自身的健康。

生態覆蓋 園林廢棄物通過特殊處理，可以制作出生態覆蓋物。保持土壤水分、調節土壤溫度、減少土壤侵蝕和緊實度、增加土壤養分、降低土壤鹽分、控制雜草、吸滯與降解污染、美化綠地環境、降低城市綠地維護成本。可應用于行道樹植栽、公園景區、屋頂綠化、廠區園區、庭院等等地方，同時還可以在花卉、盆景等觀賞植物中作為基質或裝飾材料使用。特別是隨著彩色覆蓋物的興起和發展，有機覆蓋物的應用領域更加廣泛，它可以適用于城市內的一切裸露地表，能夠較好地起到改良土壤和美化環境等等效果。包括一些立地條件很差暫時不宜綠化的貧瘠土壤的覆蓋裝飾，城市公共綠地園徑、小徑的鋪裝（減少硬質鋪裝對生態的破壞），通過各種顏色搭配，既生態、環保，又有良好的景觀效果。

4 結論

園林廢棄物是一類營養元素含量豐富的有機廢棄物，具有資源化回收利用的價值。我市園林廢棄物的循環利用還處在發展階段，回收、處理的技術水平還不夠成熟，園林廢棄物產品的質量得不到保證，缺少切實可行的園林廢棄物收集制度或方式。政府部門應高度重視這項工作，加強公眾的環保意識，并提供強有力的政策支持和資金投入。

收稿日期：2017-04-29

作者簡介 ：勞慧達（1987-），男，本科，研究方向為園林廢棄物處理。