獨家|“新能源”與“互聯網+”擘畫城市公交新藍圖

祁娟

鏡頭一：對杭州市民來說，看到純電動公交車在街頭穿梭，早已成為一件司空見慣的事。新能源公交車在給出行帶來便利的同時，也讓杭州這座城市變得更加迷人。據悉，截至今年9月底，杭州公交集團在主城區投入使用的4967輛運營車輛中，各類清潔能源、節能與新能源車輛已達4483輛，占運營車輛總數的90.26%。預計到今年底，杭州主城區綠色公交覆蓋率將達到100%。

鏡頭二：自2015年8月開始，青島公交集團相繼在46條公交線路推出多種運行模式的“互聯網+公交快車”。這些線路通過互聯網出行數據分析，在每天早晚高峰時段采取定時、定點發車和標準化運行，日均客運量達7000余人次，同比速度提升18.9%，節省時間15.24%，可以有效滿足高密度出行中不同規?？腿旱某鲂行枨?。這在全國城市公共交通行業是首創之舉。

以上場景折射的正是城市公共交通發展的兩大趨勢——綠色公交與智慧公交。在公交都市已成為全球大都市發展方向的當下，在確立公共交通為城市交通系統主體地位的同時，如何實現城市公交的可持續性發展與創新轉型，已成為我國經濟新常態下的重要命題。

發展綠色交通，新能源擔綱

作為全國公交都市創建示范試點城市之一，深圳這幾年的藍天白云給人印象很深。這與深圳長期以來踐行低碳綠色、可持續的發展理念密不可分，尤其是在新能源公交的應用上，可謂不遺余力。

深圳巴士集團股份有限公司董事長余鋼指出，當前我國城市公交正面臨四大困境：一是城市軌道交通快速發展，劇烈沖擊著常規公交；二是‘互聯網+交通出行新業態強勢擠壓出租車和常規公交；三是常規公交營運收入與營運成本倒掛現象眼中；四是公交企業經濟效益與社會效益難以良好平衡。

如何找出路？深圳巴士集團給出的答案之一是：抓住新能源車推廣的發展機遇，在公交領域先行先試。余鋼介紹說，深圳巴士集團在新能源公交車推廣上大體分為三個階段：第一是示范運行階段（2009-2012年），當時新能源公交車的保有量為216臺，以混動動力車型為主，其中純電動公交車是101臺；第二是規模推廣階段（2013-2015年），新能源公交車的保有量已增至2816臺，其中純電動公交為2101臺，約占新能源公交總數的75%；第三是全面推進階段（2015年至今），為響應深圳市市委、市政府提出的“三年之內實現公交的全面電動化”號召，2016年深圳巴士集團新采購了3573臺純電動公交車，屆時深圳巴士集團純電動公交車輛總量將達到5674輛，基本實現公交車全面電動化，2017年將確保完成全面電動化，成為全國第一家大型的全電動化公交車的運營企業。

純電動公交車充電配套設施不足的窘境怎么破？余鋼表示，深圳巴士集團通過構建多種方式共存的能源補給體系，探索柔性充電堆、一樁多充等多種充電技術來化解“充電難”的問題。尤其是探索出“網式快捷充電模式”，通過提高充電效率和充電樁利用率，解決場站資源緊張、充電成本高的問題。

此外，在運營管理上，深圳巴士集團以精細化管理來提高使用效率，包括實施 “一線一營運方案”；采取“夜間充滿電，白天快補電”策略；構建新能源公交技術保障體系；狠抓新能源公交安全管理等。

相比深圳巴士集團的“大而全”，生態古城湖州的新能源推廣策略顯得小而精。據湖州市公共交通有限責任公司副總經理陸建忠介紹說，近兩年，作為國家級生態文明先行示范區和綠色交通創建城市，湖州市從規劃制度完善、基礎設施建設、線網運力優化、服務水平提升、財政資金投入等方面著手，全面推進公交優先發展，加大綠色裝備投入，持續為推進城市的綠色出行努力著。2015年，湖州市推出“綠色守時公交示范線”，全線配備LNG公交車，公眾想乘坐公交，只要看準時間，按時出行即可。“守時公交”不僅是改善公交出行品質，也成為湖州推行城市綠色出行的一個縮影。

“十二五”期間，湖州市大力發展清潔能源、新能源車輛，截至2015年年底，市區內“綠色”車輛占城市公交總車輛數的68.2%，占比優勢明顯。同時，湖州新能源汽車產業涵蓋整車生產、電池管理系統以及電池關鍵材料等領域，已形成較為完備的新能源汽車產業鏈。

想讓新能源公交“跑”得更遠，必須完善充電基礎設施建設。湖州市按照充電基礎設施先行的原則，逐步形成比較完善、互聯互通、智能高效的充電設施服務網絡，來解決充電難題。同時依托“互聯網+充電基礎設施”的運營模式，其在充電智能服務平臺建設上也已步入正軌。

翻看國家37家“公交都市”建設試點城市名單，不難發現，北京、杭州、南京等一批試點城市無一例外都是新能源公交推廣較好的城市。從這些城市追逐綠色交通夢的腳步中，一座座城市的努力與遠見正清晰可見。

智助低碳出行，節能減排導航

城鎮化和機動化進程的加速發展，使得交通節能減排成為城市交通可持續發展難題。難在哪里？北京市交通行業節能減排中心副主任劉瑩認為，主要體現在高水平統計監測能力的缺失上。大數據和信息化的迅速發展，給交通節能減排帶來新的機遇和挑戰。

“在大數據時代，通過完善系統的智能化監測分析技術，可以消除城市交通在節能減排領域決策判斷的模糊性，全面實現交通領域能耗排放特征分析、發展態勢判別、調控效果預判和評估?！眲撜f。

具體來說，宏、中、微觀的交通節能減排工作都需要精細化的統計監測體系支撐。第一，宏觀需求方面主要包括綠色交通發展目標制定、交通能耗排放總量與增速控制、綠色導向的交通規劃與策略等；第二，中觀需求方面主要包括車輛能源結構優化、排放結構優化、車齡結構優化、治污治堵一體化政策制定、綠色導向的交通行業升級轉型等；第三，微觀需求方面具體表現在駕駛行為矯正、綠色導向的緩堵改造工程建設等。

劉瑩介紹說，盡管一些地區在交通領域能耗排放統計監測體系及分析等方面開展了探索與嘗試，但總體看仍有三大問題尚未得到有效解決：endprint

一是大數據難以服務于宏觀決策。當前能夠全面、系統反映交通能耗排放水平與強度等特征的宏觀數據難以獲得，同時未得到相關部門認可，難以對宏觀決策提供有效支撐。

二是難以有效服務治理措施的制定與評估?，F有的監測體系架構更多地注重環保方面的應用，而面向交通治理的影響機理、關鍵算法、關鍵參數的缺失，導致難以有效支撐交通政策措施的制定及效果評估。

三是尚未建立持續性的本地化數據體系?！盎谶@些現存問題，我們提出一種交通節能減排智能化分析技術，其中的關鍵技術包括車輛能耗排放多維感知和質量控制技術，基于交通能耗排放高分辨率仿真技術和多尺度評估技術，高時效性、高擴展性的海量數據分析挖掘技術。”劉瑩表示。

同時，她指出，正是基于交通節能減排智能化分析技術，北京市2011年開始率先著手在交通領域建立覆蓋“能耗、燃油、污染物排放、碳排放”，能夠實現“可分析可追溯、可分解可考核、可預測可預警”的節能減排統計監測體系。該體系通過分析北京市能耗排放的長期監測及變化趨勢，分析交通節能減排規劃的綜合情境多因素，為宏觀決策和標準制定提供技術支撐，目前該體系正在向京津冀領域推廣。

創新行業模式，互聯網破局

對于越來越多加入到公交都市創建示范的城市來說，要想做到公交優先，公交必須優秀。要做到公交優秀，則需要強大的智能化系統發揮作用，如今蓬勃發展的互聯網技術，無疑為鍛造“優秀”提供了便利條件和實現路徑。

作為公交領域轉型升級的先行者，深圳巴士集團除了牢握新能源公交這只“抓手”外，從2005年起啟動公交智能調度平臺建設工作。從初期探索到2014年進入規?；l展階段，歷經十年摸索，在智能化建設方面領先全國。不僅搭建了包括公交基礎信息管理、實時智能調度、綜合監控等10個子系統涉及110個項目的智能調度平臺，還結合集團實際情況，建立了“集團-分公司-車隊”的三級監控管理系統，明確了以“中心調度，分級監控，現場協管”模式為最終發展目標。2015年到2016年間，深圳巴士集團編制了16個智能調度模式下的制度流程，填補了新模式下的制度空白。目前，智能調度系統已在服務提升、強化安全技防手段、規范運營組織以及對接行業監管方面取得明顯成效。

除了智能調度系統，深圳巴士集團還積極探索借鑒網約車的需求端管理模式，開展“互聯網+定制公交”業務，今年九月推出的優點巴士就是其中的代表。余鋼表示，優點巴士是響應深圳市委市政府建設“公交都市”、“智慧城市”的號召，也是落實市交委開展多元化公交理念而推出的一項新的公交服務模式?！肮换ヂ摼W化、智能化是行業大勢所趨，未來我們將以‘新能源、新形象、心服務為目標，讓市民充分享受到科技發展帶來的高品質公交服務?！?/p>

如今，像深圳巴士集團這樣深耕公交智能化領域的企業和城市正變得越來越多：上海市全力推進“互聯網+公交”發展，完成1700塊具有實時動態信息發布的太陽能電子站牌，在4635個公交站點設置了二維碼標識，并推出覆蓋950多條線路、1.4萬輛公交車的“上海公交”手機APP；廣州市則推出“如約巴士”平臺，開展“定制公交”試點工作，不僅全面支持支付寶、微信支付、網銀支付等網上支付渠道，企業還可以通過“如約巴士”平臺實現乘客需求征集、線路規劃、線路預訂等智能化管理。截至今年10月，如約巴士累計開行線路446條，線路類型主要包括通勤線、校園線、商務線、旅游線、夜間線等，線路平均購票率為70%—80%，市民乘坐共84萬次……這些城市借助互聯網與大數據，不斷創新公交服務模式，讓出行變得更美好。

2016年7月，交通運輸部印發《城市公共交通“十三五”發展綱要》（以下簡稱《綱要》），提出“十三五”期將開展“公交都市”建設專項行動。通過5年左右的建設，實現中心城區500米上車，城市交通綠色出行比例達到75%以上。在“公交都市”建設過程中，還將積極推進新能源城市公交車的推廣應用，推動利用“互聯網+城市公交”發展，創新發展各類新型服務模式。作為指導性文件，《綱要》中“綠色、低碳、互聯網化”等熱詞正成為架構未來“公交都市”龐大體系的強力“支點”，而通過這些“支點”的連接，一幅城市公交發展的新藍圖躍然眼前。endprint