數(shù)字化工會(huì)的理論和實(shí)踐研究

陳亞娟

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）06-000-02

摘 要 處于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，數(shù)字化信息的迅猛發(fā)展既帶動(dòng)了信息傳播格局、社會(huì)輿論環(huán)境、公眾參與方式的變革，也給工會(huì)聯(lián)系職工、服務(wù)職工帶來(lái)了更多機(jī)遇、更多挑戰(zhàn)。本文從研究數(shù)字化建設(shè)的重要性和優(yōu)勢(shì)入手，對(duì)企業(yè)數(shù)字化工會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，面臨的問(wèn)題進(jìn)行剖析，探索了新媒體環(huán)境下加強(qiáng)和改進(jìn)數(shù)字化工會(huì)建設(shè)的對(duì)策，對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定有一定的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞 數(shù)字化 工會(huì) 理論 實(shí)踐 研究

一、數(shù)字化工會(huì)建設(shè)的重要性和緊迫性

（一）數(shù)字化工會(huì)建設(shè)是推動(dòng)工會(huì)工作的必然要求

隨著煤炭企業(yè)供給側(cè)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新變化新特點(diǎn)，職工利益訴求、思想觀念、價(jià)值取向逐漸呈現(xiàn)出多元?jiǎng)?wù)實(shí)的趨勢(shì)。

（二）數(shù)字化工會(huì)建設(shè)是工會(huì)密切聯(lián)系職工的新渠道

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，職工的利益訴求多樣化對(duì)工會(huì)服務(wù)職工的能力提出了更高的要求。通過(guò)數(shù)字化工會(huì)建設(shè)，建立工會(huì)與基層、工會(huì)和職工之間聯(lián)系互動(dòng)，可以及時(shí)了解各基層工會(huì)的動(dòng)態(tài)信息、職工的思想動(dòng)態(tài)，將職工真實(shí)的利益訴求反映到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)，防止群體性上訪事情發(fā)生，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)工會(huì)與職工群眾的密切聯(lián)系，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。

（三）數(shù)字化工會(huì)建設(shè)是提升工會(huì)干部素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要

工會(huì)組織如何把握新趨勢(shì)，找準(zhǔn)工會(huì)工作與企業(yè)中心工作的有效結(jié)合點(diǎn)，使工會(huì)工作更好地服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)職工群眾，都離不開(kāi)數(shù)字化的運(yùn)用與實(shí)踐。

二、神寧集團(tuán)數(shù)字化工會(huì)建設(shè)情況

（一）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，夯實(shí)工會(huì)基礎(chǔ)管理

圍繞央企一流數(shù)字化工會(huì)創(chuàng)建目標(biāo)，注重基層基礎(chǔ)建設(shè)，研究制定了《神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司創(chuàng)建“三型五家”工會(huì)實(shí)施辦法》、《創(chuàng)建“三型五家”工會(huì)考核細(xì)則》、《車間工會(huì)規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)》、《神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司工會(huì)信訪工作及民情周志管理辦法》等管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)管理制度，不斷創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、工作方法，突出維權(quán)服務(wù)，積極推進(jìn)集團(tuán)、基層、車間、班組四級(jí)工會(huì)聯(lián)建和“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”工會(huì)創(chuàng)建，全力打造“安康、民主、文化、和諧、活力”五位一體職工之家。

（二）融合信息技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)字化工會(huì)管理平臺(tái)創(chuàng)建

為簡(jiǎn)化工作流程，提高工作效率，神寧集團(tuán)工會(huì)將數(shù)字化工會(huì)建設(shè)作為重點(diǎn)工作，2013年研發(fā)了數(shù)字化工會(huì)信息平臺(tái)，該平臺(tái)依托和分享集團(tuán)公司完善的內(nèi)部局域網(wǎng)資源，利用一網(wǎng)（局域網(wǎng)工會(huì)網(wǎng)站）、一廳（職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)上展廳）、一刊（《寧煤人》數(shù)字期刊）、一平臺(tái)（工會(huì)業(yè)務(wù)辦公平臺(tái)）的媒介融合，初步形成了實(shí)體、網(wǎng)站、微信“三位一體”的工會(huì)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，走出具有神寧工會(huì)特色的數(shù)字化工會(huì)建設(shè)之路。

1.業(yè)務(wù)辦公平臺(tái)。一是從創(chuàng)建“三型五家”工會(huì)出發(fā)，研究開(kāi)發(fā)了涵蓋組織業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)保障、宣傳教育、女工工作、幫扶中心、協(xié)同辦公6大六大業(yè)務(wù)領(lǐng)域的31個(gè)一級(jí)模塊、77個(gè)二級(jí)模塊和39個(gè)三級(jí)模塊的工會(huì)業(yè)務(wù)辦公信息平臺(tái)。二是創(chuàng)新工會(huì)業(yè)務(wù)考核模式。依托工會(huì)數(shù)字化平臺(tái)，采取網(wǎng)上查閱和集中總結(jié)講評(píng)的方式進(jìn)行年度綜合評(píng)議，形成工會(huì)年度工作考核=上半年考核成績(jī)×30%+（基層互評(píng)×20%+年終網(wǎng)上考核成績(jī)×80%）×70%的工會(huì)年度工作綜合考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子化、數(shù)字化的考核，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)工會(huì)與基層工會(huì)的工作交流互動(dòng)和數(shù)據(jù)匯總，建立工會(huì)工作的信息交流平臺(tái)、工作部署平臺(tái)和業(yè)績(jī)考核平臺(tái)。

2.職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)上展廳。一是為更好地推廣應(yīng)用群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果，為職工搭建更廣闊的創(chuàng)新交流平臺(tái)，工會(huì)創(chuàng)建了職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)網(wǎng)上展廳。二是制定了《神寧職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)上展廳管理辦法》，以制度強(qiáng)化數(shù)字化工會(huì)創(chuàng)建成果應(yīng)用，規(guī)范了職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果在網(wǎng)上展廳展示的發(fā)布流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保了網(wǎng)上展廳所發(fā)布的創(chuàng)新成果的質(zhì)量。

3.熱線電話和民情周志。2013年，集團(tuán)工會(huì)下發(fā)了《信訪工作及民情周志管理辦法》文件，規(guī)范了基層工會(huì)建立職工服務(wù)熱線電話和工會(huì)主席民情周志，形成了熱線電話工會(huì)主席周閱簽、月匯總、季整理上報(bào)制度，健全了熱線電話和民情記錄，做到了閉環(huán)管理。2016年上半年，各級(jí)工會(huì)接訪處理涉及職工利益的來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信225案次、246人次，查民情、聽(tīng)民聲、想民難，暢通了職工利益訴求渠道。

4.電子困難職工檔案。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)，及時(shí)掌握各基層工會(huì)在平臺(tái)上填報(bào)困難人員各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和困難人員檔案錄入、困難幫扶、大病救助、金秋助學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶等情況，按照自治區(qū)總工會(huì)規(guī)定的困難員工標(biāo)準(zhǔn)，做到致困原因清楚，脫貧措施明確，幫扶救助到位，檔案更新及時(shí)，最終達(dá)到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，幫扶精準(zhǔn)的目的。

5.微信公眾號(hào)。面對(duì)職工思想多元化的進(jìn)展和日新月異的環(huán)境變化，集團(tuán)工會(huì)依托互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)媒體，積極探索并創(chuàng)建“神寧工會(huì)”微信公眾號(hào)，設(shè)立工會(huì)動(dòng)態(tài)、勞模風(fēng)采、媒體聲音等多個(gè)欄目，及時(shí)展示工會(huì)工作動(dòng)態(tài)、發(fā)布便民信息，虛心接受公眾監(jiān)督、吸納職工意見(jiàn)和建議，打造一個(gè)工會(huì)工作者與職工共同參與、共同交流的信息共享平臺(tái)。

（三）創(chuàng)新思維模式，鍛造復(fù)合型工會(huì)人才隊(duì)伍

在數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息思維素質(zhì)和信息思維能力已上升為工會(huì)服務(wù)職工能力的主要要素。為此，神寧集團(tuán)工會(huì)不斷強(qiáng)化工會(huì)干部的信息思維方式，增強(qiáng)其信息意識(shí)，要求工會(huì)干部通過(guò)各種方式、途徑掌握信息知識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高其信息思維能力，切實(shí)把工會(huì)系統(tǒng)信息素質(zhì)這塊“短板”補(bǔ)上，進(jìn)而全面有效提高工會(huì)服務(wù)廣大職工會(huì)員的能力。目前，工會(huì)干部共計(jì)288人（專職276人，兼職74人），覆蓋集團(tuán)、基層、車間、班組四級(jí)工會(huì)，其信息思維素質(zhì)和信息思維能力得到了顯著提升。

三、數(shù)字化工會(huì)工作存在的問(wèn)題

1.在硬件配置上，機(jī)關(guān)不存在問(wèn)題，但在車間、班組工會(huì)電腦數(shù)量不足，一臺(tái)電腦供好幾人用，專兼職工會(huì)工作人員無(wú)法在正常工作時(shí)間內(nèi)錄入工會(huì)信息和數(shù)據(jù)。職工人手一臺(tái)更難，全員使用數(shù)字化工會(huì)系統(tǒng)，更好地為職工服務(wù)還需進(jìn)一步努力。

2.在持續(xù)改進(jìn)上，數(shù)字化工會(huì)信息平臺(tái)中有很多業(yè)務(wù)需求需要完善。如組織狀況統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)，特別困難職工情況統(tǒng)計(jì)與區(qū)總、全總數(shù)據(jù)不鏈接，重復(fù)工作，不能實(shí)現(xiàn)三級(jí)工會(huì)錄入、二級(jí)工會(huì)利用、集團(tuán)工會(huì)統(tǒng)計(jì)和導(dǎo)出功能，真正起到為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的作用需要不斷改進(jìn)。部分工會(huì)干部對(duì)微信、手機(jī)客戶端等新媒體的認(rèn)識(shí)掌握不夠，對(duì)年輕職工的思想特點(diǎn)了解不多，微信內(nèi)容的策劃創(chuàng)新能力不足，不能完全適應(yīng)工會(huì)工作的發(fā)展和職工群眾的新期待。

四、新媒體環(huán)境下加強(qiáng)和改進(jìn)數(shù)字化工會(huì)建設(shè)的對(duì)策

1.加大數(shù)字化工會(huì)投入。加大工會(huì)數(shù)字化宣傳力度，要廣渠道、多形式地宣傳工會(huì)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)成果以及工會(huì)服務(wù)職工的新舉措，提高職工群眾對(duì)數(shù)字化工會(huì)的知曉率和認(rèn)同度。設(shè)立數(shù)字化工會(huì)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在加強(qiáng)“硬件”建設(shè)的同時(shí)，突出服務(wù)“軟件”建設(shè)。

2.優(yōu)化數(shù)字化工會(huì)平臺(tái)。結(jié)合實(shí)際，真正立足職工需求，進(jìn)一步完善已有的數(shù)字化工會(huì)平臺(tái)，進(jìn)一步梳理業(yè)務(wù)需求，對(duì)數(shù)字化工會(huì)信息平臺(tái)功能進(jìn)行完善、優(yōu)化、整合，提高信息系統(tǒng)的運(yùn)行效率和效益。與信息中心、開(kāi)發(fā)軟件公司共同研究提出數(shù)字化工會(huì)建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)集團(tuán)數(shù)字化工會(huì)建設(shè)工作，開(kāi)展系統(tǒng)功能應(yīng)用培訓(xùn)，特別是加大對(duì)車間工會(huì)席培訓(xùn)力度。同時(shí)，與神華集團(tuán)黨建信息化系統(tǒng)項(xiàng)目組溝通，探索神寧集團(tuán)黨建信息化系統(tǒng)與神華集團(tuán)黨建信息化系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)的融合和集成接入，確保與上級(jí)工會(huì)的信息暢通和共享。認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握自治區(qū)總工會(huì)新研發(fā)的寧夏工會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)，到10月底實(shí)現(xiàn)會(huì)員信息的100%錄入，即時(shí)進(jìn)行工作信息報(bào)送，逐步完成女工組織、勞模管理的信息錄入，實(shí)現(xiàn)工會(huì)的工作全部在網(wǎng)上完成，擴(kuò)大職工普惠制的范圍，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和吸引力。

3.加強(qiáng)數(shù)字化工會(huì)的人才隊(duì)伍建設(shè)。建立一支懂互聯(lián)網(wǎng)、有新媒體技術(shù)、會(huì)電腦操作同時(shí)也熟悉工會(huì)工作的人才隊(duì)伍，是數(shù)字化工會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。抓好輿情監(jiān)控，善于發(fā)現(xiàn)和捕捉職工群眾的現(xiàn)實(shí)需求，增強(qiáng)與職工連接的廣度和深度，對(duì)一些影響較大的職工訴求問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定宣傳口徑，有針對(duì)性地予以回復(fù)和處理，有效引導(dǎo)輿論，把握工作主動(dòng)權(quán)。