劉舒娜
(廣西機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)桂林兩江國際機(jī)場(chǎng),廣西 桂林 541106)
【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的提升,進(jìn)出我國的客運(yùn)量也在不斷增加,我國除了北京、上海、廣州等大都市以大型機(jī)場(chǎng)為主,我國的其他城市大多以中小型機(jī)場(chǎng)最常見。盡管中小型機(jī)場(chǎng)為我國龐大的客運(yùn)量承擔(dān)了主要責(zé)任,在我國的航空運(yùn)輸中起著關(guān)鍵作用,但同時(shí),隨著我國航空部分新機(jī)制和新規(guī)定的出臺(tái),中小型機(jī)場(chǎng)的管理也面臨著諸多的挑戰(zhàn),尤其是在新形勢(shì)下中小型機(jī)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理方面更是富有挑戰(zhàn)性。本文主要從目前中小型機(jī)場(chǎng)在財(cái)務(wù)管理方面存在的缺陷入手,分析財(cái)務(wù)管理方面的不足,并提出一些相應(yīng)的如何加強(qiáng)中小型機(jī)場(chǎng)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的措施。
【關(guān)鍵詞】中小型機(jī)場(chǎng);精細(xì)化財(cái)務(wù);財(cái)務(wù)管理;加強(qiáng);措施
近年來,交通的便利給人們的生活帶來了很大的方便,出外旅游的客流量逐年增加。去國外旅游的人們大都選擇飛機(jī)這一速度較快的交通工具,由于我國旅游市場(chǎng)的需要,國內(nèi)中小型機(jī)場(chǎng)的建設(shè)正在進(jìn)行,在未來中小型機(jī)場(chǎng)的數(shù)量還會(huì)繼續(xù)增加。但我國中小型機(jī)場(chǎng)在財(cái)務(wù)管理方面沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理?xiàng)l例和管理模式。這樣在中小型機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、維修、運(yùn)營和資金周轉(zhuǎn)方面就容易出現(xiàn)計(jì)劃上的偏差,會(huì)給機(jī)場(chǎng)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展帶來了一定的阻礙。如果我國中小型機(jī)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人共同制定出一套符合中小型機(jī)場(chǎng)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理方面的制度,即是面臨世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的挑戰(zhàn),我國中小型機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營和資金周轉(zhuǎn)仍能正常進(jìn)行。本文主要從目前中小型機(jī)場(chǎng)在財(cái)務(wù)管理方面存在的缺陷入手,分析財(cái)務(wù)管理方面的不足,并提出一些相應(yīng)的如何加強(qiáng)中小型機(jī)場(chǎng)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的措施。
一、目前中小型機(jī)場(chǎng)在財(cái)務(wù)管理方面存在的缺陷
(一)機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營成本的財(cái)務(wù)管理細(xì)則不明確
機(jī)場(chǎng)的建設(shè)不同于其他設(shè)施的建設(shè),機(jī)場(chǎng)的建設(shè)原材料、機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)和機(jī)場(chǎng)建設(shè)施工隊(duì)的選擇以及機(jī)場(chǎng)后期的裝修,每一步程序都需要資金的支持,這每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該由財(cái)務(wù)專業(yè)人員進(jìn)行精細(xì)的財(cái)務(wù)計(jì)算,把機(jī)場(chǎng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)所需的資金進(jìn)行預(yù)算,才能掌控住資金的正常周轉(zhuǎn)。機(jī)場(chǎng)在投入運(yùn)營后的每一筆收益都應(yīng)該詳細(xì)的記載下來,方便后面機(jī)場(chǎng)建設(shè)投入和機(jī)場(chǎng)運(yùn)營收入資金的核算。但是,目前大部分機(jī)場(chǎng)的投入資金和收益資金的記賬不夠清晰條理。由于每天的航班較多,因此,一些機(jī)場(chǎng)就沒有把每條航線和航空公司的具體賬目情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄和細(xì)化,只是籠統(tǒng)大概的流水賬,成本核算也是簡(jiǎn)單粗放,財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)混亂不明確,導(dǎo)致與其他如審計(jì)部門和資產(chǎn)管理部門不能協(xié)調(diào)工作,導(dǎo)致其他部門的工作也不能正常開展,無形中就降低了機(jī)場(chǎng)整體的收益和投入的回扣率計(jì)算效率,影響機(jī)場(chǎng)日后資產(chǎn)的合理規(guī)劃利用。
(二)中小型機(jī)場(chǎng)缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員
中小型機(jī)場(chǎng)基本上是公私合營或私營企業(yè)投資的,一些管理制度方面就沒有大型機(jī)場(chǎng)完善。同時(shí),又因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理與其他企業(yè)部門的財(cái)務(wù)管理有一定的差別。機(jī)場(chǎng)管理部門為了節(jié)省成本,招進(jìn)的財(cái)務(wù)管理人員都是精通其他財(cái)務(wù)方向的,對(duì)中小型機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)的管理不夠精細(xì)化,不能通過財(cái)務(wù)的精細(xì)化有效的進(jìn)行機(jī)場(chǎng)工程造價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)、合同洽談等方面的預(yù)算和資產(chǎn)投資分析。非機(jī)場(chǎng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員沒有掌握機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)具體該如何整理和分析,就會(huì)對(duì)機(jī)場(chǎng)各項(xiàng)收支費(fèi)用的預(yù)算產(chǎn)生偏差,影響中小型機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)的整體合理運(yùn)營。
(三)機(jī)場(chǎng)與航空公司的對(duì)接機(jī)制不完善
無論是大型機(jī)場(chǎng)還是中小型機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)企業(yè)的收益基本上都是來自合作方-航空公司。以中小型機(jī)場(chǎng)為機(jī)場(chǎng)起飛點(diǎn)的航空公司大多是民航,民航企業(yè)內(nèi)部的資金可能本來就不充裕,這樣就會(huì)長期的拖欠機(jī)場(chǎng)企業(yè)的費(fèi)用,多數(shù)航空公司長期的拖欠費(fèi)用就會(huì)導(dǎo)致中小型機(jī)場(chǎng)企業(yè)收支不平衡,運(yùn)營資金周轉(zhuǎn)不開。中小型機(jī)場(chǎng)沒有一套相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度來約束機(jī)場(chǎng)和航空公司之間的財(cái)務(wù)收支,就會(huì)容易造成機(jī)場(chǎng)企業(yè)資金不足,不能提供舒適的環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和周全的服務(wù),給中小型機(jī)場(chǎng)的后續(xù)運(yùn)營和持續(xù)發(fā)展帶來巨大的壓力。
二、加強(qiáng)中小型機(jī)場(chǎng)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的措施
(一)中小型機(jī)場(chǎng)盡量采取以成本為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式
中小型機(jī)場(chǎng)的整體成本也是個(gè)巨大的數(shù)目,財(cái)務(wù)管理人員可以從機(jī)場(chǎng)成本先著手,對(duì)成本資金進(jìn)行精細(xì)化管理,把機(jī)場(chǎng)工程造價(jià)、機(jī)場(chǎng)裝修建設(shè)和機(jī)場(chǎng)服務(wù)條件和基礎(chǔ)設(shè)施的配置方面的可控財(cái)務(wù)進(jìn)行分門別類的進(jìn)行細(xì)化整理總結(jié),把每個(gè)方面的成本預(yù)算細(xì)化到最末端的資金分配。針對(duì)中小型機(jī)場(chǎng)的設(shè)施、車輛、服務(wù)人員,在滿足機(jī)場(chǎng)能夠正常運(yùn)營的情況下,這些都可以從簡(jiǎn)制備,把這些不影響機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營的成本開支降到最低。對(duì)于機(jī)場(chǎng)必須具備的設(shè)施,例如通信導(dǎo)航、助航燈光系統(tǒng)、氣象預(yù)知系統(tǒng)、航班排班系統(tǒng)和消防救護(hù)車隊(duì)等等,機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理人員在采購制備之前進(jìn)行成本的預(yù)算,盡量購進(jìn)性價(jià)比較高的設(shè)施。機(jī)場(chǎng)管理人員可以定期出國,去國外運(yùn)營較好的機(jī)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),把先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式引進(jìn)來加以利用。
(二)盡量啟用機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)財(cái)會(huì)人員
中小型機(jī)場(chǎng)盡管不能像大型機(jī)場(chǎng)一樣聘請(qǐng)到海外的財(cái)務(wù)管理專員,但是為了機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)資金的合理分配和有效融資,中小型機(jī)場(chǎng)也應(yīng)該盡量聘請(qǐng)一些熟知機(jī)場(chǎng)運(yùn)營的基本流程,具備現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)管理理念和相應(yīng)的財(cái)務(wù)方面的法律基礎(chǔ)知識(shí)。有能力對(duì)機(jī)場(chǎng)整體建筑工程或項(xiàng)目資金進(jìn)行有效調(diào)控和投資,把機(jī)場(chǎng)的資金投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同時(shí),加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的精細(xì)化管理,把機(jī)場(chǎng)每個(gè)項(xiàng)目的成本預(yù)算、實(shí)施過程財(cái)務(wù)的分配以及后續(xù)機(jī)場(chǎng)的收益資金的整理都具體到負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員身上,定期對(duì)其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行檢查,督促財(cái)務(wù)管理人員把以成本為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式落到實(shí)處,有利于后續(xù)機(jī)場(chǎng)整體資金的分配投資。機(jī)場(chǎng)應(yīng)定期把財(cái)務(wù)管理人員送到國外進(jìn)行現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念和管理模式的學(xué)習(xí),把更先進(jìn)和更有創(chuàng)新性的財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)用到中小型機(jī)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理中,更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理人員的積極作用。
(三)逐步完善與航空公司的對(duì)接制度
中小型機(jī)場(chǎng)在與合作的航空公司簽訂合同時(shí),應(yīng)該事先了解下該家航空公司的經(jīng)營模式、運(yùn)營前景和資金狀況,在預(yù)算下合作過程中收益的情況。而且機(jī)場(chǎng)還應(yīng)該與航空公司制定一套合理的對(duì)接制度和預(yù)算管理制度。更重要的是機(jī)場(chǎng)應(yīng)該對(duì)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn),鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員的創(chuàng)新性思維,鼓勵(lì)員工提出在財(cái)務(wù)精細(xì)化管理方面的建議,讓財(cái)務(wù)管理人員把成本預(yù)算和資金調(diào)配的效果達(dá)到最佳的水平。機(jī)場(chǎng)應(yīng)該時(shí)刻洞悉與航空公司合作過程中的變化和利益沖突,力求拿出最合理的財(cái)務(wù)管理制度。
三、小結(jié)
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的提升和社會(huì)的快速發(fā)展,航空運(yùn)營的前景一片光明。當(dāng)然,我國中小型機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝潢設(shè)備和服務(wù)制度更會(huì)完善,同時(shí)也會(huì)給中小型機(jī)場(chǎng)的財(cái)務(wù)化管理提出更高的要求,在新形勢(shì)下,中小型機(jī)場(chǎng)要嘗試對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革,加強(qiáng)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理和機(jī)場(chǎng)整體資金的調(diào)配,為中小型機(jī)場(chǎng)未來的可持續(xù)發(fā)展和贏得最大化的利益創(chuàng)造有利的條件。
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