德江縣花卉苗木產業發展前景的探討

陸啟強++蔡曉玲

摘 要：2013年和2014年我們對德江縣的園林花灌木、開花喬木、草坪生產和鮮切花（含切葉植物）、盆花及盆景現狀進行調查，于是撰寫德江縣（2015年--2025年）花卉苗木產業發展前景的探討及其對策。

關鍵詞：花卉苗木；發展；前景；探討

花卉苗木產業在德江縣是一項新興產業，已是城鄉綠化美化，實現人與自然和諧統一的高效生態產業，發展前景十分廣闊。隨著德江城鎮化建設的不斷推進，城市綠化，生態環境建設和人居環境的不斷改善，給花卉苗木產業的發展提供了千載難逢的機遇?！笆q五”期間，德江縣委、政府提出《認識新常態，抓住新機遇，實現新發展，努力建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市》的戰略方針，花卉產業在農業生產結構調整中取不可替代的作用。

一、德江縣花卉苗木產業的現狀

栽培歷史悠久。德江花卉苗木種植在民間早有栽培，均因花色艷麗，花香入肺 、居民喜愛，大都種植于宅旁、路旁、水旁、院壩緣及庭院。20世紀70年代末，黨的“十一” 屆三中全會后，花卉事業才得以復蘇；20世紀90年代后期，市場化經濟快速發展，青龍辦事處小山四季花木場開始種植盆花、盆景、月季（玫瑰）的試驗性保護栽種。2006年，德江合興鎮農民李正榮在板坪村馬路邊租地20畝，開始綜合性草坪生產，因伏天太熱，草坪成塊死亡，技術跟不上，銷售情景又不好，三年后自動放棄生產。2010年以后，德江縣委、政府提出“產業同城、同城產業”、“加速德江”發展的戰略方針，花卉作為德江一個新型產業，在調整農業產業結構中，取不可替代的作用，花卉苗木在生產、流通和貿易方面才得到飛躍發展。

目前花卉苗木小苗種植現狀：一是小苗繁育基礎薄弱，設備簡陋，技術落后，小苗生產能力嚴重不足。二是苗木基地規模小，不成板塊，零星經營。三是苗木檔次低，沒有成規模的繁育基地，沒有建立起鄉土樹種品牌，花卉苗木品種栽植大量從外地購進，到最后易產生滯銷，挫傷花農積極性。

二、發展目標

以縣種苗站、苗圃場為依托，高標準配套建設花卉苗木種苗繁育基地50畝，年出圃花卉苗木100萬株以上，達到縣內自給自足的目標，為發展花卉苗木奠定基礎。尋址創建花卉苗木組培室。組建1-2家園林綠化公司或信息平臺，在堰塘鄉高家灣高效農業示范園區成立花卉交易中心。到2025年，全縣花卉苗木種植面積達到5萬畝，產值達40000萬元，花農人均收入是傳統農業3-5倍。有效促進勞動力就地轉移和城市勞動就業，對促進社會穩定具有積極作用。通過產業規劃調整，使部分苗木生產向水利條件較差的山區農田轉移，促進當地經濟社會發展，同時規劃區變成優美的園林景觀，大山變綠，土家村寨變美，人居環境改善，綠化水平進一步提高，發展了旅游業，經濟效益、社會效益和生態效益十分明顯。

三、著力建設花卉苗木產業基地和建設花卉苗木銷售體系

在全縣范圍內，通過“筑巢引資”、“筑巢引技”，優化投資環境，為花卉企業及農戶組建綜合協調小組，解決花卉企業和農戶在生產、發展中存在的問題，優化投資環境，建好基地示范帶動作用，推動全縣花卉苗木健康發展。

著力建設德江花卉苗木城，打造黔東北花卉苗木市場。組建1-2家綠化工程公司或信息平臺，與市場對接，組建黔東北、黔中、武陵地區、融人成渝、輻射周邊的綠化苗木銷售網絡，推廣德江綠化花卉苗木特色品種，打造德江花卉苗木品牌。

四、全縣花卉苗木產業發展布局及主要品種

按照實地實樹的原則，以推進產業發展和農民增收為目標，全力建設高速公路沿線花卉苗木板塊基地，充分利用低改林地、退耕未郁閉林地、棄耕地、房前屋后空閑地等土地，建設好花卉苗木基地。在花卉苗木品種上，全縣重點發展花灌木和開花喬木：桂花、廣玉蘭、紫薇、杜鵑花、海棠花、紫荊、紅葉李等，在鮮切花方面重點發展玫瑰、唐昌蒲、康乃馨、滿天星、非洲菊、馬蹄蓮、紅掌等品種，開展室內高檔盆花、盆景引進及保護地栽種，開展馬尼拉草坪示范性種植及產業性生產。

五、主要保障措施

1.提高思想認識，加強組織領導。全縣成立花卉苗木產業領導小組和辦公室。由分管農業農村工作的常務副書記任組長，縣“四大家”分管農業農村工作的領導任副組長，林業、發改、科技、財政、農業、水務、國土、農發辦工商、稅務及金融部門為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在林業局，負責制定規劃設計，組織協調技術指導、驗收結賬等工作。全縣各部門要對花卉苗木產業在農業經濟中的重要地位以及面臨的機遇和挑戰有充分的認識，加強引導，加快建設步伐，要將其著為新農村建設的重要內容，一同部署安排，一同督促落實，一同考核驗收。

2.加大資金投入，增強發展后勁。花卉苗木產業是一個高投入、高產出、高效益的產業。生產基礎設施和栽培設施要求較高，各類基礎設施建設資金需求量很大。各鄉鎮各部門要千方百計籌措資金，用于發展花卉苗木產業，并積極爭取中央和省級資金扶持。政府資金主要投向公益性基礎設施建設，新品種研發，市場拓展，人才培訓和信息平臺建設，以及對板塊基地有力的單位和個人進行獎勵，并對重點企業給予扶持。

3.制定獎勵政策，優化投資環境。對花卉苗木發展，除爭取國家和省級項目外，縣委、縣政府還將制定細致，操作性強的獎勵機制。對苗木發展形成規模管理水平較高，在當地或全縣起到帶頭作用的大戶或個人，實行以獎代補的扶持政策和提拔重用。進一步放活經營思路，優化發展環境，鼓勵各類投資主體，享受與農民同等扶持措施。對入駐我縣的花卉苗木企業，根據招商引資的優惠政策，并參考德江工業園區建設的有關優惠政策，給予扶持。進一步加大招商引資力度，拓寬領域，多渠道、多形式擴大融資范圍。制定寬松、優惠的土地流轉政策，采取入股、租賃、征用等方式進行大規模經營，確保如期實現既定規劃。

4.完善產業體系，實現集約經營、基地開發起點要高，由政府進行統一規劃。擴大招商引資力度，由企業或合作社經營帶動發展，實行集約化、規?；?、專業化生產。加大龍頭企業的扶持力度，增強實力，擴大影響，促進花農與企業合作，采取“公司+農戶”或“基地+農戶”的經營模式，促進花卉苗木的快速發展。

5.實施項目帶動，擴大規模發展。各企業在做好各項基礎工作的同時，迅速建立花卉苗木發展項目庫，積極向國家、省升報項目，爭取項目支持，不斷擴大發展規模，推動花卉苗木的發展。

六、結語

在引進外來新品種的同時，充分利用我縣豐富的植物資源，包括花灌木、開花喬木、草本、及藤本等植物，創造我縣更多更好在國內國外有影響的產品。積極做好植物的采種、繁育等技術工作，篩選鄉土和珍稀植物資源優良品種，先試點示范，再大力推廣，最終建成德江獨具特色的花卉苗木產業。

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