李軍
摘 要:近年來,隨著我國經濟的快速發展,國內石油資源相對不足,進口依存度加大,石油資源的接替矛盾十分突出。中國石油企業實施“走出去”的國際化石油勘探開發的戰略,既可以滿足中國作為石油凈進口國的客觀需要,同時又保障了國家安全,為可持續發展提供能源支持。本文就以非洲石油開勘探開發項目為依據,分析了當前勘探開發項目中的經營困擾及有效的解決對策。
關鍵詞:石油勘探開發;非洲;經營困擾;對策
一、石油勘探開發項目在非洲常見的經營困擾
(一)開發企業內部的影響因素
中國石油企業在國際化道路上還處于少年期,與國際成熟的大石油公司相比,無論在政商環境的創造、跨種族文化協同、先進科學技術的運用還是市場開發和預測等等方面都還有很大的差距。但是有感于國內石油需求擴大的沖動,很多企業扎堆沖向非洲。
由于非洲的市場模式、環境等與我國具有較大差別,因此,我國國內的經營模式并不一定適合非洲的開發與發展,而有的企業并未重視這一點,盲目的將我國的經營模式套在非洲的石油開發中,效果不容樂觀。
(二)非洲環境因素的影響
非洲地區較其他地區發展相對落后,物資匱乏、缺乏先進的技術條件,這對石油的勘探開發造成了嚴重的困擾。以乍得為例,其是一個經濟落后的農牧業國家,也是世界最不發達國家之一,全國僅2%的居民能夠享受用電,這對乍得國內的各項工作的開展都具有嚴重影響。由此可見,非洲的經濟狀況、政府榨商行為、石油行業法律法規、社會安全、油氣價格、稅收、海關及環保、當地勞動力的工資水平、生活習慣及文化素質等,以及勘探開發作業區塊的地質條件、氣候條件及交通條件等因素都直接決定勘探開發作業的難度、作業成本與油氣定價。
(三)其他國家之間的激烈競爭
由于石油是戰略性資源,因而各國都非常重視石油資源的可靠安全供應。在非洲石油大戰中,表現最為活躍的石油巨頭包括美國的雪佛龍和埃克森—美孚、英國的英國石油和英荷殼牌、法國的埃爾夫和道達爾、意大利的阿吉普以及日本國家石油公司。我國在非洲的石油勘探開發項目起步比較晚,優勢區塊都已被其他發達國家的石油公司占有,我們只能在有限的區塊內精耕細作。另外在人、財、物、科技、管理等方面的投入也與國外大型石油公司存在較大差距,這就造成我國在非洲的石油勘探開發項目經營活動受到較大的阻礙,對石油勘探開發項目的調整及發展是必然趨勢。
二、加強非洲石油勘探開發項目建設的對策
(一)加強與非洲石油國的合作
受到國內大型油田大規模減產的拖累,2016年中國原油對外依存度已經超過65%。作為石油消費大國,我國應充分利用已經形成的國際石油利益格局,積極開展“能源外交”,進一步加強與非洲石油生產國的交流與合作,以建立穩定的協作關系和利益紐帶。通過政治、外交途徑,改善與非洲石油出口國的關系,爭取簽署政府間長期石油合作與貿易協議,形成穩定供應的多元化油氣進口渠道。
(二)加大石油開發力度
我國石油企業應在世界能源地緣格局變化中乘機而進,加快“走出去”的步伐,進一步促進我國石油供應多元化。在利用國外資金、技術和管理經驗的同時,我國的石油企業應加大對非洲油氣資源的勘探和開發力度,形成一定規模的油氣生產基地,同時帶動國內技術、裝備、物資出口和勞務輸出。與此同時,利用中國技術、資金來非洲開發石油,賺取外匯,然后利用這些外匯來購買運輸風險較小的產地的石油。
(三)調節石油企業的發展節奏
我國石油企業既要積極進取,又要避免急功近利。應在重質量、守信譽的基礎上穩扎穩打,努力擴大我國在非洲石油市場份額。因此,石油企業可以利用多種方式與非洲國家進行油氣合作,其中包括購買股份參與開發、簽訂產量分成協議和轉讓協議、直接投資開發油田等,以便擁有更多的油氣資源。與此同時,我國還可以從非洲國家購買石油資源儲量,從中獲得一定的產品支配權。此外,我國企業與非洲國家的油氣合作項目還可以更多地采取“股份油”的方式,即中國在當地的石油項目中參股或投資,每年從該項目的石油產量中分取一定的份額。這樣做有利的一面是,由于中國拿到手的是實物,石油進口量就不會受到國際油價波動的影響。
(四)科學規劃海外市場
我國石油專業的技術有著豐富的實踐積淀,與其他石油公司相比,已經走出了一條“甲乙方一體化”和“上下游一體化”的特色發展之路。然而,我國的石油企業在海外又處于各自為戰的局面,包括中石油、中石化、中海油、數量繁多的民營石油企業,整體上還未建立一個協調合作、共同出擊的模式。既損害中標企業的經濟利益,也攤薄了中國石油企業在市場上應得的總體利益。我國有關部門及企業應該設立協調機構來對中國石油企業走向海外市場進行整體規劃,規范各項工作標準及準則,使我國的石油企業能在非洲石油市場競爭中占得一席之地。
三、結語
石油從來都不是一種簡單的燃料和實物商品,它是戰略資源,是安全保障,是社會經濟發展的引擎,同時也是一種金融工具和金融資產。從國內外石油企業在非洲石油勘探開發項目的實踐經驗來看,勘探開發仍然受到自身條件、當地環境及各國之間競爭的影響,經營情況受到嚴重困擾。
因此,我國石油勘探企業應從更高的企業發展角度,探索適用于當地資源國發展的經營模式,增強與非洲各個石油產國的合作,提高自身開發水平及經營水平,提高石油企業的綜合影響力,從而促進我國非洲石油勘探開發項目的不斷拓展。
參考文獻:
[1]孫維晨.海外石油勘探開發項目成本控制研究[D].東北石油大學,2012.