連鑫
摘 要:大數據、云計算、“互聯網+”等新興技術不斷崛起,在與傳統產業融合后,衍生出多個細分產業。環境質量與污染排放監測數據量大、結構復雜,在海量數據的基礎上,大數據技術的深化應用驅動著環保大數據的發展。在政府、企業和公眾應用領域,環保大數據呈現出不同的場景和價值體現。基于此,文章主要對大數據技術在環境管理中的應用進行了分析與研究。
關鍵詞:環境管理;大數據;技術;應用
近年來,我國政府越來越注重環境問題,“十三五”期間建立環境質量改善和污染物總量控制的雙重體系,實施大氣、水、土壤污染防治計劃,實現三大生態系統全要素指標管理;在既有常規污染物總量控制的基礎上,新增污染物總量控制注重特定區域和行業;空氣質量實行分區、分類管理,以期能提高我國的環境質量。大數據技術技術在環境管理中的應用,不僅可以保證環境數據的準確性,同時,也可以保證數據獲取的便捷性。因此,在環境管理中應用大數據技術對我國環境工作的開展有著重要意義。
一、大數據技術在環境管理中的應用現狀
(一)政府監管任務重,排污數據難甄別
政府是我國環保服務的主要購買者,同時也是企業排污的監管者。由于排污企業漏排、偷排現象突出,政府監管壓力巨大。2014年,針對全國10809家國家重點監控企業進行專項執法檢查,發現存在問題的企業有1044家,占全部被查企業的9.6%,其中擅自拆除、閑置監控設施的有16家,弄虛作假嫌疑的有22家,其他違規現象的有1006家。與此同時,企業排污數據造假現象層出不窮,排污數據的甄別難度顯著提升,對政府監管的方式方法提出了嚴峻挑戰。
(二)生產與治污信息分離,難以從根源解決污染困境
企業是污染控制的關鍵環節,承受污染物減排和企業效益提升的雙重壓力,積極性仍然有待提升。環保政策出臺速度加快,排污標準日益趨嚴,新修訂的《中華人民共和國環境保護法》于2015年1月1日正式實施,環保監管和處罰更加嚴格。但由于治污成本高,對企業整體效益影響大,部分企業在污染治理設施投資方面往往偷工減料。
(三)公眾參與環境管理方式有限,渠道受阻
環境污染對社會生活影響愈發明顯,環境質量的社會關注度不斷提高,公眾具有極高的熱情去感知環境質量并參與改善工作中。目前,公眾能夠感知環境質量的途徑有限,主要是通過政府發布的報告,獲悉總體的環境質量,以及通過一些App,得到碎片化的環境質量狀況,與公眾個人的生活關聯度并不緊密,缺乏廣泛的、專業的、系統的環境質量發布平臺。
二、加強大數據技術在環境管理中的應用策略
(一)建設大數據的環境監測數據中心
大數據時代的實質是“三分技術,七分數據”,數據中心建設更顯得尤為重要。根據各類監測業務的需求,選取相關數據,形成針對不同應用的關鍵數據,建立相應的統計分析功能。通過特定的應用分析,將大量環境質量監測數據轉化成為有價值的信息,發揮“大數據”技術在數據分析處理方面快速便捷作用,提升環境監測綜合分析效率。以環境質量綜合分析和主要污染物監測數據為基礎,以數據為分析對象,建立環境質量與污染物兩者間的聯系,建立多層次、多種類的環境監測輔助決策模型。
(二)建立環保輿情監測分析云平臺
運用大數據創新服務理念和方式,實現“用數據服務”。利用大數據支撐生態環境信息公開、網上一體化辦事和綜合信息服務,建立公平、便捷、高效的環境服務平臺,提高公共服務共建能力和共享水平,發揮環境大數據對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。建立環保輿情監測分析云平臺,針對環境保護重大政策、建設項目環評、污染事故等熱點問題,對互聯網信息進行自動抓取、主題檢索、專題聚焦,為管理部門提供輿情分析報告,把握事件態勢,正確引導輿論。一方面可使得環境管理者更好地了解社會熱點事件、政策實施效果等;另一方面,通過大數據整理計算采集來的社交信息數據、公眾互動數據等,可以幫助環保部門進行公眾服務的水平化設計和碎片化擴散。可以借助社交媒體中公開的海量數據,通過大數據信息交叉驗證技術、分析數據內容之間的關聯度等,進而面向社會化用戶開展精細化服務,實現個性化的推薦功能,為公眾提供更多便利,產生更大價值。
(三)強化大數據技術在企業環境管理中的應用
第一,政府通過轉變思維觀念、創新監管手段,運用信息化手段打造新的監管利器,實現環境監管能力現代化。通過整合多部門有關污染源企業信息,及社會公眾舉報的信息,運用大數據技術,構建環保大數據體系,甄別環境監測數據造假、未批先建、違法偷排等環境監管漏洞,提高環境監管水平。
第二,提升企業信息化與業務的關聯度,是環保大數據應用的基礎。將生產運營的各環節納入到企業的信息化系統中,同時完善企業污染物監測體系,保障污染物監測的科學性、精確性及穩定性。在此基礎上,鼓勵企業應用環保大數據技術,通過污染物溯源,挖掘生產經營關鍵環節,展開生產工藝過程的優化調整,從根源解決企業污染問題。
三、結語
總而言之,隨著信息化和大數據的快速發展,在環境管理中應用大數據技術已成為一種趨勢。但是,大數據在環境管理中的應用還面臨著諸多挑戰,需要相關部門去探索解決。因此,在環境管理中,管理人員應利用大數據不斷創新環境管理模式,并為環境管理領域提供強有力的決策支持。
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