仲寶龍+陳振宇+陳健
摘 要:良好的風險安全管理對于控制工程質量,保證建筑工程順利完成具有重要作用。在實際工作中,施工單位可以從提升施工人員的安全風險防范意識,加強安全風險識別的能力,保證施工技術的科學性,做好安全危險源的控制工作,建立良好的安全保險機制等方面入手,切實加強安全風險防護工作。
關鍵詞:建筑工程;施工安全;風險管理;防范措施
在節能新規范指導下,加強高層房屋建筑工程施工的安全風險管理尤為重要,應加強安全風險管理,堅持以安全為中心的原則開展施工工作。
一、我國建筑工程施工安全生產管理所存在的問題
(一)相關的法律法規和規章制度存在缺陷。我國自成立以來,建筑工程施工領域的法律法規一直比較少,各項制度的不夠健全,導致一些法律法規還存在重復的現象。所以,隨著行業和社會的發展,一些法律法規充分發揮了積極作用的同時,令一些不足和問題也隨著時間不斷的暴露了出來。更有一些企業習慣鉆法律漏洞,這樣直接導致了一些建筑工程施工企業打擦邊球,很容易造成嚴重的工程施工事故發生。
(二)安全管理機構設置不充分。每一個優秀的企業,其背后必然有一個或多個非常系統的有效的安全生產管理機構。這些安全生產管理機構需要嚴格貫徹國家相關法律法規,同時依據相關的法律法規不斷建立和完善企業自身的規章制度,實行以制度管人,以制度管事。不過在我國,有部分規模不大的工程施工企業卻在這個環節中存在嚴重的缺失問題,專業的安全施工生產管理人員以及施工現場的安全員較少,大多數都只是在企業掛了名頭,卻沒有在工程施工中發揮其作用。種種原因都直接或間接的導致了從工程施工企業內部的各項規章制度的缺失,往下逐漸延伸至項目部,沒有人員去真正落實相關法律法規,施工現場的管理混亂,施工生產的安全性根本得不到保障。一些黑心企業,甚至連最起碼的安全帽、安全網都不愿意去購買,這種情況下直接導致了我國建筑工程施工安全生產事故的高發生概率。
(三)惡意競爭。由于市場供求的不平衡使得企業之間的競爭越發激烈。作為施工方,用最小的代價換取最大的利益已經成為建筑工程施工行業內不爭的理念,致使在工程施工過程中對安全生產管理的注意度很小。甚至有一些本身條件不錯,實力較強的建筑工程施工企業也經不住巨大利益的誘惑,和一些條件較低資質不高的工程施工企業聯合,通過掛靠、圍標、串標等非法途徑取得工程施工資格。這種情況直接導致工程施工安全管理效率偏低,發展緩慢,建筑工程施工的腐敗現象屢禁不止。
二、加強建筑工程中安全風險管理的措施
(一)提升施工人員的安全風險防范意識。在建筑工程中,提升施工人員的安全風險防范意識具有非常重要的作用,也是安全風險防范工作必不可缺的過程。具體來說,首先需要加強管理人員的安全風險防范意識。施工單位的管理層要把施工安全風險的防范提高到首要位置,只有工程的管理者對安全風險管理工作進行重視,才能增強工程其他員工的防范意識。施工單位可以將安全風險管理質量作為工程管理人員考核重要指標。同時,建筑工程項目要完善安全風險管理體系,根據要求做好安全責任的追究工作。目前,我國建筑安全管理條例中對于施工單位以及監理部門的責任進行明確的規定,要求施工單位對安全風險管理引起重視,制定明確的安全風險管理條例。另外要對工程中可能存在的隱患進行及時的發現和排除,保證工程施工的所有環節都符合安全操作的規定,從而保證建筑工程質量。
(二)加強安全風險識別的能力。加強對安全風險的識別能力也是防范安全風險的重要手段。對安全風險的識別工作是風險管理中的第一步,也是最重要的一步,只要對建筑工程中的安全風險進行有效識別,才能進行具有針對性的應對措施。對安全風險的識別工作具體包括對風險的分析、判斷以及歸類工作。建筑工程中,有的安全風險具有易識別性,而有的安全風險則具有較強的隱蔽性,這給安全風險的識別工作提出了更高的要求。在實際工作中,要求工程管理人員加強對安全風險的識別工作,對風險發生的時間、性質以及發生的后果進行確定,從而減小風險發生的幾率。
(三)保證施工技術的科學性。優化施工技術,保證施工的科學性,也是對安全風險進行防范的主要手段。首先,施工單位要根據工程的實際情況制定準確的安全系數。安全系數對于保證建筑項目中零部件需求的強度裕量,確保機械設備的良性運行具有重要作用。在進行施工作業時,要嚴格按照安全、可靠和節約的原則進行施工操作,確保工程質量和工程經濟效益的統一。
(四)做好安全危險源的控制工作。現代建筑工程中,經常會涉及到大型的機械設備,在進行機械設備的運行和拆裝時,則很容易造成安全風險的發生,因此做好對重大危險源的控制工作非常關鍵。對重大安全危險源的識別工作主要包括對工程項目進行風險考察,對影響居住環境的重大危險源項目進行登記等。
(五)建立良好的安全保險機制。為了防止建筑工程中發生安全風險,需要建立良好的安全保險機制。特別是對于可能造成嚴重危害的情況,可以通過有效的保險機制來分散風險。在施工開始前,施工單位可以和保險公司就相關的安全風險問題展開合作,經過協商后購買安全保險,從而降低危害發生時可能造成的損失。
三、結語
經濟的發展和社會的進步在很大程度上促進了建筑行業的發展和進步,但是每年由于施工過程中的安全風險管理不到位而造成的安全事故屢見不鮮并且屢禁不止,由此而造成的損失更是不可估量,所以,相關部門應該針對具體的問題采取有效的措施,才能保證建筑施工工程的安全、順利進行。
參考文獻:
[1]胡曉明.建筑工程施工安全風險管理與防范[J].建筑知識,2016,03:112+274.