河北省文化創意產業發展研究

葉雅琳　魏冬梅

[提要] 在文化創意產業迅速發展的背景下，本文闡述文化創意產業的定義，研究其國內外文化創意產業發展狀況，并借鑒國外先進經驗，分析我國文化創意產業發展中存在的問題，并提出河北省文化創意產業發展建議。

關鍵詞：文化創意產業；融資平臺；法律保護

本文為河北金融學院2016年度大學生科學研究項目：“基于‘文化+視角的河北省文化創意產業發展對策研究”（課題編號：DXSKYY2016028）研究成果

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年5月4日

李克強在十二屆人大會議上指出：“世界上發達國家的文化創意產業經濟產出已經占到了其國家經濟的總產值的15%，而我國的文化創意產業全部經濟產出，目前還占不到國民經濟總產值的3.7%，其中的主要來源是由于國家內部需要所推動的。”文化創意產業成為世界經濟中具有活力的行業不僅僅是因為它對振興經濟的作用，而是它能提升國家的軟實力。文化創意產業擁有著豐富的文化內涵，更是民族文化的代表和傳播者。

一、文化創意產業的含義

文化創意產業最早作為一種產業被提出來是源于1998年出臺的《英國創意產業路徑文件》中，創新是文化創意產業的源泉和支柱得到了外國學者的共識。較早研究創意經濟的美國著名區域經濟學家Richard Florida認為創意經濟的成長是建立在人才（Talent）、科技（Tech-nology）和社會包容（Tolerance）三個維度之上。香港大學許焯教授在Richard Florida研究的基礎上提出了創意經濟的5Cs維度，即人力資本、創意結果、社會資本、結構及制度資本、文化資本。

文化創意產業將民族文化傳承的中心與現代文化中獨特的創意之間相互結合，使文化在與創意的融合中注入新的血液，能夠使更多的群眾了解文化的內涵。文化創意產業獨特的產業價值吸引著其他領域學習。因此，提出“文化+”的概念，指文化更加自覺、主動地向經濟社會各個領域的滲透，其核心是賦予事物活的文化內核、文化屬性、文化精神、文化活力、文化形態和文化價值，為事物植入文化的DNA。

二、國內外文化創意產業發展現狀

美國以民主、自由、人權為口號，宣傳其民主制度的優越性，也是因為美國的民主制度，與許多國家不同，美國政府沒有設立文化部來專管文化產業。羅伯特·勞倫斯·庫恩認為，文化產業的一個主要特點是從業人員享有表達和創作上的高度自由，這樣才能不受任何意識形態和理念的束縛，最大限度地發揮自己的想象力和表達能力，從而創作出杰出作品。在文化產業管理方面，美國更注重對文化產業的保護，制定了一系列的法律來保護文化創意產業的發展。1970年，出臺第一部《版權法》；1982年，頒布《反盜版和假冒修正案》，著重打擊美國國內市場破壞行為；1997年，頒布《反電子盜版法》規范文化市場；1998年，頒布《跨世紀數字版權法》，應對國際市場；2005年，頒布《1005家庭娛樂版權法》，應對發展中國家的盜版行為。這一系列的法律完整地保護了文化創意產業的發展。

在亞洲最有代表性的文化創意產業的國家是韓國和日本。韓國政府最初將文化創意的重點放在了電影方面，在電影方面投資了1.5億美元，成為除美國以外世界上投資最大的國家。隨后，韓國將目光轉移到電視劇的發展，經過幾年不斷地發展和完善，電視劇的自由競爭使韓國的電視劇文化在亞洲形成了獨特的風格。日本對于文化創意產業的政策是鼓勵出口，伴隨著日本的電器和汽車行業在國際上的影響，日本的動漫產業漸漸發展到了一定的規模，逐步進入國際市場，并形成了以日本為中心的世界動漫設計中心。2016年，日本在里約奧運會的閉幕式上，為2020年東京奧運會的宣傳片加入了眾所周知的動漫人物，為其文化創意產業做了很好的宣傳。

2009年國務院發布了《文化產業振興規劃》，文化產業上升到國家戰略高度；2010年十七屆五中全會提出把文化產業發展成支柱產業，在之后的會議上都會強調文化產業發展的重要性，除了政策的出臺外我們對文化產業的統計也加強。國家統計局專門成立了社會科技和文化產業統計司，對文化產業進行統計了解文化產業的發展。據對全國規模以上及相關產業的企業調查，2016年上述企業的實現營業收入80，314億元，比上年增長7.5%，增速比上年加快0.6個百分點。可以看出來，我國的文化產業發展規模在不斷地擴大。

目前，河北省的文化創意產業的發展有一定的成果及進步，河北省已經成立了文化產業聚集區、文化產業項目：石家莊國家動漫產業發展基地創業孵化園、承德避暑山莊文化旅游產業集聚區、張北中都草原文化產業集聚區、狼牙山歡樂世界文化旅游產業園等。建設創意文化產業園區是對文化創意文化產業進行有效、快速的管理。

三、我國文化創意產業發展中存在的問題

（一）文化創意產業資源的浪費。政策的出臺推動了文化創意產業整體的發展，使全國各地建立了許多文化創意產業園，在許多的一線城市內不同的園區定位上出現了重復，使文化和創意的特色不突出，并且導致資源的浪費，使文化創意產業之間的文化差異縮小，削弱了文化創意產業在市場上的競爭力。

（二）資金籌集困難。文化創意產業需要龐大的資金來支撐企業的運營和發展，而許多中小企業很難籌集到資金來發展企業正在運營的項目。

（三）對文化創意產業的保護不夠完善。1983年，我國頒布了第一部《知識產權法》并在1999年進行了修訂。2005年，我國成立了國家知識產權的戰略制定工作領導小組，解決文化創意產業惡性競爭的局面。2016年，政府出臺了《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，加強我國對產權的保護。與美國一系列的法律保護相比，我國對文化創意產業的保護還不夠完善。但是隨著國際經濟的發展，無形資產的地位在逐漸地增強，無形資產不僅僅代表著公司的文化也包含著公司的企業文化，因此對無形資產的保護和管理被企業逐漸重視。

四、河北省文化創意產業發展建議

（一）突出文化創意產業的文化特色，避免文化創意資源的浪費。文化創意產業中企業發展時應集中精力發展其核心力量，避開市場上已有巨大優勢的企業，使各個文化產業之間有著不同的文化特點，在市場上呈現出多種文化特色，避免文化特色的重復，文化創業資源的浪費，使文化內涵、文化價值、文化精神逐漸滲透到文化創意產業的核心力量中，與文化創意產業融為一體。

（二）加快文化創意產業的融資平臺建設，開拓文化創意產業融資方式。文化創意產業的發展離不開資金的推動。雖然國內已經有了眾籌平臺，如阿里“娛樂寶”眾籌、追夢網平臺、天使匯眾籌平臺等等，這些平臺匯眾人之力將資金集合起來為文化創意產業提供支持和援助。但是，目前文化創意產業的融資方式缺乏創新、質押擔保物較少，河北省應結合文化創意產業的特殊性質及產業特點，建立文化創意產業的信用保障體系，為文化創意產業提供更好的融資平臺。

（三）文化創意產業的發展離不開政府的支持和引導，也離不開市場的驅動和生存環境的優化。河北省應針對地方的文化特點和文化需求制定政策。以此來扶持文化產業的發展，減少文化創意產業在其發展道路上的阻礙。如：對文化創意產業中的營業稅、增值稅等稅務上給予不同程度上的補貼及優惠政策，給予文化創意產業實際的優惠及物質補給。加強文化創意產業和其他領域的合作，推動文化創意和設計服務與相關產業融合發展，并給予資本支持。

（四）文化創意產業的發展依靠人才力量的推動。文化創意產業需結合市場的現狀及特點，制定出相應的人才戰略。河北省的文化創意產業應引進優秀的人才，集中核心力量學習先進的技術，培養高質量的人才，盡快從引進人才向吸引人才、培育人才的方向發展，利用有限的資源去創造無限的潛力，只有優秀、充足的人才才能讓我們在文化創意產業的發展上有著不斷的創新和充足的準備。另外，還需加強人們對文化價值和文化精神的了解。

（五）加強對文化創意產業相關法律和文化的保護意識。出臺文化創意產業相關的法律，是鞏固文化創意產業的基礎。規范了文化創意產業市場的發展能保護文化創意產業不被惡意破壞，尤其在當今社會互聯網發達的情況下，信息的傳達速度變得十分迅速，獲取信息的方式也十分簡單，在沒有完善的法律保護下文化創意產業容易受到傷害。

我國許多的文化創意產業公司在知識產權上的保護意識薄弱，知識產權不僅僅保護企業的利益，還保護了企業包含的文化價值和文化精神。如果缺乏對知識產權的保護意識，久而久之不僅影響市場的公平競爭還帶來侵權糾紛。因此，加強對文化產業的知識產權保護意識十分重要。

五、結語

文化是一個民族幾千年的傳承，創新使世界在不斷地變化，當文化注入創新時，文化將被賦予新的含義。文化創意產業不僅是在傳承著文化，也在傳承中不斷的創新。面對新的挑戰時，我們要尋找市場所存在的機遇，看清市場中的問題，探尋文化創意產業的發展規律，找到適合產業發展的道路，制定出適合產業發展的戰略，使文化創意產業的發展更加繁榮，市場規模不斷擴大。

主要參考文獻：

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