建筑施工安全現狀及事故預防策略探究

胡美英

（中鐵城建集團南昌建設有限公司，江西 南昌 330000）

建筑施工安全現狀及事故預防策略探究

胡美英

（中鐵城建集團南昌建設有限公司，江西 南昌 330000）

隨著國家發展和社會的不斷進步，工程建設取得了飛速的發展，在產生經濟效益和社會效益的同時也帶來了一定的危險性，而其中建筑業已經成為我國一種高危行業。文章對當前的建筑施工安全管理現狀進行了分析，對可能發生的事故進行了積極預防，希望能夠帶來一定的建議和積極的促進性作用。

建筑施工；安全現狀；事故預防策略；工程建設；建筑業

建筑業具有勞動強度高、作業難度系數大的特點，在施工過程中傷亡事件較多，是比較難管理的重點行業之一。按照相關部門統計分析，我國建筑業已經成為我國所有工業部門中僅次于采礦業的最危險行業，建筑安全管理不僅關系到施工人員的生命安全，更關乎到社會的穩定。因此我們需要不斷對建筑施工安全管理現狀進行分析，汲取安全事故教訓、總結安全事故經驗及因由，進而做出預防策略，這樣才能做到安全生產管理可控。

1 建筑施工安全管理存在的問題分析

1.1 安全管理重視程度不足

在建筑行業的施工管理過程中，很多企業都只關心工程的進度，片面追求經濟效益，日常監管力度不夠，忽視安全生產這一基礎性工作，沒有確切地認識到安全在施工生產過程中責任的重大，再加上部分管理人員漠視國家法律法規，認識和宣傳不夠及時準確。一個建筑工地，每天的口號都是文明施工、安全施工，但實際上安全文明施工監管根本不到位，日常檢查也只是走走過場，對現場檢查發現的問題，要么不聞不問，要么避重就輕、蜻蜓點水，開出的處罰執行不到位；而企業領導和項目經理忙著日常其他事務，很多安全管理的東西都只是在口頭上進行傳達或是以發文的形式代替日常檢查，通過“開會議、念文件、寫總結、報材料”等方式迎合上級部門的檢查要求。

1.2 現場管理和作業人員素質不高

為了壓縮管理成本，施工現場專職從事安全生產管理人員較少，有的配備嚴重不足，為了應付檢查以使達到標準配備，不足人數由項目部其他人員兼職擔任；但即使專職從事安全管理人員，總體上也呈現素質不高、專業知識不夠的現象，根本不能達到安全管理的基本需求，讓日常的安全管理工作變得更加薄弱。

另外，施工現場的勞務生產人員大多受教育程度較少，未經職業培訓或是簡單培訓后就進入工地干活，普遍存在安全知識匱乏，安全防范意識不強，職業技能和整體素質不高。面對這樣的人員素質情況，有的施工企業只是流于形式，打印一份文件，簽名和按手印就算是進行了安全教育培訓，最后導致生產作業人員安全意識淡薄，自我保護能力差，加上部分項目經理及現場的安全管理人員對建筑行業的法律法規缺乏了解和認識，違章違規指揮，很容易釀成安全事故。

1.3 安全生產責任制不健全，施工環境惡劣

建筑施工安全生產體系，對有些施工企業來說形同虛設，安全管理機構名存實亡，消防保衛、衛生保衛、文明施工、安全生產等機構缺乏或不全，安全生產責任制沒有切實落到實處，項目安全生產目標沒有從施工企業、項目部以及現場施工人員等方面進行落實，逐級落實安全生產責任制更無從談起，導致安全生產無法切實考核。

施工環境的優劣直接關系到安全生產，施工人員在惡劣的環境中極易產生安全性防范事故。在一些施工工地，現場作業環境相當惡劣，更不用談文明施工。例如：臨時用電線纜沿地面、腳手架或防護欄桿敷設，一箱多閘、私拉亂接，配電箱門無隔離防護或未上鎖；高空作業層無臨邊防護；露天高溫或嚴寒作業無相應保護措施；現場材料堆放雜亂，無防垮塌，防滑、防滾落措施。建筑工程是一個龐大的人機工程，人、料、機高度集中，人、機流動性大，存在多種多樣的立體交叉，人、物和施工環境交織在一起，很容易引發安全事故。

1.4 施工技術不規范，安全管理不到位

嚴格按照技術規范要求施工是支撐安全管理操作的關鍵性內容，施工現場既要安全生產法的支撐，還要有安全生產相關管理條例。如果在施工過程中，不執行相關技術標準和規范，而現場安全管理人員對此也不采取任何措施，任其違章違規施工，勢必造成后續管理和操作問題。例如：腳手架不按照標準規范和施工組織設計要求搭設，缺少掃地桿，桿與桿間距大；作業層不設擋腳板，無安全平網兜底，腳手板未滿鋪、未固定，架體密目網鋪設不平整，首步不用密目網封閉，開口式腳手架兩端未設斜撐、缺少連墻件，甚至有些工地就直接連腳手架也不搭設；塔吊基礎未按設計要求施工，安裝時未按照工序一步步施工。安全管理其實是一個動態管理，主要是事前預防、事中控制、事后處理，是一個過程控制；但很多施工單位卻把質量管理認為就是安全管理，其實質量管理側重的是專項跟蹤管理，投入和關注度都是不一樣的。如果現場安全管理人員未按照安全管理的內容進行管理，而是將安全管理和質量管理混為一談，那么實際上起不到安全管理的作用。

2 建筑施工安全事故預防策略探究

2.1 樹立以人為本的安全生產理念，落實安全生產責任制

當今和諧社會，一切建設都要站在政治高度來看，促發展保穩定，要本著對人民群眾高度負責的態度，樹立全新理念，堅持以人為本，施工企業要根據自己的組織機構、生產布局的設置，建立健全縱向到底、橫向到邊的安全生產責任制，形成層層有責任、人人有指標的安全生產責任體系。強化對安全生產責任制度、安全生產標準和操作規程落實情況的督促檢查，形成“一級抓一級、一級保一級”的安全生產管理格局；明確各單位主要領導和項目經理是安全生產第一責任人，切實履行《安全生產法》賦予的職責，樹立防患于未然的理念，辨證處理安全生產與工期效益的關系，真正把“安全第一、預防為主”的方針落到實處；加大對安全生產的投入，確保安全生產費用得到有效使用；加強安全生產責任制的檢查與考核，對在安全生產中做出優異成績的單位和個人進行獎勵，反之則要進行處罰；企業與項目部之間要簽訂安全生產包保責任狀，明確獎罰條款，真正把安全生產責任制落實。

2.2 加強安全生產教育培訓，提高管理和作業人員素質

提高人員素質可以減少事故的發生，也能夠規范施工，強化安全管理。安全管理、安全技術教育、安全技術交底、安全生產檢查等方面都是專業技術管理人員的強項，他們在學習和貫徹國家、行業安全生產的法律法規，熟練掌握和運用本專業的安全技術規范、標準和規章制度等方面都有優勢，可以把他們充實到項目部的專職安全管理崗位，加強項目部的安全管理工作。

高度重視新上崗的職工和農民工的崗前“三級”安全教育培訓，授課時間必須達到規定要求，培訓考試不合格者不得上崗，特種作業人員必須持證上崗，且要有針對性的專業培訓；有條件的項目部，還可以在項目部開設農民工學校，在課堂上講授理論知識，施工現場結合技術進行實際操作訓練。通過這些手段，不斷提高全員的安全質量素質。

2.3 改善施工作業環境

對于工地用電，要保證接地、絕緣良好，杜絕電線破損、裸露、老化、超負荷運行等現象，對不符合用電規定的要及時整改，嚴禁隨意敷設；露天高溫作業環境下，是安全事故發生率非常高的季節，要避免或減少高溫條件下的作業，可以運用延長午休時間、小換班及增加工作休息次數等措施解決高溫作業的問題，在通風陰涼處設置休息地點，同時應配備洗澡設備、風扇及清涼飲料等，可以將空調安裝于休息室內或通過一系列有效的措施來防暑降溫。另外，施工場地內使用合理的顏色，讓施工人員的眼睛能夠減少刺激，降低疲勞感；減少或降低噪音，做好防塵工作，合理安排施工作息時間等，通過這些舉措讓施工環境得到改善，減少安全事故發生的概率。

2.4 健全安全體系，強化安全監督

在當今社會經濟快速發展的時代，建筑施工安全管理任務艱巨，要改變這樣的情況就需要建立起完善的、適應性的安全管理機制，不斷地進行施工安全動態性的有效管理。使用現代信息網絡技術，以項目的綜合動態信息為基礎，把施工安全和文明施工作為其中的重點監控內容，嚴格關注項目施工人員的資質條件等個人信息，對比監督部門對項目部處罰方式，對違反施工現場規定的施工人員的不良行為錄入項目部信息網，通過網絡信息，及時查詢個人不良行為次數和頻率，對于嚴重違反規定或屢教不改人員，可以直接清出施工工地，不再錄用；同時通過查詢不良行為主要集中點，分析原因，找出相應對策，通過這種建立內部安全評價體系的方式，做好標準化管理。

3 結語

建筑施工企業在施工過程中追求的應該是“社會效益最大化，經濟效益最優化”，這樣才能提升企業競爭力，做大做強，而忽視了安全，創效就沒有保障。在施工過程中，對安全生產中傾向性、關鍵性問題進行研究，做好預警機制和預警措施，制訂相應對策，建立完善的安全責任管理體系，加強動態監督和管理，及時把事故隱患消滅在萌芽狀態。

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（責任編輯：小 燕）

TU714

1009-2374（2017）07-0176-02

10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.07.083

胡美英（1981-），女，江西撫州人，中鐵城建集團南昌建設有限公司工程師，研究方向：工程管理。

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