葛豐
2017年世界經濟論壇新領軍者年會(夏季達沃斯論壇)6月27日在大連開幕,本次論壇的主題是“在第四次工業革命中實現包容性增長”。這一主題設置敏銳地把握住了時代潮流,體現出當前國際社會共享技術創新機遇、共克技術創新挑戰、共同實現創新發展的主流愿望。
第四次工業革命的主要特征是各項技術的融合,這場方興未艾的革命正在顛覆諸多產業現有的形態、分工和組織方式,實現多領域融通,重構人們的生活,甚至改變人與世界的關系。人類文明史中類似這樣影響廣泛且深遠的革命性變化,可謂百年一遇乃至千年一遇。
中國必須抓住這一極為難得的“彎道超車”歷史性機遇。鑒古可知,一方面,后發國家實現趕超固然不易,但每逢工業革命發起之初,由于先發國家較難擺脫路徑依賴等原因,后發國家可以相對順利地實現轉型并趕超;另一方面,跟跑國家一旦錯失顛覆性技術變革的先機,那么由于發達國家所占有的先發優勢等原因,跟跑國家不僅很難再在技術進步平滑時期實現趕超,反而還會被先發國家(包括新的領跑者)進一步拉大領先距離。
很多新興國家都已經意識到機不可失、時不再來,而中國在所有新興國家中的表現更是一馬當先。僅以專利申請為例,去年11月,中國成為全球首個單年專利申請量超過100萬項的國家,世界知識產權組織當時對此評價稱,“這一記錄反映了‘非凡的創新水平”。而在世界知識產權組織近期發布的《2017全球創新指數報告》中,中國的全球排名進一步提升至22位,中國是唯一連續兩年進入前“25名俱樂部”的中等收入國家。
但中國的潛力還遠遠沒有充分發揮。因為按照創新理論首倡者熊彼特的觀點,“創新發生的根本原因在于社會存在某種潛在利益,創新的目的就是為了獲得這種潛在利益”,那么很顯然,在一個由于沉重歷史包袱而依然存在諸多制度性障礙,因而妨礙創新者收獲潛在利益的轉軌經濟體中,創新活動最起碼是受到了原有體制慣性一定程度的抑制。
因此,中國要抓住第四次工業革命的寶貴機遇,可致力改進的環節還很多。其中最典型的,就是民營企業的發展,經常被解釋為中國經濟增長與效率提升的重要來源,但不可否認,這一最具活力的經濟主體,仍在相當程度上受限于國有金融體系對金融資源的歧視性供給,以及私有產權保護、行業準入制度等方面的缺陷。
所幸當前各項“補短板”舉措正加速推進,例如,關于對接第四次工業革命的《中國制造2025》,李克強總理專門強調對所有內外資企業一視同仁。此次達沃斯論壇上,中國再次大力倡導包容性增長,而包容性增長的主旨,就是機會平等的增長。希望中國不負歷史,在第四次工業革命浪潮中實現中華民族的偉大復興。