扎根小山村，投身“大”事業

欒春許

人們常說，無奮斗不青春。當自己的努力似涓涓細流匯入國家宏大的戰略部署中，無疑為青春做了一次難忘的注釋。

受中國人民銀行選派，2015年9月至2016年10月，我從總行國庫局到陜西省宜君縣彭鎮武家塬村掛職第一書記，開展定點扶貧工作。在一年多的任職時間里，我和村民們生活、工作在一起，經歷了從機關干部向農村干部的角色轉變，經歷了工作方式和方法的轉變。作為一名央行青年人，我真正感受到了央行扶貧的責任和決心，也感受到了農村的“廣闊天地，大有可為”。任期結束，我滿懷不舍，回想這段經歷，又感到彌足珍貴。

作為人民銀行的一名中央選調生，雖然在入職之前就做好了下基層鍛煉的準備，但接到擔任扶貧村第一書記的掛職鍛煉安排后，我還是感到非常忐忑。內心的忐忑來自兩個方面：一是2015年是首次選派中央和國家機關的青年干部到農村去掛職第一書記，沒有可借鑒的經驗，而國務院扶貧辦和中組部對中派第一書記的職責要求細致嚴格，我感到責任重大；二是進入人民銀行工作時間不長，我對人民銀行系統和工作的了解尚不深，對基層政府工作更是不熟悉，缺乏工作經驗，擔心做不好。但忐忑和不前從來不是我們的標簽，我找來第一書記選派的通知文件仔細研讀，又在各類媒體上查閱了近幾年地方選派第一書記的報道和資料。我逐漸意識到，在當前全面建設小康社會的關鍵階段，精準扶貧對國家發展和群眾生活都意義重大，而第一書記是精準扶貧的排頭兵，是時代性的光榮使命。第一書記雖然陣地小，但責任重大，實實在在地干，就能惠及一方百姓，干一番“大事”。我給自己鼓勁，一定要克服困難，成為國家扶貧攻堅和央行定點扶貧事業中的一縷力量。

到村后，我立即研讀了中央和陜西省對精準扶貧和第一書記選派的相關文件精神，力爭盡快找準定位，進入角色。同時為了解村情，在到村的第一個月內，我就著手通過三條途徑開展調研：一是集中交流，組織召開村兩委工作會、村黨支部黨員會和村民代表大會，傾聽黨員干部和村民代表對村莊發展的看法；二是深入群眾，到村頭和田間進行訪談，并逐一走訪了貧困戶和致富典型戶，了解村民的真實需求；三是宏觀摸底，到當地縣、鎮政府部門咨詢交流，了解地方政府的相關規劃和政策支持。在與村民的交流中，從他們淳樸而又殷切的眼神里，我感受到了他們對改變當前困難的渴望，對幸福生活的向往，這令我感到肩頭的責任重大，也提醒自己必須全力以赴。

調研結束后，我發現武家塬村的問題主要集中在三個方面：一是黨組織建設不完善，組織生活基本空白，支部凝聚力不強；二是村莊基礎設施不完善，村民吃水難，行路難；三是脫貧壓力大，村民收入低，24戶貧困戶生活尤其困難。

針對這些問題，我開始思考如何開展工作。扶貧不能蠻干，我帶領村干部立足實際反復討論，制定了武家塬村“一體兩翼三步走”的工作思路和發展規劃，以黨建為體，以基礎設施建設和產業扶貧為翼，分三個階段，逐步改變村莊面貌。

我意識到，扶貧是核心任務，但干事先得聚人心，黨建必須走在第一步。由于長時間黨建工作的缺位，加之農村黨員文化水平不高，對黨建活動積極性不高。如何結合農村特點，讓黨員積極參與、發揮作用是個難題。為此，我對村支部的黨會黨課安排進行了調整，定期開會開課學習，內容緊密結合政策熱點和村莊事務，盡量讓黨建活動和理論學習說農村話、貼農村氣、辦農村事。結合“兩學一做”學習教育，我們還舉辦了村支部周三夜校，我搜集資料，每周三給支部黨員講課，內容涉及“兩學一做”重要意義解讀、中省惠農政策解讀、臺海及南海問題解讀等時事熱點和重要政策文件，用通俗易懂的語言同黨員交流討論。逐漸地，支部黨員積極性很快提升起來，我們又成立支部“兩學一做”實踐服務隊，黨員在村莊公共事務和公益事業中發揮出了先鋒模范作用。

基礎設施建設不完善是影響民生的首要問題。針對群眾吃水難的問題，我同村干部一起做設計、找資金、尋工隊，用三個月時間在村里打了一口深度機井，徹底解決了困擾村民多年的吃水難題。村內道路坑洼不平，影響村民日常出行和生產運輸，在總行的支持下，我們又對全村的道路進行硬化，改善了交通條件。群眾看到村莊面貌的巨大變化，切身感受到了日常生活條件的改善，興奮之情溢于言表。

在精準扶貧工作中，產業發展是難題。武家塬村產業結構單一，群眾收入來源只有種植玉米和蘋果，整體收入水平不高。其中，24戶貧困戶年人均收入不足2950元，生活困難，是精準扶貧工作的重點幫扶對象。如何幫助貧困戶發展產業項目，拓展增收路徑，只能邊摸索邊嘗試。貧困戶的情況各不相同，有的人口老化，有的患有重大疾病，還有的缺乏資金和技術，只能針對不同的致貧情況，逐戶設計脫貧方案。經過不斷地入戶交流和多方聯系，我們幫助大多數有脫貧能力的貧困戶發展了產業項目。為了提高全村整體收入水平，利用當地玉米種植的優勢，我又聯系收購商和設備廠家，在村里建設了玉米秸稈飼料加工企業，帶動全村群眾增收。群眾有了自己的產業項目，有了更好的收入來源，都干勁十足。

作為央行幫扶的扶貧示范村，我不斷思考，如何將金融扶貧充分應用到武家塬村，并和村莊治理結合起來。經過近一年的實踐和探索，我們總結形成了一套武家塬村“金融+”的工作和發展模式——“金融+村風建設”、“金融+生活服務”、“金融+產業發展”、“金融+基層黨建”。金融扶貧不再局限于扶農貸款和惠農支付等金融工具的扶貧，更是將金融理念結合到村莊管理的各項事務中。武家塬村也成為了具有央行扶貧特色的示范村，成為金融扶貧政策實施的落腳點和試驗田。

人民銀行總行對武家塬村的定點扶貧工作高度重視，一年時間里，郭慶平和易綱副行長先后到當地調研，考察和部署扶貧工作。總行機關黨委多方協調和籌措扶貧資金，對武家塬村累計投入190余萬元，打井修路，發展產業項目。村莊面貌跟一年前相比已經發生了巨大變化，群眾的生活條件明顯改善。

任職轉眼到期，回想起在村里的日日夜夜，雖然條件艱苦，但我感到忙碌而又充實。有的第一書記自我調侃，說工作是“三跑腿”和“三張嘴”，隨時都要做好準備往群眾家里跑腿、往政府部門跑腿、往所在單位跑腿，必須不停地向村民群眾張嘴、向幫扶單位張嘴、向涉農企業張嘴，雖然表述戲謔，但確實生動體現了駐村扶貧須訪民情、解民困，時刻在多方協調為民辦事的常態。在工作過程中，我深深感受到群眾事情無小事，也感受到了在農村基層人才和資源的匱乏以及辦事的不易。我感到，第一書記必須有責任感才能想干事，必須有協調能力才能好干事，必須善于思考才能干成事。這種獨特的經歷也使我迅速成長，從一個青澀的畢業生轉變為一名不畏困難的央行青年，令我受益匪淺。

任期結束離村時，村干部在車站為我送別，一年的并肩戰斗使我們感情深厚，都感到依依不舍。村干部拿出村民給人民銀行制作的錦旗，上面寫著“央行扶貧真抓實干，扎根基層為民解困”，叮囑我一定要帶回總行，表達村民對人民銀行的感謝。上車后我看到一向木訥的老支書在朋友圈發出我們臨別的合影，寫到“難受與祝福，工作友情我會永遠珍藏”。我內心萬分不舍，想起鄉親們樸實的面孔和話語，思緒萬千。扶貧事業微小而又偉大，一件件小事、一份份真心都直接關系著困難群眾的生活質量，能夠投入到國家轉型發展期中的這份“大事業”，我感到光榮又難忘。（作者為中國人民銀行定點扶貧掛職干部，曾駐陜西省宜君縣彭鎮武家塬村第一書記）