“十三五”規(guī)劃背景下濱州市市民英語提升路徑研究

高培新

摘要：通過分析“十三五”規(guī)劃背景下市民英語能力提升的必要性，深度調(diào)研濱州市民英語學習現(xiàn)狀與存在困境，并對市民英語能力提升提出合理化建議，旨在為市民英語水平的提升提供高效、創(chuàng)新的思路，進而增強市民整體素質(zhì)、提升城市文化軟實力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“十三五”；濱州市民；英語；路徑

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）30-0073-02

“十三五”規(guī)劃立足創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大理念[1]，對經(jīng)濟社會的發(fā)展、城市治理的完善、市民素質(zhì)的提高均提出了新要求。在此背景下，市民英語水平的高低對建設開放城市、提高對外開放能力具有深遠意義。

一、“十三五”規(guī)劃背景下市民英語能力提升必要性研究

1.提升市民英語能力是打造開放城市、提高對外交往能力的必然要求。立足“十三五”規(guī)劃的核心理念，同時順應全球化的發(fā)展趨勢，有效把握世界政治、經(jīng)濟及文化發(fā)展深度融合的機遇，城市應做好整體規(guī)劃。在打造開放城市、凸顯城市特色、提高對外交往能力的過程中，提升市民英語能力發(fā)揮著重要作用。市民是創(chuàng)建開放城市的主要力量，只有切實激發(fā)全體市民學習英語的熱情，提升市民整體的外語素質(zhì)，才能向國內(nèi)外友人展現(xiàn)本地的風土人情、民風市貌，才能為開放城市的建設夯實群眾基礎(chǔ)、提高對外交往能力。

2.提升市民英語能力是增強文化軟實力、實現(xiàn)城市跨越式發(fā)展的必然要求。在“十三五”規(guī)劃背景下，結(jié)合外部環(huán)境與內(nèi)部條件的深刻變化，各地城市經(jīng)濟社會的發(fā)展面臨前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。立足于增強文化軟實力、實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須著力提升市民英語能力，市民英語能力、城市語言環(huán)境作為城市社會發(fā)展與對外交流的名片，是經(jīng)濟實力、政治環(huán)境與人文水平的外在體現(xiàn)。提升市民英語能力，將有利于增強全社會的凝聚力，有利于宣傳城市形象、吸引外資，有利于增強文化軟實力、最終實現(xiàn)城市的跨越式發(fā)展。

二、濱州市市民英語能力現(xiàn)狀及存在困境解讀

1.濱州市市民英語能力現(xiàn)狀分析。在過去幾年里，濱州市深入挖掘當?shù)刭Y源與經(jīng)濟優(yōu)勢，并將逐步提升市民英語能力與優(yōu)化語言環(huán)境作為社會發(fā)展的重要指標，隨著濱州市經(jīng)濟社會的發(fā)展，濱州市在英語語言環(huán)境建設、市民英語能力提升方面取得了一定成就。英語教育從幼兒教育開始，濱州市的大部分幼兒園、幼教中心對幼兒進行英語啟蒙教育，教授簡單的英語對話；中小學校配備高水平師資力量，組織英語教師進行集中培訓、交流學習，有力提高了英語教學水平；著力優(yōu)化語言環(huán)境，市區(qū)內(nèi)主要服務機構(gòu)，如銀行、超市與醫(yī)院均標注英文指示牌；濱州市高等院校長期致力于基礎(chǔ)英語的講授與傳播，同時眾多英語培訓機構(gòu)也已將市民英語能力提升作為社會培訓的重要使命。

2.濱州市市民英語能力存在困境解讀。濱州市市民英語普及率相對較低，英語的學習及使用主要集中在中小學校、高校、醫(yī)院及科研機構(gòu)，普通市民的英語水平相對較低。在一些對外交往的主要政府部門的服務行業(yè)，相關(guān)人員并不會使用英語，在接待外賓、宣傳本市特色的過程中遇到重重困難，不能很好展示當?shù)氐陌l(fā)展優(yōu)勢，甚至走入跨文化交際的誤區(qū)。盡管濱州市部分市民具有學習英語的熱情與興趣，但相關(guān)政府部門、教育機構(gòu)與社會團體無法為市民的英語學習提供高效便捷的服務，英語學習途徑少。同時缺少針對不同行業(yè)、群體和年齡層的形式多樣、豐富多彩的英語學習活動，無法讓外語學習融入市民的生活和工作，真正把學習英語與提高市民文明素質(zhì)、擴大城市的對外交流與合作結(jié)合起來。

三、“十三五”規(guī)劃背景下濱州市市民英語提升路徑研究

1.政府牽頭，營造氛圍，開展英語普及活動。在“十三五”規(guī)劃背景下，政府部門應首先意識到市民英語能力的提升在提高市民整體素質(zhì)、增強城市文化軟實力方面的重要性[2]。政府應發(fā)揮主導作用，重視市民英語能力的提升，開展英語普及活動，加強對政府工作人員、窗口行業(yè)服務人員、學校及教育培訓機構(gòu)人員的英語培訓，使全體市民能夠掌握基本的日常會話口語，提高外語水平，增強英語使用與跨文化交際能力，營造友好熱情、開放包容的城市氛圍。此外，應當加大英語學習的宣傳力度，通過電視臺、廣播、報紙以及微信、微博等新媒體鼓勵倡導市民積極學習英語，通過各種渠道為市民英語學習提供政策、人才、資金和技術(shù)支持，為市民英語學習提供更多免費便民服務。

2.革新觀念，全民參與，激發(fā)英語學習熱情。市民是普及英語學習活動的主體，城市外語語言軟環(huán)境建設離不開全體市民的支持與投入[3]。提升市民英語素質(zhì)，首先應革新市民英語學習觀念。市民應意識到英語學習的重要性，將政府要求、社會倡議內(nèi)化為英語學習的自覺性，積極參加英語學習活動，將學習英語的興趣落實到實際行動中，主動成為全市英語學習的引領(lǐng)者。其次，探索有效的英語學習方法。在清楚為何學的基礎(chǔ)上，明確如何學。從初級的社區(qū)輔導、市民口語角開始，到各種英語學習講座，再到全市范圍的英語筆譯大賽、演講比賽等，都能作為市民英語學習的突破口和有效手段。市民只有真正投入其中，認識到英語學習的重要性，才能成為“十三五”規(guī)劃背景下，城市對外開放、提升綜合競爭力的文明使者。

3.多管齊下，凝聚社會力量，拓展英語學習渠道。市民整體英語能力的提升，應把重點部門與行業(yè)作為突破口，率先提升相關(guān)領(lǐng)域工作人員的英語水平，進而推進全民英語普及活動。窗口服務行業(yè)，如賓館、車站、醫(yī)院、商場等，應有針對性的制訂符合行業(yè)特色的英語推廣計劃，采取獎懲機制，切實提高窗口行業(yè)從業(yè)人員英語技能。利用好中小學校、大中專院校、科研場所、英語培訓機構(gòu)等培養(yǎng)外語人才的主要陣地，發(fā)揮其教育資源優(yōu)勢，對市民的英語學習進行系統(tǒng)的培訓和指導。旅游業(yè)相關(guān)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)應重點提升涉外導游的外語能力，通過集中英語培訓、規(guī)范景點翻譯等措施，提高旅游業(yè)從業(yè)人員的英語能力和國際交往能力，建立一支高水平的導游隊伍。

4.立足當?shù)貙嶋H，有力提升英語語言環(huán)境。在“十三五”規(guī)劃背景下，城市英語語言環(huán)境的好壞是城市發(fā)展水平的直接體現(xiàn)，也是城市軟實力與綜合競爭力的集中反映[4]。針對濱州市英語語言環(huán)境存在的問題，應當立足當?shù)匕l(fā)展實際，進一步規(guī)范公共標識翻譯。同時組織相關(guān)單位或者發(fā)動志愿者，對公共場所存在的翻譯不當、中式翻譯進行調(diào)研并記錄，借助專業(yè)翻譯機構(gòu)的幫助，提出治理方案，最終解決公共標識錯譯和誤譯問題。此外，在一些公共場所設置雙語標識，真正為來訪外籍人員提供便利，同時為市民英語學習創(chuàng)設良好的英語語言環(huán)境。

5.借助語料庫研究，創(chuàng)新英語教學模式。探索市民英語學習新模式，可以借助學習者語料庫對外語學習過程進行有益指導。語料庫的研究可以反映典型的語言特征，揭示語言使用規(guī)律，其分析數(shù)據(jù)能夠在很大程度上減少外語教學的盲目性，提高外語學習的效率。在編寫針對普通市民、窗口行業(yè)從業(yè)人員英語學習教材、字典與參考資料時，語料庫能夠提供豐富的原材料。科研機構(gòu)應當組織專業(yè)人員，成立專門項目小組，分析日常交際中使用英語的實際情況，研究英語學習者英語失誤的認知模型，多視角、多層面比較本族與非本族語者語料庫。通過發(fā)揮語料庫研究價值，編寫出高質(zhì)量的英語學習教材，從而推進英語教學，最終提升市民英語能力。

四、結(jié)語

“十三五”規(guī)劃對市民的全面發(fā)展及城市的完善治理提出了更高的要求，市民英語能力也已經(jīng)成為市民素質(zhì)的重要組成部分。濱州市在市民英語能力提升方面做出了一定的努力，也取得了一定成就，但仍存在基礎(chǔ)薄弱、起步晚等問題，因此只有政府部門、社會團體、全體市民共同努力、發(fā)揮優(yōu)勢，才能廣泛普及英語學習活動，才能切實提高市民英語使用能力，才能為濱州市文化軟實力的增強及開放型城市的創(chuàng)建貢獻力量。

參考文獻：

[1]程寶輝.五大發(fā)展理念：“十三五”規(guī)劃的靈魂[J].改革與開放，2016，（10）：1-2.

[2]閆丹，程俊.淺談秦皇島外語語言軟環(huán)境的優(yōu)化策略[J].中國環(huán)境管理干部學院學報，2014，（10）：85-87.

[3]武燕燕.全球化背景下開放式城市全民英語普及政策[J].邢臺職業(yè)技術(shù)學院學報，2013，（4）：86-88.

[4]王彥穎.城市國際化語言環(huán)境建設的對策與建議[J].語文學刊，2012，（15）：44-49.