郝會娟
摘要:校企合作是職業教育的必然發展趨勢,而合作模式的選擇又是其中的關鍵。本文首先描述了高等職業教育中不同層次的校企合作現狀,并對此分析了存在的問題,最后對三種不同的校企合作模式進行了歸納總結。
關鍵詞:高職教育;校企合作;校企合作模式
中圖分類號:G646 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)30-0034-02
高職院校要想獲得長遠發展,在服務區域經濟中發揮重要且獨特的作用,就必須培養出既掌握專業理論知識,又能與工作崗位職業能力要求相符合的應用型高素質高技能型人才,提高畢業生質量,那么校企合作就是一個必不可少的重要舉措。對建筑工程類高職院校來說,通過校企合作,讓學生在校學習期間就能與施工單位、工程咨詢單位、監理單位等用人單位進行不同程度的互相接觸,不同的專業與不同崗位的實踐盡可能地進行無縫對接實習實訓,一方面能讓學校和用人單位的硬件和軟件資源得以優勢互補、資源共享,一方面又將學生的實踐技能型方面的培養落到了實處,提高了培養質量,滿足了市場和用人單位的要求。
經過長期的摸索和發展,職業教育發達的國家,如德國、美國、新加坡等國家均已找到和建立了符合本國實際情況和經濟發展的校企合作模式。它們的共同特點就是與行業企業有緊密聯系。我國《國務院關于大力發展職業教育的決定》中強調“要依靠行業企業發展職業教育,推動職業院校與企業的密切結合”?!陡叩嚷殬I教育創新發展行動計劃(2015—2018年)》中指出要“堅持產教融合、校企合作,堅持工學結合,知行合一”。從中可以看出國家歷來非常重視校企合作在高等職業教育中起到的作用。我國的高職院校和用人單位之間的合作也一直在以不同的模式進行中。
一、校企合作的程度劃分
1.淺層次的合作。高職院校按照不同的專業設置方向,同用人單位聯系確定,建立專業專家指導委員會和實習實訓指導委員會,聘請建筑工程類用人單位的專家、專業崗位上的技術能手、高級工程師等為指導委員會成員,與用人單位簽訂校企合作協議,比如,建立由學校與用人單位的有關領導、專家和高級工程師組成的高職專業指導委員會,定期召開專家委員會,共同審定人才培養方案、教學計劃、課程設置及實習實訓等實踐環節的內容及開設學期和學時安排;在企業或者施工單位的項目施工現場掛牌建立實習實訓基地,學生可以在合適的時間,迅速有效安全地進行實習實訓,提高學生的崗位實踐能力。這些都屬于基礎、常見的淺層合作層面。
2.中等程度的合作。高職院校利用自身的專業和教學優勢,為用人單位提供工程咨詢、專業培訓等業務,服務行業專業發展和區域經濟,擴大經濟服務的輻射能力。同時可以根據用人單位不同的崗位需求進行專業對口的人才培養,快速精確地為用人單位培養急需人才。另一方面,依托行業企業的職業技能鑒定與培訓中心,為高職學生參加職業技術資格或崗位培訓與考核創造條件;以學校與企業合作、公立與民辦結合等辦學形式和機制開展高職教育,為行業企業定向和委托培養、培訓,并到本行業企業對口實習、頂崗實習,為用人單位擇優選拔優秀學生提供了便捷有效的途徑。這些都處于中等程度的合作層面,在經濟發達地區的高職院校和用人單位之間已經得到了很好的推廣和發展。
3.更深層次的合作。《高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018年)》中指出高等職業教育要“從由教學培訓為主向教學培訓與應用研發并重轉變”。因此,高職院校與用人單位以后的深度合作、相互滲透,應不僅僅局限于業務培訓和選拔用人,還會以企業的發展需要設定新技術、新材料、新設備、新工藝方面的研究方向,加大科研研發力度,通過和高職院校的科研相結合,最終能將研究成果轉化為生產能力并提高科研水平,提高整體經濟效益和社會效益,促使企業向現代化、信息化、科技化和新型化發展。企業也主動向學校投資實習實訓室,建立利益共享關系,真正實現“教學—科研—開發”三位一體的合作關系。目前,高職院校和用人單位之間科研方面的合作還有待進一步的探索和深入。
二、校企合作存在問題
1.現行法律法規的不完善。在我國目前的法律法規體系中,專門針對高等職業院校和用人單位校企合作、聯合辦學的、可操作性強的法律法規還很缺乏,僅在《教育法》和《職業教育法》的部分條文中有一些指導性的規定,真正實施時產生的差異性和隨意性,導致在實際操作中產生很多紛爭,卻沒有針對性的法律法規來解決。同時由于政府在校企合作上的法律地位規定不明確,沒有規定政府需要履行的法律責任和承擔的法律義務,使得政府在校企合作辦學中的調控作用難以正常發揮,出現矛盾時糾紛難以解決的尷尬問題依然存在。
2.現行教育管理體制規定的不明確。目前我國的職業院校完全由教育行政部門管理,這些教育管理部門同建筑行業、用人單位聯系不多,對校企合作以及職業教育缺乏有效的指導。因此,學校與企業的合作仍處于民間自愿自發的狀態,在實際操作過程中,往往由于對雙方的責任義務的不明確,缺乏契約精神,引發很多糾紛。雙方無法建立長期、穩定、互贏的合作機制,制約了企校聯合辦學的深入、持續、健康發展。
3.高職院校自身實力的不足。目前高職院校同本科類院校相比,科研的硬件和軟件條件均不完備,教師的科研能力和水平不高,有的高職院校過多注重解決學生的實習實訓,沒有更多地站在用人單位的角度去考慮校企合作互贏的問題,用人單位無法順暢地獲得預期的效益,因此使得高職院校與企業合作受到阻礙,影響了校企合作的長久開展。
4.市場未發揮真正的引導作用。我國的市場經濟體制還不完善,各區域、各行業和各企業之間的經濟發展和經濟實力間很不相同,就業市場還不規范,許多用人單位對大專層次的高職畢業生存在學歷和能力偏見,導致高職畢業生就業時沒有本科生受歡迎,同時也造成了企業與學校合作的積極性不高。另一方面,對高等職業教育的投入和關注更多的是政府在主導,介入和投身于高職教育的發展還沒有成為各行業用人單位自身的迫切愿望。
三、校企合作的模式選擇
1.舉辦專業冠名班。冠名班是指用人單位與高職院校簽訂用人協議,按企業用工的崗位標準和能力要求,本著學生自愿的原則,通過一定的選拔程序,選拔若干學生組成一個班級,冠以企業名稱并掛牌成立。冠名班的教學與管理,由校企雙方共同制訂人才培養方案、教學計劃、理論課程體系、實踐課程體系,考核評價方式以及上課的學期和學時安排,充分利用雙方的硬件和軟件優勢,共同參與人才培養過程,實現預定的人才培養目標,最后由用人單位按照協議約定安排學生就業。通過這種方式培養的學生針對性強,學習興趣高,學生既能在校期間對將來所就業的用人單位提前有所了解,又能提前熟悉企業的工作流程和過程,畢業前即具備較強的崗位職業能力,畢業后能迅速進入工作崗位要求的狀態,充分滿足用人單位的需求。
2.開辦校屬企業。經濟實力比較雄厚的職業院校,根據有關專業的人才培養目標、專業特點,創辦開設專業密切相關的校屬企業,建立開放性、企業化管理的、集教學生產科研為一體的實踐教學基地,實現校企合作。職業院校自辦企業的優點是能完全按要求配合教學的需要,極大地便利學校實習實訓需要,且校屬企業稅后利潤歸學校所有,增加了學校長遠發展的經濟儲備,對提升職業院校的內涵建設、培養雙師型教師等都大有裨益。
3.開展合作辦學。有時職業院校單獨辦企業會有一定的困難,職業院??梢詰{借場地、教育培訓的優勢尋找相關的合作伙伴進行合作辦學,共建生產性校內實訓基地,模擬仿真用人單位工作現場的環境開展實踐培訓,選聘實踐經驗豐富的工程師為兼職指導教師,把他們在生產第一線掌握的新技術、新工藝充實到實踐教學中去。企業及時向校方提供用工信息,優先接收合作職業院校的學生進行工作現場的實習實訓。在條件許可的情況下,招聘時首先考慮該合作院校的畢業生,優先安排學生就業,使校企達到雙贏的結果。
隨著市場經濟的發展,以市場為導向,校企雙方共同推進共建生產性實訓基地,更好地服務區域經濟,企業作為人才培養的主體,會越來越凸顯其重要作用。根據《2016中國高等職業教育質量年度報告》,2016年有262家企業面向社會首次發布《企業參與高等職業教育人才培養年度報告》,近兩成的企業與高職院校共建二級學院或教學與實訓機構,發揮辦學主體作用,超過85%的企業與學校合作開發專業課程與培訓課程。企業參與職業教育,在確保高職院校教學內容、培養規格、人才供給適應產業發展需求等方面發揮著越來越重要的、不可替代的作用。
參考文獻:
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