信息經濟的浙江王牌

蔡家楣

計算機軟件（Software，也稱軟件）是計算機系統中的程序及其文檔的總稱，程序是計算任務的處理對象和處理規則的描述，文檔是關于程序所需的資料性闡述。

計算機對計算任務的處理，經歷了機器語言編程、高級語言編程、完善的程序加文檔的軟件這三大階段，并由作坊式生產邁入了工業化軟件產品生產。計算機的應用隨著軟件的發展，也從面向軍事應用、商業應用直到現在覆蓋社會經濟和生活的各個方面，成為無處不在、無時不在的工具和手段。過去，人們曾將計算機的處理能力歸結為：科學計算、實時控制和事務處理。但隨著計算機硬件能力的提升以及互聯網、大數據和人工智能的高速發展，現在計算機已經擴展到知識處理和智能處理的領域。

軟件的產品化催生了軟件產業的形成。從20世紀90年代開始，一大批向用戶提供的計算機軟件、信息系統或設備中嵌入的軟件或在提供計算機信息系統集成、應用服務等技術服務的計算機軟件企業應運而生。同時，也出現了一批通過計算機軟硬件以不同方式向用戶提供所需信息服務的企業。他們的信息服務活動通過研究用戶、組織用戶、組織服務，將有價值的信息傳遞給用戶，最終幫助用戶解決問題，起到了傳播信息、交流信息、實現信息增值的作用。

因此，我們現在往往將軟件產業與信息服務產業統稱為軟件與信息服務業（本文簡稱軟件產業）。軟件產業作為創新驅動發展的先導力量，在轉變經濟增長方式、推動產業結構邁向中高端、全面深化經濟社會變革等方面，發揮著越來越重要的支撐與引領作用。

政府支持

2000年，國務院印發了《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》。文件在投融資、稅收、技術、出口、收入分配、采購和人才等各方面制訂了全面的扶植政策，其中不少優惠政策一直沿用至今。2002年，國務院發布《振興軟件產業行動綱要》，把軟件產業進一步提升為國民經濟和社會發展的基礎性、戰略性產業。

2015年以來，國家對互聯網發展更是給予了特別的關注和支持，出臺了《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》。浙江省政府也配合出臺了《關于印發浙江省“互聯網+”行動計劃的通知》，該“行動計劃”以新一代信息技術為背景，將目標鎖定為打造一流創新生態鏈，形成創新驅動發展新動能，打造“互聯網+”世界科技創新高地，大力發展基于互聯網應用的信息經濟。

在產業載體建設方面，2016年8月，杭州市人民政府、浙江省發改委、浙江省科技廳聯合發布了杭州城西科創大走廊建設規劃和配套政策。以浙江大學為核心，未來科技城、青山湖科技城為兩極，特色小鎮為支點的杭州城西科創大走廊，正成為引進高水平科研院所、匯集創新型企業、吸引高端人才的“創新高地”。

為加快培育經濟增長新動能，推進軟件和信息服務業快速發展，浙江省于2015年推出《浙江省軟件和信息服務產業基地（園區、小鎮）建設實施方案》。自產業基地建設工作開展以來，得到了全省各地市縣的積極響應。2016年擬定了第一批（17個區域）浙江省軟件和信息服務產業基地（園區、小鎮），其中示范基地6個，特色基地6個，創業基地5個。此后，第一批產業基地的軟件業務收入均呈現出不同程度的增長，其中示范基地平均增速43.0%，特色基地平均增速24.0%，創業基地平均增速73.9%。產業特色逐漸顯現，產業生態日益優化，產業發展呈現出多點開花的良好局面。

在有效改善人才生態環境方面，2016年浙江省委省政府發布了《關于深化人才發展體制機制改革支持人才創業創新的意見》， 提出了打造人才生態最優省份的目標，重點在構建市場化的引才體系、轉變人才評價導向、拓寬人才融資渠道、支持人才開展國際交流等方面進行突破，為浙江下一步人才發展指明了方向。

在人才培養方面，除高校外，浙江省還依托阿里巴巴、微軟、網易等大企業開創了企業辦學、互聯網教學等創新培訓模式，為人才輸出提供了多種渠道，如以博士研究生培養為起點，開創了浙江省民間籌資建校先河的浙江西湖高等研究院（簡稱“西湖大學”），由政府、企業聯合辦學的微軟（溫嶺）IT學院，以及由網易公司打造的在線學習平臺網易云課堂等。另外，浙江省還擁有達內、盈和、博學等多家專業IT培訓機構，為人才輸送提供了有力保障，彌補了高校資源的匱乏。

發展現狀

在國家、省、市各個層面的大力扶持下，以軟件產業為重要組成部分的信息產業得到了高速發展和廣泛應用，我國軟件產業從無到有、由弱到強，表現出高速發展的勢頭，已經成為拉動國民經濟發展的強大動力。

“十二五”以來，我國軟件產業得到進一步發展，業務規模迅速擴大，創新能力不斷增強，軟件生態體系進一步完善，新興業態層出不窮，涌現出若干競爭力強的優勢領域和骨干企業。隨著產業鏈結構不斷優化、企業綜合實力顯著提高，軟件產業正日益成為我國創新驅動發展的先導力量，驅動國民經濟持續增長的新引擎，引領產業轉型和融合創新的新平臺，提升政府治理和公共服務能力的新手段。同時，軟件產業加速向經濟社會各行業各領域滲透應用，兩化融合深入推進，重點行業信息化步入集成應用新階段，信息消費迅速擴大，為建設網絡強國、制造強國奠定了良好基礎。

浙江既是軟件產業大省，也是軟件產業強省。從20世紀90年代開始，浙江省就涌現出一批優秀軟件企業，如新利、恒生、網新、信雅達、新中大等。二十多年來，全省軟件產業的年增長率名列國內前茅。

新一代信息技術的快速發展，移動互聯網、物聯網、云計算、大數據等新業態、新業務、新服務的不斷融合創新發展，為軟件產業的發展不斷注入新動力。浙江省軟件產業總體呈現“穩中有升，持續向好”的態勢，收入效益等主要指標增速均高于全國平均水平，技術服務引領創新，軟件服務化、網絡化和融合化發展加速，龍頭骨干企業成為引領增長的主推力，對浙江省經濟增長發揮了重要的技術支撐作用。

2016年，浙江省2199家軟件企業實現軟件業務收入3602.0億元，同比增長18.6%。軟件產品收入、信息技術服務收入和嵌入式系統軟件收入達到1004.8億元、2189.3億元和407.9億元，分別增長11.9%、25.5%和3.3%。

2016年，浙江省企業效益、發展質量和收入規模協同發展，盈利水平和帶動力持續提升，全省軟件產業實現利稅1340.1億元，同比增長30.1%;利潤總額1030.1億元，同比增長33.7%;軟件產業銷售利潤率達到28.6%，高出全國軟件行業16.2個百分點，盈利能力繼續保持全國領先。

發展特點

浙江省軟件產業的發展主要有以下特點：

1. 信息服務占據主導，產業結構不斷優化

2016年，浙江省信息技術服務收入達2189.3億元。其中，電子商務平臺（包括在線交易平臺服務、在線交易支撐服務在內的信息技術支持服務）收入1165.7億元，占全部服務收入的53.2%。軟件服務收入占比繼續提升，達到60.8%，對全省軟件業務收入的貢獻率達78.7%，拉動全行業增長14.6個百分點。浙江省軟件信息技術服務的強勁增長，進一步激發了信息消費市場的生機活力，帶動了全省信息消費規模的快速發展。2016年，全省網絡零售額首次突破萬億大關，達到10306.7億元，同比增長35.4%。全省居民網絡消費5251.7億元，同比增長30.9%，居全國前列。

隨著信息技術服務的持續增長，作為融合IT 技術與企業自身業務、提升企業管理水平和運營效率的工具，高質量軟件被越來越多的企業重視，社會各界對信息技術服務的投入也在持續增加，從而拉動浙江省信息技術服務產業規模持續擴大。

2. 軟件出口勢頭強勁，軟件產品出口增速顯著

2016年全省軟件出口接近23.5億美元，其中軟件產品出口18.4億美元，占全部出口總量的78.3%，成為出口的重要引擎。軟件產品外包、網絡與數字增值業務服務外包、電信運營服務外包、金融服務外包，均已形成規模化發展并在同行業內具有一定優勢。

3. 軟件企業綜合實力不斷增強

2016年，共有257家浙江企業獲得計算機信息系統集成資質，48家企業通過CMM/CMMI4級（含4級）以上有效認證。2016年，入圍全國軟件業務收入百強企業8家，總收入合計達340.3億元，較2015年增長15.3%，占全國百強軟件業務總收入的5.7%，主要涉及安防監控、金融證券、工業控制、智慧城市、云計算等領域。

2016年浙江省軟件前十強企業軟件業務收入和利潤總額分別占全省軟件行業（2199家）的44.9%和87.1%，十強企業快速發展成為推動行業增長的引擎。尤其是阿里巴巴集團，2016年阿里集團（含天貓、淘寶、支付寶、阿里巴巴網絡、阿里云等）實現軟件收入1018.3億元，利潤總額641.4億元，分別占全省軟件行業的28.3%和62.3%。

4. 企業創新能力表現突出，特色領域全球領先

浙江省軟件產業經過多年發展，已形成鮮明特色。在金融領域，恒生電子的理財平臺和現金管理系統的市場占有率分別為80%和55%，證券集中交易系統和股指期貨系統的占有率分別是47%和43%，均居全國第一;在醫療衛生領域，創業軟件擁有八大系列100多個自主研發產品，營銷網絡遍及全國20多個省、自治區、直轄市，用戶數量達3000多家，市場占有率居國內同行前列;在交通領域，銀江股份開發出智慧交通集成管控綜合應用平臺、交通管理情報研判系統、移動交通管理指揮系統、智慧交通信息服務系統、交通信號控制與優化系統、潮汐車道控制系統等一系列新產品，產品技術達到國內領先或國際先進水平;在安防視頻監控領域，海康威視、大華股份、宇視科技排名全國前三，海康威視、大華股份位列全球視頻監控市場領先地位;在游戲領域，網易手機游戲在國內市場占比超過53%，占據市場領先地位;在云計算領域，阿里云引領行業發展，超越亞馬遜和微軟的云計算業務增速，成為全球增速最快的云計算服務商;在電商領域，阿里巴巴獨占鰲頭，已成為全球第一品牌。

知識產權登記量是衡量一個行業及企業自主創新能力高低的重要指標之一。2016年，浙江省計算機軟件著作權登記量23120件、發明專利授權量26525件。浙江省發明專利大戶——華三通信，近年來平均每年提交500多項專利申請，其中2015年提交專利申請841件，平均每個工作日提交超過3件專利，截至2016年3月30日，公司已申請專利數超過6400件。華三通信目前擁有員工5000余人（其中研發人員占55%），但其專利申請數量超過員工數量20%，是研發人員數量的2倍多。

由此可見，浙江省軟件產業擁有強大的技術和市場競爭實力，在國內乃至國際上占有舉足輕重的地位。

未來展望

浙江省軟件產業已經取得了令人矚目的成績，并在全國范圍內具備了一定的競爭力，但與國內排名前列的省市相比仍有一定差距。2015年，浙江省軟件產業規模排名全國第六，較2014年上升一位。在產業規模上，浙江省與廣東、江蘇、北京的差距仍然較大，尤其是與廣東和江蘇相比，產業規模還不到其一半。浙江省特大型企業數量仍然較少，龍頭企業梯隊略顯薄弱。在研發投入方面，浙江省軟件業務收入占廣東和上海的42.7%和89.8%，研發費用卻只占兩省市的28.8%和62.7%，均低于產業規模的占比。從研發人員數量來看，浙江省僅有8.8萬人，而不少省份均在10萬人以上。這些因素都在一定程度上影響了浙江省軟件產業發展的后勁。

浙江是改革創新的領先省份，隨著云計算、大數據、電子商務等新技術、新業態的出現，浙江省正在加快軟件產業的結構調整，軟件和信息服務業的服務化、網絡化、融合化趨勢明顯。云棲大會、世界互聯網大會輻射效應顯著，信息服務和應用創新活躍，電子商務增勢迅猛，互聯網在各行各業的滲透作用增強，傳統產業服務化轉型步伐加快，進一步帶動了軟件和信息技術服務的強勢增長。

作為電子商務大省，浙江省的互聯網產業發展一直走在全國前列。阿里巴巴集團旗下的天貓、淘寶、支付寶、阿里云，以及螞蟻金服等正在加速戰略布局，盈利能力不斷攀升，帶動浙江省軟件產業利潤增長。無論是網易、核新同花順等互聯網相關企業，還是海康威視、大華股份等安防監控領域企業，也都紛紛利用云計算、大數據等新技術推出極具競爭力、順應產業發展的新產品，市場份額不斷加大，企業盈利能力持續提升。

我們相信，在全省所有軟件企業的努力下，未來的浙江軟件產業一定會有更好的前景，在國內國際享有更高的地位，為信息經濟的發展作出更大的貢獻。