當前公安院校教師教官師德現狀及建議

摘 要 公安院校教師教官，具有人民教師和人民警察的雙重身份。從總體上而言，公安院校師德建設是積極的，但也存在政治觀念偏差、表率意識淡薄、學術不規范、師德建設機制不健全的問題。對此，本文認為應從嚴抓政治理論學習、增強自律意識、誠信治學、健全師德建設機制等方面采取措施加強公安院校師德建設。

關鍵詞 公安院校 教師教官 師德問題

作者簡介：李植，上海公安學院治安系，中級教官。

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.389

今日之大學生，明日將成社會主流力量，將成為社會主義事業的接班人。因此，大學生僅有過硬的文化知識是不夠的，更重要的是“必須堅持正確政治方向” 。而要學生成為社會主義核心價值觀的堅定信仰者，教師首先要“以德立身，以德立學，以德施教” 。因為，其言行會對學生產生潛移默化的影響。教師的思想道德品質和狀況等在很大程度上影響著高等教育事業的健康發展。

公安院校的學生是大學生隊伍的組成部分，是未來公安事業的踐行者，也“必須堅持正確政治方向”，公安院校的教師教官 也必須“努力以高尚的品德當好學生健康成長的指導者和引路人，更好地肩負起立德樹人、教書育人的職責使命” 。也就是說，教師教官要教育好學生，自己要具有良好的師德。對此，2014年教育部還發布《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》劃出了對教師具有警示教育意義的師德禁行行為“紅七條”，并建立了問責機制。而對于公安院校的教師和教官而言，其既是人民教師又是人民警察的身份 ，對于師德的要求更加嚴格，不僅要有一般教師的師德比如“愛崗敬業，關愛學生，刻苦鉆研，嚴謹篤學，淡泊名利，志存高遠” ，還應具有特殊的要求，比如遵守“五條禁令”等規定。

一、公安院校師德建設的意義

公安院校的教師教官，作為人民教師肩負著樹人的使命，作為人民警察，是鑄造忠誠警魂，培養公安后備力量的踐行者。因而，公安院校教師教官應當具備更高的師德要求，且意義重大。從教師教官自身來說，加強師德建設有利于其自身堅持職業道德操守，有利于其自身提高明辨是非的能力；從學生的角度而言，良好的師德不僅能使其形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，還能使其樹立公正執法，全心全意為人民服務的宗旨意識；對于學校的發展，師德既是學校辦學實力、水平的重要標志，又是辦學質量的競爭力所在。廣大教師教官樹立了良好的師德模范作用，才能做學生健康成長的引路人，才能實現學校更好發展。

二、當前公安院校師德建設存在的問題及原因分析

當前公安院校教師教官，政治立場堅定，有正確的道德評判能力，達到了為人師表的要求；努力鉆研公安業務知識，提高教學技能，有較強的責任感和敬業精神，起到了表率的作用。但是，我們還要注意到部分教師教官在師德及院校師德機制建設上存在的問題。

（一）政治觀念存在偏差

公安院校教師教官，具備基本的政治素養是底線要求。然而，隨著外來思想的消極影響，一些教師教官的政治觀念也暴露了諸多問題。具體表現為：一是政治素養不足。對黨的路線、方針、政策學習不深入，對核心價值觀不清楚，以至于在課堂上發表違背四項基本原則的錯誤言論，不利于學生政治思想觀念的形成；二是缺乏保密意識。公安工作有其自身的特殊性，容易接觸到敏感信息，但一些教師教官為了增加課堂的吸引力，把涉密信息搬到課堂上，致使這些信息在學生中，甚至社會中流傳造成不良影響；三是隨意發表評論。教師教官在教學或學術研究上有言論自由的權利，但是任何自由都是相對的，但個別教師教官卻將社會上的一些負面新聞上綱上線，歸結到社會主義制度，進行大肆抨擊，對學生以后踏入工作崗位產生深遠的負面影響。筆者認為，造成這一現象的主要原因在于，上述教師教官平時不用心學習馬克思主義經典著作，未能形成正確的政治觀念，面對泥沙俱進的西方文化，價值觀變得扭曲，迷失自我，進而有了是非混淆的認識。

（二）表率意識淡薄

作為公安院校的教師教官，不僅要給學生傳授文化知識，還要讓自己在道德上做出表率，但一些教師教官在此方面卻令人大跌眼鏡，主要表現為：一是不執行嚴格的警務化管理。一些教師教官在警務管理中做不到令行禁止，不能按照規定著裝，導致形象示范不夠。還有的教師教官，上課自由散漫，遲到早退，對學生的警務紀律形成造成非常大的負面影響；二是欠缺敬業精神。一些教師教官課前不認真備課，上課天馬行空，下課匆匆離開教室，與學生的互動不夠，產生不了感情，對學生道德品質的形成不能起到積極的作用，影響到學生未來工作的態度；三是自身修養不夠。由于自身修養不夠，未能堅守住職業道德底線，出現了道德行為失范的狀況，比如在考試中出現徇私舞弊等現象。筆者認為，造成這一現象的原因是，這些教師教官功利主義思想嚴重，缺少最基本的職業態度，將當前的工作只是視為謀生的工具，表率作用蕩然無存。

（三）學術不規范

公安院校的根本任務是培養更多的德才兼備的學生投身于公安事業之中，但這需要教師教官具有良好的理論素養。而良好的理論素養，需要具有最基本的科研精神。筆者認為，在公安基層蘊藏著巨大的學術寶藏，但是一些教師教官卻不愿吃苦深入基層實地調研，導致學術上存在一些不良現象：一是學風浮躁。一些教師教官心態浮躁，不愿意扎實研究，而是熱衷于追求見效快又能產生經濟利益的項目，其成果是有量無質；二是學術不嚴謹。一些教師教官缺乏誠信意識，在學術上表現為粗制濫造等不當行為，不僅影響學術氛圍，最重要的是違背了學術誠信，對學生道德素養的形成產生了負面效應；三是學術目的不端正。一些教師教官申請科研項目的目的并非為了做好科研，提高自己的學術水平，培養學生，而是套取項目經費以滿足私利。筆者認為，造成這一現象的主要原因在于，這些教師教官對科研缺乏敬畏之心，把科研當成博得功名的工具。當然，也與一些院校過于強調科研的重要性有關。

（四）師德建設機制不健全

教師教官的師德不僅要求其自身從多個方面進行提高，也需要公安院校在師德上建立保障機制。然而，當前部分公安院校在師德建設機制上存在的問題是：一是培訓效果不佳。部分院校的培訓只是浮于表面，內容主要傾向于教學技能，專門的師德培訓相對較少；二是評價體系不客觀。對教師教官的師德評價方式上，部分公安院校重評價主體輕評價客體的參與，使部分教師教官對于評價結果接受程度不高；三是考核獎懲機制乏力。部分公安院校對師德的考要求偏低，只要沒有重大教學事故等行為，就評定師德達標，而沒有把教師教官個人道德行為作為評判重點容易使教師教官降低師德標準。在師德失范的處罰力度上，雖然響應“一票否決制”，但實踐中缺乏具體的評價標準，執行力較差。筆者認為，正是因為師德建設機制不健全或者執行不力，導致師德建設無法落到實處。教師教官的道德認知，也在一定程度上被影響甚至是誤導，而增加了更多的功利心理。

三、加強公安院校師德建設的具體路徑

公安院校教師教官師德建設，是一項長期而艱巨的工作，不是一蹴而就的，需要學校以及教師教官的共同努力推進師德水平的提高。具體應該從如下四個方面，采取切實有效的措施，提升教師教官師德水平。

（一）嚴抓政治理論學習

加強教師教官的政治理論學習，可以從以下幾個方面做起：一是制定政治理論學習計劃。要制定詳細的政治理論學習計劃，并認真按計劃落實，要解決思想上的實際問題，努力提高教師教官的政治敏銳性，提高重大問題上分清是非界限的能力，尤其是著重解決政治意識和理論信仰方面的突出問題；二是注重保密教育。教務部門平時應對教師教官的教案、課件等進行保密檢查，但凡涉及到保密意識的要及時糾正，防止流入課堂，產生不良后果。最重要的是，學校要定期加強對教師教官的保密意識教育和培訓，使教師教官自身形成較強的保密意識；三是建立倒查機制。對于教師教官在課堂上發表與黨的路線、方針、政策等相悖的言論，要建立師德投訴平臺，及時掌握師德信息動態，及時糾正不良傾向和問題，嚴重者要對其進行誡勉談話或懲罰，力爭在公安院校內建立起既有言論自由，又有言論底線的師德環境。

（二）增強自律意識

增強教師教官的自律意識，規范道德行為，可以從以下幾點實現：一是抓好職業道德教育。針對一些教師職業道德意識薄弱的現狀，認真補上職業道德教育這一課。教師教官的職業道德教育內容，除了教師最基本的職業道德外，還應融入警察的職業道德內涵；二是樹立服務意識。為人民服務是人民警察職業道德的宗旨。公安院校師德建設的根本是，積極倡導為學生服務。要樹立服務意識，不能以管理者、教育者自居而居高臨下，要在道德上成為學習榜樣；三是培養自我教育能力。教育只有通過自我教育，才能最終發揮作用。要注重提高教師教官道德修養的自覺性，促進教師教官轉變教育理念，創新教育方法，提高教育水平，做到學高為師，身正為范。

（三）誠信治學

學術研究容不得虛假，其最基本的要求是誠實誠信。教師教官的學術道德素質，直接影響著學生乃至整個社會的學術風氣，所以教師教官特別需要培養誠實可信的學術美德。在培養優良學術道德的過程中應注意以下幾點：一是忌將學術成果等同于名利。要引導教師教官自覺擔負起學術道德建設的責任，使其認識到做學術研究的目的是為了提高自己的科研能力，更好的教書育人；二是忌片面強調科研成果的數量。學校對教師教官的學術能力考核上，不能僅強調數量，防止產生學術泡沫，要引導教師教官深入基層開展調研，深入地寫出能夠解決公安基層實際問題的文章，為公安實戰服務；三是制訂學術規范。學校要制定嚴格的學術規范，對于在科研工作中弄虛作假、違規使用科研經費等行為，須有配套的懲罰機制，使教師教官不敢越雷池半步。總之，學校要有相應的制度使教師教官發揚嚴謹治學、實事求是的學風，努力做到甘于寂寞，注重學術積累。

（四）健全師德建設機制

師德師風建設既要注意教育，又要防范制度漏洞，才能取得整體效應，須完善公安院校的內部管理制度：一是健全培訓機制。在培訓形式上，除了崗前對青年教師教官師德專題培訓，還可以在工作期間針對個別師德上存在不良傾向的人采用領導談話的方式幫助他們抵御各種消極思想。在培訓內容上，不僅要有理論灌輸，還可以有計劃地組織參加校內外的實踐活動；二是健全考核評價體系。在師德考核評價體系中，要有教師教官本人的自述及同事互評，此外，還要從教師教官的政治思想、工作責任心、教學科研等方面作出綜合測評。評價結果作為評獎評優、職稱晉升的重要依據；三是健全獎懲機制。雖然我國已有《教師法》、《高等學校教師職業道德規范》等法規對師德進行規范，但仍沒有形成完整的教師職業道德體系。這需要學校層面進行進一步細化，將上述法規文件落到實處。對于評選出來的優秀德育的教師教官，在榮譽和利益上進行獎勵。當然，對于在師德上有重大過錯的教師教官，要堅決實行“一票否決制”，以儆效尤。

四、結語

公安院校培養出來的學生，是未來國家與社會正義的實踐者和公共安全與秩序的維護者。學生未來工作的職業道德的養成，與警校里幾年的學習息息相關。而學習又與教師教官的言傳身教是不可分離的。這也意味著，教師教官的道德水平決定學生的道德狀況。因此，我們必須本著對國家高度負責的態度，認真抓好公安院校教師教官的師德建設。

注釋：

2016年12月07日，習近平在全國高校思想政治工作會議上的講話。

當前公安院校的師資，主要有教師和教官組成。據統計，一些地方公安院校，教官的比例要大于教師。

2016年12月26日，郭聲琨在全國公安院校思想政治工作會議上強調深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神。

2007年8月，胡錦濤在北京師范大學全國優秀教師代表座談會上的講話。