尊重認知規律和學科規律，提高德育實效

初中道德與法治教材編寫組

一、教材編寫的指導思想與依據

（一）堅持以馬克思主義為指導，吸收人類先進文明成果，把社會主義核心價值體系貫穿于整套教材之中。

黨的十八大報告提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。不僅鮮明地回答了新的歷史條件下中華民族以什么樣的精神狀態屹立于世界民族之林的問題，也明確同答了當代中國教育立什么樣的“德”、樹什么樣的“人”的問題。社會主義核心價值觀為義務教育德育課程確立了明確的價值根據和價值標準，涵蓋了理論修養、政治思想教育、品德培養、心理健康各個方面的價值目標，理所當然地成為教材編寫的指導思想。

堅持馬克思主義，把社會主義核心價值體系融人教材編寫的全過程，并不是要求學生簡單地學習知識，背誦其教條，更不是不顧青少年學生的思想認識實際和身心發展特點，機械、生硬地灌輸。在德育教材中，我們吸收人類先進文明成果，把馬克思主義、社會主義核心價值觀的科學性、真理性體現出來。

（二）初中《道德與法治》教材的編寫，以中華人民共和國教育部制定頒布的《思想品德課程標準（2011年版）》《青少年法治教育大綱》和《中小學法治教育專冊教材編寫建議》為依據，以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業建設者和接班人為中心，遵循生活邏輯與知識邏輯相結合的原則，圍繞初中學生在學校一社會一國家一世界不斷擴展的生活中需要處理的我與自我、我與他人和集體、我與社會、國家和世界的關系，整合倫理道德、心理健康、法律和國情國策、國際形勢等方面的內容，提煉出學習主題。

（三）把道德價值觀學習的主動權還給學生。

依據課程標準的理念，我們強調將德育中的知識學習最終要轉化為價值學習，以塑造人的品德人格為目的。德育要聯系學生的現實生活，引導學生過積極健康的生活。青少年道德價值觀的形成和社會性發展，需要成人和社會的價值引導，但必須以學生的認同和逐步內化為基礎。為此，我們堅持從重視、尊重學生的主動權人手，盡可能兼顧不同地區學生不同的生活經驗，引導學生有意愿并主動參與創造有道德的生活。我們確信，良好品德的形成是在青少年的生活過程之中，而非在生活之外。

根據初中學生品德發展的規律和認知與情感發展的特點，我們在教材設計中強調，把生活邏輯與知識邏輯融為一體，力圖從學生普遍存在、可能影響其觀念與品行發展、具有教學意義的現實問題出發，用豐富而適宜的知識、典型案例和正確的價值導向，在多樣化的學習活動中幫助學生學會處理生活中的道德與價值觀問題。

（四）尊重認知規律和學科特點，更好地發揮課程的綜合性與開放性。

《道德與法治》課程是由相關領域知識構成的一門綜合性必修課程，將倫理道德、心理、法律、國情國策等領域的知識進行整合，為不同的學習主題服務，重在學以致用。因此，我們通過調查研究、參觀訪問、角色扮演、情感體驗、討論辨析、交流分享、跟蹤觀察、反思探究等，將學生的自主建構與教師的價值引導融為一體，讓學生在開放的教學過程中受到啟迪、積極表達、善于思考、學會方法、自我教育。

（五）更好地使用優秀的人類文化素材，著力傳承、弘揚中華民族精神，陶冶道德情操。

中華優秀傳統文化是青少年心靈成長、精神發育的重要養料。本教材非常重視中華優秀傳統文化素材的開發：精心選擇內容，包括文選、人物、故事、經典語段等，力求使用準確、規范、貼切、得當而不生硬；努力找到傳統文化與現代生活的交集點，切人當代青少年關心的話題，發揮中華優秀傳統文化在社會主義核心價值觀教育巾的現代價值；在呈現方式上，設計，采用初中學生喜聞樂見的方式，積極引導教學化育心靈。

二、教材的立意與特點

（一）價值觀引領，貫穿始終。

本套教材中，社會主義核心價值觀貫穿始終，但方式方法上充分尊重了初中學生的特點：一是依據學生認知與情感發展特點，引導學生由淺人深地認識社會主義核心價值觀；二是采取循環往復、螺旋遞進的呈現方式，引導學生對社會主義核心價值觀的認同層層推進；三是設計多種活動形式，引導學生從不同角度、不同側面感悟和踐行，努力做到“內化于心，外化于行”；四是幫助學生勾連起社會主義核心價值觀與中華優秀傳統文化承接的精神鏈條，在完整的歷史文化脈絡中理解和踐行社會主義核心價值觀。

（二）生活為主題，由近及遠。

教材以生活主題為基礎，圍繞來自學生的自我、人際和社會問題選擇知識、創設情境，引導學生運用生活經驗展開思維、體驗情感、付諸行動。七年級主要以學校生活為主，以學生新的學習生活的開始以及師生、同伴、親子交往帶來的新的自我認知變化為主要內容，八年級擴展至學生的社會生活，九年級則以國情國策教育及全球觀念、國際視野為線索設計學習主題。從學生不斷擴大的生活范圍、日益復雜的社會關系和漸次豐富的活動中，有機地整合學習內容。

教材中每一課內容的展開都包含一條生活線索：以“運用你的經驗”開始，隨后“探究與分享”等活動設計引導學生分享個體生活經驗，通過師生經驗、生生經驗的碰撞、共認等，促進個體對自身經驗的反思，最后均以“拓展空間”結束，力圖從課堂延伸到更廣闊的生活領域。

（三）立足實效性，知行合一。

本套教材在整體設計上堅持“知行合一”。一是與學生個體的生活經驗聯結，尋找“知”的起點；二是通過系列化活動設計，學習內容依學生生成性的感受、體悟、反思、分享而不斷展開，實現“知”的深化；三是聯系學生的當下生活和社會現實問題設計探究性活動，讓教材更具現實感；四是設計了大量的實踐活動（課內課外相結合，校內校外相結合），引導學生“做中學”，在行動中體驗、思想碰撞、情感分享、積累經驗，由“知”向“行”轉化拓展；五是設計了“方法與技能”欄目，對學生具體的實踐探索給予方法指導，提高轉化的有效性；六是通過貫穿始終的核心價值觀，實現對“知”與“行”的方向性引領。

當然，“知”與“行”是一個循環往復的過程，需要不斷深化、鞏固，更需要一線教師在教材內容設計基礎上，積極進行教學方式和教學評價改革，準確把握學生的實際發展水平與個體差異，創造性地使用教材。

（四）邏輯佳強，易教利學。

教材在呈現方式上一般遵循如下的邏輯思路：一是經驗導人——設置情境或活動導人，與較為典型的學生生活經驗相聯系；二是聚焦主題，正面陳述有一定知識支撐的觀點、原則；三是揭示矛盾、深入分析；四是相關行為和行動能力（方法）的指導。從試教結果看，有一個相對清晰的邏輯線索，既便于教，又利于學。

（五）與時俱進，更新內容。

適應發展需要，本套教材加強了法治教育內容，除八年級下冊設為法治教育專冊外，還有幾個單元的內容分布、滲透在其他冊次教材中；強化公民意識教育、生命教育和總體國家安全觀教育，七年級上冊設置“生命的思考”專門單元，探討珍視生命、生命的價值和意義等問題，還把生命教育看作對初中學生進行思想政治、倫理道德、法治精神教育的底色；八年級教材以社會生活為核心，重在學生規則意識的培養，凸顯公民意識教育；八年級上冊還增加了總體國家安全觀教育，以政治認同為指向，以國家利益和“我的責任”為主線，引導學生認識國家利益和國家安全在社會中的真實存在，認識國家利益與國家安全是我們幸福生活的保障，而每個社會成員包括學生都可以為維護國家利益、保證國家安全做自己能做的事情。

（六）從知識到價值，提高德育課程實效。

品德課程的核心追求是對學生價值觀的引領。如何便于教師傳遞和講授知識，便于學生梳理記誦知識和有關道理轉換，是本套教材編寫的一個嘗試或基本特點。

教材編寫著力將其融人“探究與分享”等活動設計中，引導學生在體驗中產生感受、主動踐履，從而建立起道德意義的自主聯結。除了在正文部分力求完整科學地闡述思想觀點外，還通過“相關鏈接”“方法與技能”欄目，為學生提供倫理、公德、修身、心理等領域支撐性、指導性強的觀念與知識。教材編寫以青少年成長主題為核心，通過正文的多角度陳述和“相關鏈接”“閱讀感悟”等欄目設計，整合不同學科領域適合初中學生認知水平的知識，幫助其認識、理解、擴展和豐富既有的道德生活經驗，于廣闊的社會性關系（包括我與自我、我與集體和社會、我與國家、世界等）中建立起豐富的意義聯結。

三、新教材的重點與難點

（一）價值引領。

價值觀教育是本課程的核心任務。教材把社會主義核心價值觀從不同維度融入各個學習主題中，這就要求一線教師，一方面要對教材中核心價值觀的落實有總體性了解和把握，把社會主義核心價值觀教育內容落實好；另一方面，也要注意結合學生的認知與情感發展水平、特點和生活實際，找準切人點，把握契機。

（二）憲法教育。

憲法教育是法治教育的核心內容，也是法治教育專冊的主要內容。新教材中這部分內容比原先的教材有了很大拓展。對教師來說，內容比較新；對學生而言，有的概念比較抽象，不易理解。這部分內容專業性、規范性很強，準確把握并落實在課堂教學，會給教師帶來不小挑戰。

（三）總體國家安全觀教育。

總體國家安全觀教育的內容是本套教材新增加的內容，需要教師特別加以重視、提高認識并及時補充相關知識。

（四）優秀傳統文化教育和革命傳統教育。

中華優秀傳統文化教育和革命傳統教育在本套教材中有不少增加。如何把優秀傳統文化自然融人不同的學習主題中是難點，需要教師認真備課、自我儲備。此外，匕年級下冊“青春有格”中相對集中地從“行已有恥”“止于至善”“修身齊家治國平天下”等方面試圖呈現中華優秀傳統文化的精髓，把優秀傳統文化教育與核心價值觀引領結合起來。九年級上冊“守望精神家園”一課在全面梳理中華優秀傳統文化和革命傳統的基礎上，把優秀傳統文化教育和革命傳統教育結合起來，把弘揚民族精神與中國夢結合起來。這些內容都需要教師做好銜接，才能取得預期效果。

（五）國情國策教育。

教材以社會主義核心價值觀中國家層面的“富強、民主、文明、和諧”為思想主軸，全景展現了中國騰飛的歷史進程、取得的偉大成就、面臨的時代挑戰和積極應對，引導學生心懷祖國，傾聽、講述和思考中國故事，感受與弘揚中國精神，凝聚與傳遞中國力量，做自信中國人。但在課堂教學中如何把宏大敘事與學生可感的現實生活實現有效連接，是對施教者的極大考驗。

（六）生命教育。

教材設計強調，以相互依存的生命關系為處理所有關系的基礎。在自然生態中，引導學生認識自然生命的相互依存關系，學會恰當地處理人與自然的關系；更為重要的是，引導學生在社會生活中意識到人與人之間相互依存、彼此需要的關系。體驗到自己是被需要的，有助于初中學生獲得意義感和價值感，增強自信心，在各種關系的互動中培養責任意識，樂于付出和奉獻。另一方面，認識到自己也需要他人、需要集體、需要社會——個人需要他人的關心、支持和幫助，個人的意義和價值需要通過對他人、集體及社會的奉獻來體現等，有助于初中學生（特別是獨生子女）在生活中學會發現他人、學會理解他人、學會欣賞他人、學會與他人共同生活。此外，七年級上冊“生命的思考”單元在篇幅和思想容量上有較大擴展，對于生命的意義和價值作了較為深入的探討，引導學生感悟生命成長的意義和價值，增強生命的韌性，敬畏生命，珍視生命，有較強的思辨性和開放性，需要施教者重視涵養自身的生命意識、情感素養及整體生命品質，才可能較好地把握教材編寫的深意，實現以生命影響生命的效果。

四、新教材使用的期待與建議

初中《道德與法治》教材對任課教師提出了更高綜合素養的要求。道德與法治教師不僅應具有關于道德、心理、法律、國家治理、國際政治等相關領域的知識，還應具有綜合運用這些知識影響人、塑造人、發展人的能力。

（一）知識觀的轉變：從被動接受到主動生成。

目前，在教學實踐中主要凸顯出兩種網境：一是同避“知識”的講解，但為了串聯起課堂教學的各個環節需要有觀點支撐，于是從教材中尋找“知識框架”或“段落中心句”，再通過活動將其串聯起來，成為一種慣常的教學思維；二是面臨中考壓力，從教材中尋找可供復習與備考的“知識點”，仍是部分教師研究教材的重要著力點。這兩種情形實質上仍然是遵循“知識邏輯”、以記誦知識為主的教學，前者主要在形式上關注學生的生活經驗，容易走向教學的形式化；后者則仍是教學的知識化。走出這兩種困境的路徑首要的是知識觀的轉變。

道德與法治教師應該如何認識知識，知識與教師、學生之間的關系以及知識與道德、與法治的關系是統編教材能夠在使用中體現出育人深意的前提。統編教材需要教師依據教材的活動設計，摸清所教學生的實際特點，幫助學生逐漸將其描繪、明確和提煉出來。教師在使用統編教材的過程中要成為知識的生產者、再創造者，讓知識在學習過程中自然而然地凸顯、明晰出來，建構并發展出新的與人的發展相關的知識。

（二）教材觀轉變：從品德課堂工具到價值觀健康生長的土壤。

道德與法治教師需要從“教材工具”觀中汲取教材工具性的思想，構建“教材價值”理念，真正讓統編教材成為師生生命和生活在場的平臺，這也是統編教材設計的初衷。因此，教師的教材教學觀應相應改變：統編教材的開放性，需要教師在教學過程中學會挖掘課堂現場或當下文化氛圍中的有益教學資源，并且深刻把握、靈活運用，生成教育意義，這必然要求教師在長久的思考、閱讀、觀察、學習的基礎上，培養生成高度的教育敏感性。

（三）評價觀轉變：從靜態量化到動態體悟。

統編教材的使用中，教師評價觀是以品德為核心進行評價。品德評價很難量化，也不能以量化作為主要方式。品德形成的根基是情感，其本體主要也是高級的具有正向引領意義的情感，否則品德的生成十分困難。因此，無論是教師對學生、學生對教師、管理者對教師還是觀察者對教師的評價，都需要以互動、體驗、感悟、體悟等情感聯結為內在表征的方法為主，細細品察師生在教材這個平臺上的生命和生活進程，這種進程一定具有積極情感體驗并生成了正確的道德價值。當然，品德評價不排斥量化，而是呼吁量化中“人”的在場，同時我們也應積極探索如何依托先進的互聯網、白媒體、移動電子設備等手段和工具，對師生的品德成長進行全程追蹤與改進。

統編教材的產生是一個艱巨、復雜且不斷跟進時代變化的歷程，它同樣需要教師轉變專業發展理念與方式，牢固價值引領陣地，不斷探索創新《道德與法治》教育的課堂實現形式。

（中國教育科學研究院副編審王磊執筆）