APEC教育戰(zhàn)略：建立以包容和優(yōu)質(zhì)為特色的教育共同體

錢麗欣

2017年9月25日至28日，由亞太經(jīng)合組織（APEC）、中國教育科學(xué)研究院主辦的“APEC教育戰(zhàn)略行動計劃研討會”與“APEC教育戰(zhàn)略對話：素養(yǎng)、創(chuàng)新與就業(yè)”在北京舉行，來自16個APEC成員經(jīng)濟(jì)體以及其他國際組織的代表參加了會議。會議旨在制定《APEC教育戰(zhàn)略行動計劃》這一奠定亞太教育發(fā)展走向的重要文件，同時也為學(xué)界、政府、企業(yè)三方聯(lián)動助力教育發(fā)展提供交流平臺，并在更大范圍內(nèi)尋求APEC各經(jīng)濟(jì)體間教育合作的新路徑。

《APEC教育戰(zhàn)略》是由中國首倡、聯(lián)合亞太經(jīng)合組織各成員經(jīng)濟(jì)體共同研究制定的首個亞太地區(qū)教育領(lǐng)域的愿景規(guī)劃文件。該文件在2016年亞太經(jīng)合組織第六屆教育部長會議上獲得一致通過，并納入《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言》。為將文件內(nèi)容轉(zhuǎn)化為各成員經(jīng)濟(jì)體切實可行的政策、項目與倡議，白2017年起，亞太經(jīng)合組織教育網(wǎng)絡(luò)（EDNET）致力于制定《APEC教育戰(zhàn)略行動計劃》，以期更好地推進(jìn)《APEC教育戰(zhàn)略》的實施，進(jìn)而在更大的范圍內(nèi)惠及亞太教育。

會上，中國教育科學(xué)研究院院長田慧生指出，亞太地區(qū)是古老文明與新興力量的結(jié)合體，占世界人口的40%，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最為活躍的地區(qū)，是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的重要推動力。

經(jīng)過28年的發(fā)展，亞太經(jīng)合組織已成為該地區(qū)機(jī)制最完善、層級最高的政府間合作平臺。中國教育部國際司副司長王慧指出，教育是亞太經(jīng)合組織成員開展合作的重要領(lǐng)域，對促進(jìn)公民素質(zhì)提高、新技術(shù)應(yīng)用和合作，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)新增長都具有重要影響。她強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)將APEC教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為切實可行的政策、項目與倡議，到2030年建成以包容和優(yōu)質(zhì)為特色的強(qiáng)大而緊密的教育共同體，為可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)一體化以及所有亞太經(jīng)合組織成員的社會福祉提供支持。

澳大利亞駐華使館公使參贊KatherlneVickers認(rèn)為，在新的工業(yè)革命背景下，全球教育面臨巨大的競爭與挑戰(zhàn)，她分析了亞太地區(qū)具有的核心競爭力和工作技能特點，探討了亞太地區(qū)統(tǒng)一競爭力標(biāo)準(zhǔn)的可能性，對亞太職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架的創(chuàng)立充滿了期待。

泰國教育部國際合作政策發(fā)展專家Kanittha Hanirattaisai把著眼點放在教育體制的現(xiàn)代化上。她指出，泰國教育體制現(xiàn)代化的四大目標(biāo)是：為人民提供優(yōu)質(zhì)平等的教育資源，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)，幫助個人挖掘潛力實現(xiàn)人生目標(biāo)，提高科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)科目的教育質(zhì)量。

會上，北京師范大學(xué)教授辛濤提出了兩個問題：培養(yǎng)什么樣的人？培養(yǎng)目標(biāo)如何通過教育實現(xiàn)？對于這兩個問題的解決，他設(shè)計了一個全面的教育模型，包括個人發(fā)展、社會發(fā)展和文化普及三個方面，涉及人性關(guān)懷、科學(xué)文化水平、學(xué)習(xí)能力、生活能力以及責(zé)任心五大競爭力。

發(fā)展和創(chuàng)新是教育永恒的主題。對此，世界教育創(chuàng)新峰會研究部主任Asmaa Alfadala提出一個新的問題——如何通過創(chuàng)新提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果？她從讓創(chuàng)新有意義、讓創(chuàng)新有方法、以需求帶動創(chuàng)新實踐等三個方面闡述了具體的措施。

北京科技大學(xué)教授曲紹衛(wèi)以中國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為例，介紹了中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的起源與發(fā)展。他分析了參賽高校特征、經(jīng)濟(jì)區(qū)域特征、行業(yè)分布特征以及創(chuàng)業(yè)實踐特征等，他呼吁應(yīng)進(jìn)一步鼓勵更多高校學(xué)生參與。

中國臺北大學(xué)教授何?；鄯治隽水?dāng)前中國臺北的教育與就業(yè)狀況。她指出，在產(chǎn)業(yè)學(xué)校計劃中，需要產(chǎn)業(yè)與大學(xué)的密切協(xié)作，如通過導(dǎo)師指導(dǎo)并與高校教授一同授課等方式引導(dǎo)個人學(xué)習(xí)。她認(rèn)為，今后APEC教育網(wǎng)絡(luò)應(yīng)將行動集中放在三個方面：為APEC經(jīng)濟(jì)體學(xué)生提供豐富的職業(yè)教育與培訓(xùn)，并輔之以專業(yè)領(lǐng)域的實習(xí)訓(xùn)練；推動實施區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶動型職業(yè)教育與培訓(xùn)計劃，幫助勞動者掌握實踐技能、增強(qiáng)自身能力，以滿足多樣化的產(chǎn)業(yè)訴求；建立人才交流的無縫網(wǎng)絡(luò)，縮小教育與技術(shù)差距以推動可持續(xù)的區(qū)域發(fā)展與區(qū)域一體化。

韓國京畿道國立教育大學(xué)教授Sunhee Paik認(rèn)為，在APEC經(jīng)濟(jì)體的教育領(lǐng)域應(yīng)增強(qiáng)學(xué)者、研究人員、政策制定者的參與和互動，她分享了韓國在這一領(lǐng)域積極有效的經(jīng)驗與做法。

美國的Aaron Neuman指出，合作始終是亞太經(jīng)合組織與亞太經(jīng)合組織教育網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，他認(rèn)為素養(yǎng)、創(chuàng)新與就業(yè)的會議主題對今后的工作具有巨大的指導(dǎo)意義，需要利益相關(guān)的各方共同合作。正如泰國的KanitthaHanirattaisai所言，在合作過程中，平等是最重要的理念，需要每個經(jīng)濟(jì)體為此不懈努力。

墨西哥公共教育署署長Salvador Alvarez認(rèn)為，公開、公平的討論才能找到解決問題的良方，希望APEC地區(qū)合作能秉持透明、公開、誠懇的原則，相互探討，共同進(jìn)步。亞太經(jīng)合組織教育網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)人王燕將國際組織相關(guān)工作歸納為“勇氣”“調(diào)和”與“包容”，她強(qiáng)調(diào)，大家要秉承“共贏”理念，建立更緊密的伙伴關(guān)系，攜手共進(jìn)，共同促進(jìn)亞太地區(qū)教育發(fā)展。王慧表示，教育合作為我們帶來前所未有的機(jī)遇，中國愿意深化合作，不斷推動各方的深度合作與交流。

APEC教育戰(zhàn)略對話為亞太經(jīng)合組織成員開啟了合作之門、發(fā)展之門，必將迎來APEC教育合作的新起點和新成果。