陳雅梅
改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家加大了新農(nóng)村建設(shè)力度,農(nóng)民的生活水平日益提高,這個(gè)時(shí)候加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)顯得尤為重要。因?yàn)橹挥形幕罢w素質(zhì)的全面提高,才能更好的發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)開(kāi)始于2007年3月,新聞出版總署會(huì)同中央文明辦、國(guó)家發(fā)改委、科技部、民政部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家人口計(jì)生委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)家書(shū)屋工程實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》,開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋工程”。每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)一般不少于1500冊(cè),品種不少于1200種,報(bào)刊20到30種,電子音像制品不少于100種(張)。作為一項(xiàng)務(wù)實(shí)的惠民工程,農(nóng)家書(shū)屋工程被列入了《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》,寫(xiě)進(jìn)了《政府工作報(bào)告》、《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》,被列為國(guó)家進(jìn)行公共文化服務(wù)體系建設(shè)的五項(xiàng)重大文化工程之一。 在此之前,也有 ”東風(fēng)工程”與“西新工程”、“村村通工程”,是為提高農(nóng)牧民文化素質(zhì),抵御分裂勢(shì)力滲透而實(shí)施的工程,分為民文黨報(bào)黨刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物免費(fèi)贈(zèng)閱項(xiàng)目。[1]
為此,一批批農(nóng)家書(shū)屋如雨后春筍般出現(xiàn),雖然發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但在管理方面仍存在不少問(wèn)題,包括農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)管理員的自身素質(zhì)和管理水平都有待提高。2014年作者隨著“訪惠聚工作組”在鄉(xiāng)村下基層住村一年,作者與村民同吃、同住、同勞動(dòng)。在農(nóng)閑時(shí)期,將農(nóng)家書(shū)屋正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。在此期間,作者有了一些思考:怎樣從政府的宏觀把控和管理員自身的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求出發(fā),規(guī)范農(nóng)家書(shū)屋的管理和建設(shè),才能將農(nóng)家書(shū)屋發(fā)展為農(nóng)民的精神家園,才能為農(nóng)村文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。[2]
一、政府在規(guī)范農(nóng)家書(shū)屋管理中應(yīng)該發(fā)揮整體調(diào)節(jié)作用,做到以下幾點(diǎn)
1.加大投資力度,保證農(nóng)家書(shū)屋后續(xù)的正常運(yùn)行
農(nóng)家書(shū)屋是由政府建立的為豐富廣大農(nóng)村人民的精神文化世界,增強(qiáng)文化知識(shí)和修養(yǎng),推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)便民無(wú)償性服務(wù)場(chǎng)所。但在投資建成后,政府不能任由其自身發(fā)展,不能雷聲大雨點(diǎn)小,書(shū)籍依靠社會(huì)各階層人士救助,農(nóng)家書(shū)屋的發(fā)展顯得群龍無(wú)首,陷入癱瘓的發(fā)展境地。在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)地理位置的不同就有林業(yè)隊(duì)、牧業(yè)隊(duì)、農(nóng)業(yè)隊(duì)、石頭隊(duì)等村隊(duì),對(duì)圖書(shū)的實(shí)際要求是不同的:有豐富林果種植基礎(chǔ)的,可能需要一些經(jīng)濟(jì)效益較好的林果在品種介紹、日常種植指導(dǎo)方面的書(shū);有的村隊(duì)面山鄰水,對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖或者對(duì)山中植、動(dòng)物的飼養(yǎng)方面的書(shū)籍更感興趣;還有村隊(duì)則全村從事二、三產(chǎn)業(yè)的加工。農(nóng)家書(shū)屋是比照?qǐng)D書(shū)館建設(shè)的小型農(nóng)民閱讀場(chǎng)所,力求小而全,各農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)品種是統(tǒng)一配送,但真正具有“通殺”功能的文學(xué)、養(yǎng)生、食譜等書(shū)籍,在種類和數(shù)量上非常有限,遇到少數(shù)民族成份較單一,或者多民族聚居村隊(duì),在語(yǔ)言交流上沒(méi)問(wèn)題,但文字不通用,這樣可供使用的圖書(shū)更少。這就需要投入大量的人力,物力和財(cái)力,保證農(nóng)家書(shū)屋的書(shū)籍的全面化和時(shí)代化,保證書(shū)屋設(shè)施的健全化,并派由專人進(jìn)行監(jiān)督與管理。才能使得農(nóng)家書(shū)屋不斷發(fā)展壯大,成為廣大農(nóng)民大量閱讀,不斷充實(shí)自己的好去處。
2.定期組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)文化在農(nóng)村的影響力,推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋管理工作的順利開(kāi)展
現(xiàn)在社會(huì)由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活壓力也隨之越來(lái)越大,尤其是不少農(nóng)村,農(nóng)民為了養(yǎng)家糊口選擇進(jìn)城務(wù)工,只剩下老人,婦女和部分留守兒童。再加上部分農(nóng)村交通閉塞,發(fā)展落后,農(nóng)民對(duì)于圖書(shū)的購(gòu)買(mǎi)非常困難,能夠獲取的文化知識(shí)也十分有限,這就導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)村加強(qiáng)文化建設(shè)的必要性。因此,政府必須定期組織新時(shí)代的“知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)”活動(dòng),為廣大農(nóng)民宣傳文化知識(shí)的力量和對(duì)生活帶來(lái)的影響,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)文化的重視,推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)管理工作的順利開(kāi)展。
二、管理員在農(nóng)家書(shū)屋管理中的重要作用和應(yīng)遵守的行為
規(guī)范
1.必須愛(ài)崗敬業(yè),愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,全心全意為村民服務(wù)
圖書(shū)管理者作為特定的農(nóng)家書(shū)屋的事實(shí)負(fù)責(zé)人,不僅擔(dān)負(fù)著書(shū)屋的管理工作,更為村民在閱讀中遇到問(wèn)題提供服務(wù)。愛(ài)崗敬業(yè)是每一位崗位員工的職責(zé)所在,農(nóng)家書(shū)屋的管理者更是不例外。只有擁有干一行愛(ài)一行的精神,才能發(fā)揮百分之百的熱情,才能全心全意為村民提供服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民不斷學(xué)習(xí)。其次,圖書(shū)管理員必須愛(ài)護(hù)書(shū)屋的公共設(shè)施,做好清潔衛(wèi)生,為村民閱讀提供一個(gè)干凈整潔的環(huán)境,將農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)成為農(nóng)民的知識(shí)服務(wù)站和農(nóng)村文化建設(shè)的標(biāo)志性符號(hào)。
2.將書(shū)籍分門(mén)別類整理,做好登記工作,便于農(nóng)民查詢和圖書(shū)信息的清晰明了
農(nóng)家書(shū)屋的書(shū)數(shù)量多且種類多樣,如果管理員不將圖書(shū)按類別,用途等區(qū)分開(kāi)來(lái),并做好登記工作,并且在書(shū)架上擺放整齊,做好清晰的標(biāo)簽,就會(huì)使得農(nóng)民在借閱圖書(shū)時(shí)帶來(lái)麻煩,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。反之,村民可以根據(jù)管理員的標(biāo)記和引導(dǎo),順利的找到感興趣的書(shū)籍,既節(jié)約了時(shí)間,又可以在有限的時(shí)間內(nèi)獲取更多的知識(shí)。另外,書(shū)屋管理員必須將當(dāng)天發(fā)放的報(bào)紙,雜志等刊物及時(shí)進(jìn)行登記,并擺放在門(mén)口或者其他顯眼的位置,使得村民可以及時(shí)方便的了解當(dāng)下時(shí)事政治和最新農(nóng)業(yè)信息政策。只有管理員的細(xì)致服務(wù),才能給村民在農(nóng)家書(shū)屋的閱讀提供方便,才能真正的做到文化滲透,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3.通過(guò)村民閱讀信息的收集和民意采訪,總結(jié)出農(nóng)民感興趣的書(shū)籍,并向領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)反饋,及時(shí)更新
管理員是農(nóng)家書(shū)屋實(shí)際的負(fù)責(zé)人和執(zhí)行者,并且直接和村民進(jìn)行交流和對(duì)話,最能了解農(nóng)民真實(shí)的需求,掌握農(nóng)民對(duì)于書(shū)籍需求的第一手資料。因此。書(shū)屋管理員必須將所掌握的信息準(zhǔn)確的傳遞給領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),督促及時(shí)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)民所需書(shū)籍,想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,才能真正做到親民惠民,農(nóng)家書(shū)屋才能不改初衷地為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供場(chǎng)所
農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)和發(fā)展使得廣大農(nóng)民可以在閑暇時(shí)大量閱讀,彌補(bǔ)文化知識(shí)缺失的遺憾,不但豐富了農(nóng)民的文化生活,也為我國(guó)的新農(nóng)村文化建設(shè)作出了貢獻(xiàn),為我國(guó)提高全民整體素質(zhì)尤其是農(nóng)民的素質(zhì)提供了重要的學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。只有通過(guò)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋政府行為和管理者自身的規(guī)范管理,才能使農(nóng)家書(shū)屋更好地為民服務(wù),為廣大農(nóng)民送去知識(shí)的力量,送去生活水平的不斷提高,送去幸福和安康。
參考文獻(xiàn)
[1]張曉東;農(nóng)家書(shū)屋管理之我見(jiàn);大眾文藝;2014(9):196-196
[2]《引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)書(shū)屋策論》楊智慧2012年1月 ——總第214期 第1期 《學(xué)術(shù)交流》