國內外發展創意設計促進自主創新的舉措及對蘇南的啟示

韋 霞 （江蘇聯合職業技術學院常州藝術分院 213001）

國內外發展創意設計促進自主創新的舉措及對蘇南的啟示

韋 霞 （江蘇聯合職業技術學院常州藝術分院 213001）

以蘇南國家自主創新示范區建設為背景，分析了創意設計對蘇南區域自主創新的影響，并以英國、日本、深圳為典型案例，對國內外發展創意設計促進自主創新的主要舉措進行總結，為蘇南地區區域自主創新提供參考與借鑒。

創意設計；自主創新；創意驅動

一、創意設計對區域自主創新的影響

蘇南地區作為我國近代民族工業的發祥地，區位條件優越、經濟基礎雄厚，科教文化發達，目前已發展成全國經濟基礎最好、體制環境最優、整體競爭力最強的地區之一。但與國內外發達國家、發達地區相比，蘇南地區的整體創新能力依然不夠強。而隨著近年來文化產業與科技行業的融合程度日趨緊密，文化創意和設計服務在國民經濟的各行各業開始嶄露頭角，成為提升區域自主創新能力的關鍵。

1.有利于激發企業創新活力

在我國經濟增速放緩的新常態下，創新已成為企業發展的內生動力。一方面，在激烈的市場競爭中，眾多企業已感受到設計創新所蘊含的巨大能量。另一方面，國家在頂層設計上對創意設計給予的獎勵機制和保護措施，極大調動了廣大企業開展創新創意的積極性和主動性。例如國務院發布的關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見的文件中明確規定：對企業為獲得創新性、創意性的產品而產生的創意和設計費用給予稅前加計扣除，對國家重點鼓勵的創意和設計產品出口實行增值稅零稅率。

2.有利于培育區域創新品牌

蘇南作為我國制造業高地和創新型企業密集區，在產品生產與制造上有著較為成熟的技術和工藝，但長期以來，核心產品缺乏、自主品牌缺失一直是蘇南制造業的痛點，很多生產制造企業成為國內外一些知名品牌的代工點，僅賺取低額的加工費和原料費，而把產業鏈中具有較高附加值的末端讓給了這些品牌商。創新設計作為我國創新驅動發展戰略的重要組成部分，其涵蓋的產品設計、品牌策劃、廣告設計等創意設計活動，在擴大品種豐富度、提高品質滿意度、提升品牌認可度方面發揮著重要作用。因此，加快推進創意設計與蘇南地區相關產業的融合發展，有利于培育市場知名度廣、消費者認可度高且在國內外有一定影響力的區域創新品牌。

3.有利于集聚創新創意人才

自主創新的關鍵在于人才，創意人才集聚跟其他人才流動一樣，是經濟社會發展的必然現象，是實現人才價值和人的全面發展的必然選擇，其人才流動受到區域創新環境和產業發展水平的影響，例如，深圳作為我國改革開放的窗口和排頭兵，良好的產業環境和創新創意環境使其成為我國現代設計的發源地，吸引和集聚了國內外一大批一流的設計師，涵蓋產品設計、建筑設計、品牌設計、動漫游戲、影視演藝等領域。因此，鼓勵、支持和引導蘇南企業加大創意設計投入，充分發揮設計創新在產業轉型升級中的作用，將有利于蘇南地區創新創意人才的集聚，有利于營造良好的創新、創意與創業環境。

4.有利于完善創新服務體系

創新服務體系是指根據創造過程的主要階段和環節而創辦的、為推動全民創造而提供全方位服務的組織體系，包括為創新活動和創新行為提供有效的管理咨詢、設計服務、技術支持、生產制造等一系列活動。目前，創新服務體系在蘇南地區還不夠完善，尤其是在創意設計服務上，導致一些初創期的小微企業和創客的點子、想法由于缺少專業設計機構和專業設計人員的及時、有效跟進而難以實現，極大影響了創新主體的創作熱情和創造潛能。因此，從創意設計層面加大對產品策劃、產品設計、品牌設計、品牌推廣等設計服務的組織和引導，將有利于進一步完善蘇南地區的創新服務體系，有利于營造“大眾創業、萬眾創新”的創新創業環境。

二、國內外以創意設計促進自主創新的舉措

1.全球創意先驅——英國

英國是世界上最早提出“創意產業”的國家，自創意產業概念提出年來，在政府的政策引導和推動下，英國創意產業增值占GDP的比重已超過7%，成為英國增速最快的產業。為了更好地發展創意產業，英國政府進一步優化管理機構，專門成立了“創意產業特別工作組”，由首相親自擔任工作組主席，并設立了國家創意產業委員會，為創意產業發展中的具體問題提供更為專業的指導與咨詢。

在管理體制上以政策引導和經濟調控為主，一方面弱化政府的行政手段，為了保證政府撥款資助得到良好的效果，對長期享受政府資助的創意團體開展監督和管理，引入退出機制；另一方面鼓勵全民創新，通過藝術基金會為具有創新點子的個人提供發展資金等。

在產業融合方面，隨著文化與數字技術的融合不斷深化，英國政府以次為契機，推進傳統創意出版業向數字創意出版的轉型，并在學歷教育中開辦數字內容的教育等。英國政府公布的《數字英國》白皮書中明確提出，要在數字時代，將英國打造成全球創意產業中心，為英國的創意產業定下了數字化發展的基調。

2.亞洲設計王國——日本

日本的工業設計作為創意設計與制造業融合的產業形態，其發展水平在亞洲處于領先地位，在全球也具有較強的競爭力，已經成為日本培育自主品牌、提升自主創新能力的主要手段之一。日本政府從國家戰略層面提出了“科技立國，設計開路”的國策，采取了一系列舉措來提供本國企業的設計創新能力，積極培育自主品牌，如頒布相關法律法規遏制和打擊仿冒產品、保護知識產權，并通過設立“優良設計大獎（Good Design）”獎勵優秀創意設計和創新成果。Good Design大獎除了重視產品的造型設計外，更注重對用戶體驗的創新，獲得優良設計大獎的產品將被授予具有至高榮譽象征的“G標識”，即代表設計和質量的雙重保證。目前，該獎項已成為亞洲乃至全球最具權威性的設計獎項之一，對日本自主創新能力提升和自主品牌培育起到了重要的推動作用。

3.世界設計之都——深圳

長期以來，深圳市政府十分重視創意設計的發展，提出改革創新是立市之本、發展之機、活力之源，并采取了多項政策措施，為創意設計業的發展提供制度保障和平臺支撐。2009年，深圳市人大常委會會議通過了設立創意設計日的提議，決定將每年的十二月七日設立為“深圳創意設計日”，旨在進一步激發深圳創意設計產業和設計師的創造熱情，增強創意設計從業人員的自豪感和榮譽感，并以此營造全民創新、全民創意的社會氛圍。2011年，深圳制定頒布了《深圳文化創意產業振興發展政策》，決定設立深圳創意設計獎，旨在獎勵為深圳市做出突出貢獻的設計企業、設計師及設計作品，為創意設計人才創造好的良好的發展機制和學術環境，促使創新創意在深圳擁有生存的養分、空氣和土壤，并決定將文化創意產業定位為深圳重點和優先發展的戰略性新興產業，每年由政府財政拿出5億元專項資金予以扶持。2015年，深圳又決定在每年6月份舉行國際創客周活動，為小微創新、萬眾創新、學生創新、青年創新、草根創新等提供更好的政策保障和服務支持，鼓勵和培育為創新創意者提供服務的企業和平臺，使深圳的創客生態更加完善，創新創意土壤更加適合大眾創業、萬眾創新的發展浪潮，進一步激發深圳的創新活力。

在各項政策的引導和推動下，深圳文化創意與設計業正以每年近25%的速度快速增長，成為帶動深圳產業轉型升級、提高深圳自主創新能力的的重要引擎。

三、對蘇南地區的啟示

從國內外提升區域自主創新能力的做法和經驗上來看，發達國家、發達地區都將創意設計作為促進自主創新和提高產業國際競爭力的主要手段之一，為蘇南區域自主創新能力的提升提供了良好的經驗借鑒。蘇南地區應充分抓住地區的區位優勢、產業優勢和政策優勢，以蘇南國家自主創新示范區建設為契機，進一步優化設計創新力、設計引導力，讓創意設計在提高產品附加值、提升自主創新能力中發揮重要作用，應重點從以下幾個方面入手：

1.推進創意設計與相關產業融合發展

目前，全球創意設計服務的主要輸出國依然是美國、英國、法國、德國等發達國家，而我國的創意設計仍然處于起步階段，創意設計落后導致自主創新能力不強是蘇南制造業長期處于全球制造產業價值鏈低端的原因之一。為此，2014年，國務院發布了《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》，從國家戰略層面確定了“文化創意和設計服務”在國民經濟中的重要性，為促進產業轉型升級、推進創意設計服務業良性發展帶來了新的機遇。

因此，蘇南地區必須抓住這一歷史性機遇，積極推進文化創意和設計服務與蘇南地區的傳統裝備制造業、消費品工業、現代農業、旅游產業、信息產業等在廣度和深度上的融合，從產品概念創新、功能創新、設計創新、品牌創新、推廣創新等方面著手，為傳統產業探尋新的經濟增長點，促進傳統企業的轉型發展、融合發展。

2.培育創意設計土壤，營造創新創意氛圍

英國創意產業之父約翰·霍金斯曾經的創意生態理論中提出：“人人都有創意，創意需要自由”。如果沒有一個和諧、舒適、自由的創新創意環境，創意就會缺乏孕育和滋生的土壤。因此，蘇南在建設自主創新示范區的過程中就必須努力營造一個寬松、開放、包容的創新創意環境，以充分調動全社會的創新活力。

（1）鼓勵創新、寬容失敗。在日常生活和工作中，每個人頭腦中都可能會涌現出一些新的創意、想法、思路，但很多時候由于社會缺乏對失敗的理解與寬容，一些具有創新想法的人由于害怕失敗后被別人嘲笑或數落而不敢將這些創想付諸行動，很可能造成一些好的創想被深深地埋藏。我們應該充分借助報紙、廣播、電視、網絡等多種傳播媒介，弘揚創新精神、鼓勵創新行為、推廣創新成果；同時要對失敗予以寬容和幫助，正如李克強總理所說：“要寬容失敗，為創新嘗試者提供最大的支持和保障”，這樣才能夠充分帶動全社會的創新熱情。

（2）實施創意獎勵計劃。從某種意義上來說，獎勵是對創作過程和結果的高度認同，將對創作者帶來極大的精神鼓舞。因此，全社會應制定完善的創新創意獎勵計劃，創建政府、單位、社會相結合的多層次獎勵體系，同可設立創新創意專項獎勵基金，舉辦一些行業認可度高、影響范圍廣的創意賽事和創新活動等，對涌現出優秀創意的單位和個人給予獎勵和表彰，提升創新主體的創造責任感、使命感和榮譽感。

（3）加強創意成果登記與保護。首先，對于創作主體而言，應具備濃厚的知識產權保護意識，重視對商標、專利、版權的多重保護與維護。很多時候，一些很好的創意或想法由于各種原因達不到申請專利的標準，權利人可以嘗試將這些創意以作品的形式表現出來，通過著作權法對創新點子尋求保護；其次，對于政府管理部門而言，應努力完善有利于創意設計融合發展的產權登記制度，簡化保護程序，降低創意主體的知識產權保護成本、提高保護效率。

3.完善創意設計人才培育機制

“人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動”，習近平總書記的這一重要論斷表明，創新型人才隊伍建設在國家創新驅動發展戰略中的引領作用。

首先，要加強區域內創新創意人才的培養。充分依托蘇南地區突出的產業優勢和豐富的科教資源，大力推動區域內創新主體（創新企業或創新個體）與當地創意設計院校、創意設計園區、創意產業基地等的交流與合作，努力培養擅創意、精設計、懂市場、能經營的復合型創意設計人才，使創新創意設計人才不但掌握有關設計創新、技術創新、服務創新、經營模式創新的知識和方法，而且具備整合創新要素及服務市場的能力，引導和支持人才、技術等創新要素向企業集聚，著力打造高層次人才創新創業首選地。

其次，要加大區域外創新創意人才的引進。一方面，可通過優化人才引進政策、設立創新創意基金等方式吸引和扶持高層次創意設計人才、創意設計團隊入駐創意設計園區或服務區域內創新主體；另一方面，可采取柔性引進的方式聘請業內知名專家學者、杰出創意設計師定期或不定期為區域內創新創意主體提供常態化的創意項目攻關、成果轉化、人才培訓及其他相關方面的智力支持，努力營造人盡其才、才盡其用的創意人才集聚環境。

[1]于雪.英國創意產業給世界提供模板[N].深圳商報，2013-09-25（C05）.

[2]熊澄宇.英國創意產業發展的啟示[J].求是，2012（07）.

[3]黃超，蘇妮.深圳設立“創意設計日”[N].南方日報，2009-09-25（C01）.

江蘇省高校哲學社會科學研究基金資助項目（2015SJB466）。

韋霞（1982-），女，漢族，山東臨朐人，碩士，江蘇聯合職業技術學院常州藝術分院講師，研究方向：視覺傳達設計。