淺議鹿寨縣域旅游發展

何志榮

一、鹿寨縣旅游基礎

鹿寨縣旅游資源豐富，獨具地方特色，主要景區景點包括：國家4A級景區鹿寨香橋巖溶國家地質公園、國家3A級景區月島湖休閑度假區、拉溝五家鹿鳴谷公園等。縣城內有四星級酒店1家、三星級酒店3家；縣域內有農家樂102家，其中星級農家樂16家；各類旅游單位38個。

2017年成功舉辦“山楂之戀”賞花節、第三屆葡萄文化節暨中渡“五·二八”民俗文化節、“走進神奇中渡”第八屆旅游文化美食節等節慶活動，鹿寨旅游知名度、影響力明顯提升。2017年，接待各類游客301.16萬人次，旅游收入26.94億元。

二、鹿寨縣域旅游發展瓶頸及原因

總的來看，目前鹿寨縣旅游業處于“破封發展”階段，同比之下，旅游接待量偏小、接待水平偏低，存在一些的問題，這些問題在一定程度上制約了鹿寨旅游產品的進一步發展，影響了全縣旅游業的經濟效益，其主要表現為：

（一）旅游業起步晚、基礎薄弱

鹿寨縣以化工工業和農副產品資源加工工業為主導，工業對全縣經濟發展貢獻率近半。鹿寨縣旅游業尚處于“破封發展”階段，大部分旅游資源開發尚未完成成熟，旅游產業發展存在規模小，旅游產業競爭力和產業帶動能力不強，發展模式仍然比較粗放。

（二）客源空間較小，發展局限

目前，鹿寨旅游業客源絕大多數為本縣和周邊的柳州、柳江、柳城等縣城的家庭游客及商務客人，廣西區內其他地區的客源所占比例較小，近距離、短時間的旅游成為鹿寨旅游的主體形式。近年，由于鹿寨西南部的來賓市金秀縣、象州縣和東部的桂林市荔浦縣、陽朔縣不斷大力發展旅游產業，特別是在“桂林山水甲天下”美譽的影響下，毗鄰的鹿寨本就不大的旅游客源市場更加萎縮，發展受到一定影響。

（三）宣傳力度不夠，影響力小

近年來，鹿寨雖然在電視、報刊、微信等平臺進行旅游宣傳，但深度和立體度還是不夠，交通不夠發達和旅游產品開發量少，受桂林、金秀等成熟旅游市場的屏蔽和阻隔，淺嘗輒止的游客基本沒有進入中渡喀斯特景觀的精華區和拉溝生態景觀精華區，存在游客對于鹿寨的旅游資源了解甚少，基本處于在站在鹿寨外認識鹿寨資源的層面。

（四）配套設施不全，吸引力小

鹿寨旅游缺乏高端的休閑、度假、娛樂、康體、體驗等場所與設施，旅游配套實施體系不健全導致潛在游客在鹿寨的停留時間基本上是1天，帶動不了住宿、購物等旅游項目。

（五）產業鏈不合理，整合度低

鹿寨旅游產業缺乏系統化的“食、住、行、游、購、娛”產品體系，結構不合理，產業鏈未能無縫對接，未形成整體效益。這制約了旅游規模經濟效益提高，也極不適應旅游業未來的發展。其突出表現在：旅游產業內部各行業的數量、層次、質量結構不合理；“食、住”環節薄弱，“行、游”服務質量參差不齊，“購、娛”環節缺失；旅游產品類型單一，自然景觀缺乏深度開發，文化景觀缺乏文化內涵，優勢不突出。

（六）產業缺乏規劃，破壞嚴重

鹿寨旅游資源最豐富的地區為北部的中渡、平山鎮，其次是黃冕鄉、拉溝鄉，寨沙有部分人文旅游資源，江口和導江鄉依托洛清江和柳江，主要為度假休閑的農家樂山莊。中渡鎮因旅游資源豐富率先發展，但人文旅游資源保護較少；拉溝也開發生態游，但拉溝鄉由于可進入性差，村民無節制的砍伐影響旅游資源；寨沙人文旅游資源缺乏保護，自然和人為破壞嚴重。對全縣旅游資源進行統一規劃和系統開發，這對鹿寨旅游產業可持續發展相當重要。

（七）缺乏區域合作，發力不大

鹿寨地處桂北旅游區，緊鄰“大桂林”和“泛漓江旅游圈”，到陽朔有323國道相連，陽鹿高速公路建成后高速公路直達陽朔；又與柳州市毗鄰，陸路有泉南高速和柳東大道延長線相連，水路有柳江、洛清江一衣帶水。目前桂林市及其陽朔縣、荔浦縣旅游業已取得較好發展，柳州市旅游業發展正在加速。但鹿寨一直還未能很好的利用“桂林—柳州大旅游圈”旅游業發展的良好氛圍和優勢條件，通過區域合作促進本身發展。

三、打造鹿寨旅游的主要措施

要想破除瓶頸，必須提升旅游的品位。我們的設想是把鹿寨建設成為旅游主題鮮明、基礎設施完善、旅游產品特色突出、旅游服務質量優良，擁有一批在廣西乃至全國有影響的旅游精品，成為桂林—柳州—來賓—南寧—北海—欽州—防城港”南北旅游發展帶上核心節點、桂北核心旅游板塊之一、都市郊野旅游核心區，初步形成旅游業在鹿寨縣國民經濟中戰略性支柱產業的地位，并逐步打造成為柳州及周邊城市市民休閑旅游首選地、廣西特色旅游名縣。

（一）以點帶面線面結合

根據資源分布特點以及市場開發條件，實施“121（一心兩翼一帶）”的空間戰略，即以縣城為中心，以“中渡—平山”和“江口—導江”為兩翼，重點建設山水巖溶觀光健康旅游區，帶動建設都市休閑旅游區、鄉村旅游體驗帶，推進鹿寨旅游各片區全面協調發展。重點完善鹿寨縣城（鹿寨鎮）旅游接待中心功能，抓好香橋巖溶國家地質公園開發和景區升級改造工作，保護性開發中渡古鎮，升級完善寨沙月島湖、江口山岔灣、黃冕古賞、寨沙石榴河沿線、拉溝原始森林等鄉村旅游休閑體驗板塊功能。通過現有和新增旅游通道，主動接受柳州旅游圈和大桂林旅游圈的影響和輻射，融入“桂林——柳州大旅游圈”，連通區內外潛力巨大的客源市場。

（二）建立旅游營銷系統

要把“鹿寨旅游”作為一個整體進行系統營銷，并綜合運用各種營銷策略宣傳“鹿寨旅游”，提升“鹿寨旅游”知名度和美譽度。積極利用鹿寨宣傳渠道和資源，加強鹿寨旅游產品和旅游形象宣傳和展示，建立健全旅游、外經貿、外宣、文化、新聞等多部門組成的宣傳促銷體系和機制，實施各部門旅游營銷代言人制度，樹立旅游宣傳“一盤棋”意識。

（三）重視旅游軟環境建設

要依托良好的區位交通優勢，以鹿寨縣城為中心，通過培育兩個節點集鎮的休閑氛圍，強化核心旅游區域的輻射功能，圍繞洛清江水系打造濱水休閑游憩帶，重點加快推進香橋巖溶國家地質公園開發升級改造工程和中渡古鎮開發項目，高度重視對古建筑、古碼頭、古家具、古農具、傳統工藝品等歷史文化遺產的保護和開發，建設中渡鎮至香橋十里休閑長廊，帶動建設都市休閑旅游區和鄉村旅游體驗帶，加強農村優秀民間傳統文化、鄉土特色文化和傳統節慶文化、洛江渡口文化、武廟文化、城防武備文化等人文資源的挖掘與保護。推進鹿寨旅游各片區全面協調發展，打造具有地方特色的旅游精品線路，加強區域旅游合作，主動融入“山水桂林·風情柳州”大旅游圈。

（四）加強資源環境保護

要積極實施旅游可持續發展戰略，保護和治理自然環境，尤其是對林地和水源地資源的保護，建立旅游生態保護分級管理制度，加強旅游資源、旅游景區的生態環境保護，實施保護區產業限制政策。

倡導低碳、環境保的旅游產業觀。引入旅游業清潔生產工藝，盡量減少旅游開發對旅游資源和旅游環境所產生的消極影響。加強旅游環保宣傳，倡導“只留下足跡，不留下垃圾”的生態消費理念，塑造生態旅游領跑者形象。

（五）建立發展激勵機制

加大獎勵力度和范圍，促進鹿寨旅游業快速發展。對在景區建設、旅游服務水平和質量提高、拓展旅游市場、招徠外地游客、人才隊伍建設、社會資本投資等各個有利于壯大旅游產業、提高鹿寨旅游聲譽的個人或單位，進行有力的獎勵；對有助于鹿寨旅游業發展的投資及就業行為給予相應優惠政策。（中共鹿寨縣委黨校）