美麗鄉村建設存在的問題及對策

程景麗

摘 要：美麗鄉村建設是實現美麗中國建設目標不可或缺的部分，當前，美麗鄉村建設面臨不少共性問題，亟待各方多加重視并著力探索解決。一要提高環境保護意識；二要調整產業結構，轉變發展方式；三要完善環境保護制度；四要完善推進制度；形成長效機制；五要搞好污染治理工作。

關鍵詞：美麗鄉村；環保；制度

中圖分類號：X322 文獻標識碼：A

1.“美麗鄉村”建設的整體要求

按照省市部署，到2020年美麗鄉村建設工作，要做到：80%以上的行政村建成達標村，20%以上的行政村建成示范村。達標村標準為“三無一規范一眼凈”，即村內周邊無垃圾堆放，無污水橫流，無雜物擋道；日常生產生活物品堆放規范有序；主次干道兩側環境干凈。示范村建設內容為“通、凈、綠、亮、文”。

2.美麗鄉村建設存在的問題

（1）思想認識不足。個別部門思想上存在誤區，對美麗鄉村建設工作認識不足，重視不夠，支持力度有待提高，仍存在不主動、不具體、不經常的問題。

（2）群眾參與積極性不高。個別基層干部組織引導群眾能力不夠強，不能有效地調動群眾的積極性，導致基層群眾參與、支持的積極性和主動性不強，主體作用發揮不明顯。

（3）村莊建設千篇一律。一些村莊特色在建設中被淡化。如到處是水泥路、鋼筋混凝土建筑，人為添加亭榭長廊等，失去了原有的田園風光；還有的把村莊風貌整治簡單地理解為“涂脂抹粉”“一刷白”，甚至還試圖把帶著古村特色的舊房屋、土坯房刷白，古村變得像新村，千村一面。

（4）環境污染嚴重。由于人們的環保意識不強等原因，導致空氣、水、土壤等遭到不同程度的污染，產生嚴重的危害，影響美麗鄉村建設。

（5）后期管護費用增加。從目前來看，各中心村在達標建設的同時，增加了許多基礎設施和公共服務配套設施，美麗鄉村建設面臨著前期投入大，后期管護費用多的問題。對于目前村級集體經濟普遍不是很好的鄉村來說，前期建設中大多已有欠賬，而后期的管護更是一筆不小的常態化開支。

3.如何建設好美麗鄉村？

（1）提高環保意識。我國的農村生態環保問題，若沒有9億農民的參與，是不可能解決的。要不斷加大環保宣傳力度，逐步在農村普及環境科學知識，切實提高農村居民的環境保護意識。應充分運用廣播、電視、報紙、圖書、圖片展覽、網絡媒體及文藝演出等多種形式，開展大范圍、多層次保護農村環境的宣傳教育，公開曝光造成農村環境嚴重污染事件，宣傳農村環境污染帶來的危害，喚起社會各界對農村環境污染問題的關注，增強全民的環境道德意識和參與意識。

（2）調整產業結構。要樹立科學發展觀，徹底改變以犧牲環境和破壞資源為代價的粗放式增長方式。以循環經濟理念為指導，走新型合作化道路，按照高產、優質、高效、生態安全的要求，調整優化產業結構。發展特色農業、綠色食品和生態農業。推廣普及沼氣、太陽能等清潔能源技術，充分利用高新技術改造現有落后工業，大幅度提高產品的科技含量，提升企業的品位，減少環境污染，緩解環境保護方面的壓力。

（3）完善環境保護制度。補充修訂相關法律、法規、制度中涉及農村環境保護的規定。制訂和完善無公害農產品及農藥、化肥使用規程等相關標準、規定。加快農村基礎環境設施建設，積極探索并推廣農村生活垃圾和污水處理技術。

（4）嚴格環境執法。真正落實縣、鄉（鎮）兩級黨政“一把手”親自抓、負總責的政策，把環境保護作為黨委、政府的一項重要工作，盡早將環保考核納入政績考核的工作范疇，實行政府指導、部門分工負責、群眾廣泛參與及環保部門統一監管體系，堅持環保第一，嚴格審批權制度，防止引進重度污染企業。加大執法力度強度，對那些治理無望、群眾反映強烈、污染大、消耗大、效益差的企業實施關、停、并、轉。

4.結語

良好的生態環境是農村經濟可持續發展的基礎和必不可少的條件。當前，我國在農村生態環境建設方面取得了一些成就，生態環境惡化的趨勢得到一定的遏制，農民利益得到一定的保障。農村環境污染問題得到了很好的解決，將更有利于中國實現現代化。

參考文獻：

[1]劉繼志.天津市美麗鄉村建設存在的問題及對策研究[J].安徽農業科學，2015（21）.

[2]朱開鋒.美麗鄉村文化建設存在的問題及對策探究[J].河南農業， 2016（15）.