農機深松聯合整地項目實施過程中的思考

陳飛

摘要：深松聯合整地技術不僅大幅度提高了大型農機具的作業效率，增加了農機作業收入，降低了作業成本，減少農民機耕投入，而且對發展質量效益型農業和旱作生態型農業起到了巨大的推動作用，并對糧食提高、農民增收產生了積極影響。

關鍵詞：深松聯合整地；作業模式；深松機；旋耕機

陳 飛. 農機深松聯合整地項目實施過程中的思考[J]. 農業工程技術，2017，37（14）：45.

深松+淺旋聯合整地機適合大部分干旱、半干旱地區尤其是黃土高原耕作區土壤質地為河谷川道區的河淤地、潮土地；丘陵溝壑區的壩（臺、條）地、梯田、人造平原；風沙草灘區的泥（羊腦子）地、墊土沙地、鹽堿地作業?？梢赃_到保護性耕作、改良地產土、生態環境和具有聯合作業的功能，使地表面一下35 cm左右土層部分蓬松化，不破壞土壤里的蚯蚓、有益微生物的生活環境，改善土壤通氣、透水性，促進作物根系生長；提高中、低產田產量。幾乎完全替代現有的深松犁不破壞土壤的上下結構，并增產增收、高效利用農田降水，且一次完成多項作業。節能20%-25%，降耗20%-30%；提高天然降水利用率30%以上；平均增產10%、增收15%以上。

農機深松聯合整地項目實施堅持區域布局，整村推進；部門協作，行政推動；農民自主，市場運作；定額補助，先干后補；公開公正，嚴格監督。同一個地區適宜農機深松整地的耕地一次性安排，三年內只安排一次。根據意愿和積極性適量安排農業生產經營組織的農機深松整地作業面。

農機深松整地項目補助對象為項目區內自愿實施農機深松整地的農民（包括農場職工）、種糧大戶、家庭農場和農業生產經營組織（以下簡稱“農戶”），或者開展農機深松整地作業的農機專業合作社。“農戶”或農機合作社只能單方享受作業補助，不得重復享受。

一、作業模式

農機深松整地通過拖拉機牽引深松機+旋耕機，或者深松整地聯合機，采用深松+旋耕復式作業模式。由自愿加入的農機專業合作社和農業經營組織組成農機深松整地項目服務機械隊，協調調度和自主聯系相結合，適時有序地開展農機深松整地作業。參與農機深松整地作業的農機專業合作社、農業經營組織以及拖拉機駕駛員要符合牌照證件、安全保障、機具配套、技術規范、深松監控等有關要求。

二、作業質量

農機深松整地作業深松深度達到30 cm以上，相鄰兩鏟間距小于50 cm，深松監控平均合格率達到90%以上。旋耕深度不小于20 cm。作業質量符合農業行業標準《深松機作業質量》（NY/T2845-2015）要求。

三、核查面積

農機管理部門組織人員根據上報落實的農機作業面積深入一線，實地對實施區域、土壤質地、地塊畝數、機具配備、監測人員等情況進行核查，確定并批復農機作業區域和面積。

四、開展作業

各鄉鎮（辦事處）、農業園區、農墾總公司要根據農機管理部門批復的農機深松整地作業區域和面積，及時與農機部門溝通聯系，搶抓時機組織開展農機作業。農機部門和農機作業者簽訂農機作業安全合同，村（場、企業）和農機作業者簽訂作業協議，幫助農機作業者解決需要的食宿，確定作業質量檢測員，積極和農機作業者密切協作配合，借助監控系統，調處問題、安排地塊、保證質量、核實面積、收取費用、完善表冊等，保證農機作業順利推進。

五、加強組織領導

要充分認識實施農機深松整地項目的重要性，納入重要工作內容，確保收到實效。成立監察、宣傳、農業、科技等部門負責人為成員的農機深松整地項目工作領導小組，加強指導，抓好落實。各成員部門要明確職責，搞好協作。各鄉鎮（辦事處）、農業園區、農墾總公司要分解落實任務，積極支持配合，推進農機深松整地項目規范高效實施。

六、注重宣傳引導

要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等多種媒體，廣泛宣傳農機深松整地的重大意義和補助政策，提高“農戶”開展農機深松整地的積極性。要及時總結和宣傳農機大戶、農機合作社開展深松整地的好經驗和好做法，營造農機深松整地良好輿論氛圍。

七、嚴肅工作紀律

要嚴肅工作紀律，規范陽光操作。堅決防止虛報作業面積，套取補助資金的現象發生。要在區域確定、面積統計、核實公示、補助兌付和檔案管理等方面，切實建立“誰辦理、誰負責，誰簽字、誰負責，誰核實、誰負責”的責任追究制度。對違反規定的，堅決發現一起，查處一起，確保補助資金落到實處。農機部門要開通服務電話方便社會監督和政策咨詢。

八、優化技術服務

農機部門要加強與農機具生產（銷售）企業的聯系，組織專家和技術人員，通過舉辦培訓班、印發明白紙等方式，深入一線開展技術咨詢與指導。建立農機農藝相互融合、互相促進的工作機制，以提高深松機械作業適應性為重點，強化技術集成，完善技術模式，實現規范化、標準化作業，促進我區保護性耕作技術的發展。

九、強化監督核查

各鄉鎮（辦事處）、農業園區、農墾總公司要應因地制宜、創新方法，切實提高作業面積核查和質量監管的時效性和準確性，核查工作要做到所有實施地塊全覆蓋；農機部門要對深松整地作業量大的，或有舉報線索、有疑問的做到抽查全覆蓋。并會同有關部門采取聯合檢查與單獨監察相結合、專門檢查與隨機抽查相結合的方式，加強對農機深松整地項目的督查工作，發現問題、及時糾正，促進農機深松整地項目健康推進。

十、做好安全管理

農機部門要加強對深松整地作業的駕駛員和機具的安全管理，所有參與深松整地作業項目的農機專業合作社必須證照齊全、有效；駕駛員持有效駕證，會規范操作；拖拉機必須按要求進行年檢驗，購買保險。深松機認證合格，安裝了深松監控系統。各鄉鎮（辦事處）、農業園區、農墾總公司要明確分管領導，落實安全責任。農機專干要用足夠的時間和精力，加強安全監管，做好農機作業服務保障工作。