“兩孩”全面開放后天橋生育情況分析

摘要：“兩孩”全面開放后，對全國各地生育現狀均造成了一定的影響，為了解天橋街道的生育現狀，筆者團隊對天橋太平街社區及永安路社區做了問卷調查，發現整個天橋街道二孩生育意愿并不高，對此本文對其做了一定的探討，得出一些結論，并圍繞分析結論及訪談結論提供了一些可行的改善社區生育現狀的建議。

關鍵詞：全面二孩；生育意愿；公共資源

一、研究背景

（一）獨生子女政策弊端初顯。受“獨生子女”政策約束，我國出生率降低，相應1979-2015年出生人口減少，適齡勞動力發生變化，對此后二十年勞動力補充產生一定不良影響，人口紅利也會隨之下降；出生率、死亡率“雙低”直接導致人口結構變化，人口老齡化日益嚴重，社會養老支出上升，養老負擔加大，“4-2-1”家庭養老問題尤為顯著。

（二）“兩孩”全面開放下適宜生育家庭的轉變。在“晚婚、晚育、少生、優生”計劃生育政策實施30年背景下，我國家庭生育觀念轉變，大部分家庭認可“一個就好”生育標準，少數家庭選擇丁克。同時，適齡生育家庭多為獨生子女一代，受高養老成本、高工作生活成本、都市生活壓力加大和長期“單胎”生育觀等的影響，仍有很多家庭對“兩孩”生育反應平淡，“兩孩”全面開放局部遇冷。

二、現狀分析

（一）對社區整體生育意愿分析。由問卷數據分析，問卷總量中生育意愿均值為1.39更貼近于不打算生育的賦值1，因此社區的整體生育現狀為多數家庭都不想生育二孩，生育現狀較為嚴峻。

（二）生育二孩意愿與受教育程度關系。由調查數據可發現高學歷家庭多集中于不確定自身將來是否會選擇生育二孩的區域，究其原因可能與其受教育程度有關，多對國家政策持觀望態度，且考慮因素較為長遠。

（三）理想子女方面。 經數據分析理想子女方面，對子女性別有一定偏好的家庭僅占6%（偏好為男或為女），多數家庭的選擇并沒有特定的性別偏好，說明天橋街道的男女觀念較輕。

（四）父母對于生育二孩的態度。計算問卷父母對于子女生育二孩態度的均值，發現為1.81，介于反對子女生育二孩和中立之間，說明社區當中贊同子女生育二孩的父母數量并不占優勢，與固有觀念老人期待多子相悖。

三、結語

（一）天橋街道居民二胎生育意愿不高，多數態度為不生，或猶豫不確定是否生育二胎。

（二）天橋街道居民的生育意愿受理想子女數量，父母照顧子女的能力，丈夫健康水平，妻子健康水平等的影響，其中受理想子女數量以及父母照顧子女的能力影響較大，表現為理想子女越多，父母能夠照顧子女的能力越大，天橋街道居民生育二孩的意愿越高。

（三）隨著人們受教育水平的提高，人們對生活質量的要求也隨之提高。二胎政策下，撫養兩個孩子的經濟與精神承受能力，與孩子教育質量雙方面考慮下，父母更愿意集中有限的資源給一個孩子提供更加優良的教育與生活。

（四）交由父母幫助撫養孩子的傳統依然存在，但上一輩逐漸意識到晚年生活，豐富的社區活動讓他們從原有的兒女附庸的角色中走出來，幫助再度照顧孩子的意愿降低。二胎政策下，父母是上班族，孩子由誰照顧照料呈現難題，也阻礙了家庭生育二胎的意愿。

四、建議

（一）提高教育水平，深化教育體制改革，加大對教育產業的投入和扶持。當今子女多數已不是“放養型”，而是“精養型”，隨著經濟成本增加，加上子女從小就要面臨各種競爭，父母對于養子女的焦慮度也在變高，心理承受能力也相應需要更高。 “與其多生一個降低生活質量，還不如好好培養一個呢?！弊优闹饕度攵嘣诮逃矫?，政府的教育體制改革，對教育產業的投入與扶持迫在眉睫。

（二）政府要權衡利弊，完善社會養老制度和兒童的基礎教育壓力，減少家庭所要面臨的壓力，穩定社會，使之健康發展。問卷調查對象家庭適齡生育者多是獨生子女，二胎情況下他們所面臨的壓力大大增加，其未來將要面臨的贍養撫養壓力不僅僅是雙方的父母，還有自己的兩個子女，如此一來，2人將會承擔整個家庭八個人的生活壓力，這對整代人都是不容忽視的挑戰。除此之外，二胎政策的出臺每年新生人口將大幅度增加，總人口數量增加會給公共服務資源帶來挑戰，要做好教育、醫療等公共服務應對準備。這就要求當地在推進全面二孩的過程中，適當的調整本地公共資源，以適應全面二孩推進的過程中出現的公共資源短缺壓力。

（三）政府引進投資，引導社會公共基礎服務設施的建設。父母撫養子女觀念的淡化，引起的是對二胎政策所帶來的“二胎產業”所需要的社會公共基礎服務設施的關注，托育機構缺乏并且過于昂貴，導致幼兒照料困難，嚴重影響自身的職業發展。原來由政府、單位和街道等舉辦的托兒所已基本銷聲匿跡，一些幼兒園的托小班規模也很小、不少招收托小班的幼兒園對嬰幼兒的年齡也有較嚴格的限制，只招收2歲半及以上的幼兒入園。目前這種針對3歲以下幼兒的托幼服務萎縮的現狀難以滿足父母對“托兒”的需求，這項托幼服務的短缺在客觀上常常造成母親被迫延長產后休假，中斷職業生涯，增加生育的情況，會極大的增加生育的機會成本。政府在此基礎上應根據本地現狀，以引導建設社會公共服務，且適當的可以引進投資，以緩解政府財政壓力，但這種情況下亦應該建立相關的監督監管機構，以保證政策的正常進行。

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作者簡介：張鈴旺，男，河南周口人。研究方向：經濟學。