趙磊
摘要:文物安全隱患與文物數量是成正比的,尤其是近些年來,盜掘、倒賣、走私、破壞文物的消息層出不窮,博物館文物安全防衛工作受到了各方面的挑戰。確保文物安全是博物館的神圣職責。博物館必須完善文物安全保衛機構及職責,在重要部位設置安防報警裝置,照明用電必須符合安防規范。博物館必須把文物保護與保真結合起來,慎防人為因素對館藏文物的毀損。要依據國際法保護民族文物及文化遺產,捍衛民族文物應有的追索權。
關鍵詞:博物館;文物;安全
一、前言
文物是人類的歷史文化遺產,是人類科學文化不斷發展的見證,因此做好文物保護工作是保護人類文化遺產的事業。博物館文物具有豐富的歷史參考價值,但同時也具有不可再生性,長期以來,由于受人為因素和自然環境等多種因素的影響,許多文物都受到不同程度的損毀和破壞,影響了其文化傳承作用的發揮。這就為博物館工作人員提出了更高的要求,需要每一位工作人員共同努力,做好博物館文物的保護工作,使文物的價值得到充分的發揮。
二、博物館文物安全工作中存在的問題
(一)重技防、輕人防,保安隊伍建設薄弱
一個完整的安防體系是由人防、技防和物防構成的,三者缺一不可,只有做到互相配合,即人防保證技防和物防的落實,技防和物防為人防提供技術和物質保障,才能真正將安防工作落到實處。然而,當前一些博物館卻存在著重技防輕人防的現象,盡管博物館配備有先進的安防設施和監控系統,但其在保安隊伍建設方面卻較為薄弱。一方面保安隊伍由于工資較低,其人員流動性較大,而且多為進城打工的農村青年,素質普遍較低;另一方面由于保安隊伍在行政上沒有編制,這些人員在工作中很難有責任心,這些都與現代化的安防設施不相協調,也很難保證一只現代化、紀律化的保安隊伍的建立。
(二)文物安全意識淡薄
目前,博物館在文物保護工作中面臨的一個主要障礙就是相關人員文物安全意識淡薄,一些地方政府片面地追求經濟發展,對于基層博物館文物保護工作沒有提起重視,文物保護只停留在口頭上,并未落實處。特另吐是一些經濟欠發達地區,更是輕視博物館文物保護工作,不能提供必要的資金支持,甚至認為將資金運用到文物保護上是一種浪費。安全防范工作做得不到位,相關安全管理規范和制度不完善,博物館文物管理要求執行不到位,不能通過人防、物防和技防做到全面保護文物安全,缺乏必要的文物安全防范長效機制。另外,博物館缺乏對相關人員的管理,博物館工作人員整體綜合素質不高,大多都是年紀較大的離退休人員,缺乏專業的文物保護知識,文物安全意識淡薄,沒能充分認識到文物的價值,為博物館的文物保護工作帶來困難。
(三)重一般檢查指導,輕解決具體問題
除了博物館在文物安全工作中存在的薄弱環節外,不少文物行政主管部門在幫助指導文物安全工作中也存在著不少偏頗。一般只停留在發文件、寫匯報和有限的檢查上,對真正存在并確實要解決的問題,如保衛人員待遇問題、保安隊伍經費來源問題、業務領域安全法規和職責問題等缺乏深人的調查研究和有力的指導。事實上在這方面文物行政主管部門是可以大有作為的,因為博物館作為基層單位在涉及政策法規方面是想為而不可為的。
三、面對博物館文物安全工作中的問題提出的建議
(一)強化法制意識,加強法制教育和培訓
我國在文物保護方面有《刑法》和《文物保護法》以及其他一系列法律法規,這些法律法規為文物保護工作有法可依提供了必要的保障,能夠做到依法辦事的關鍵在于各博物館的管理者是否有著依法治館的意識,是否知法懂法。因此,應該強化各博物館管理者的法制意識,并加強相關法制教育和培訓,將懂文物保護的相關法律作為博物館管理者選拔的基本素養要求之一。
(二)完善規章制度,制定員工崗位責任制
如前所述,相關領域規章制度的缺失是當前博物館文物保護工作的薄弱之處,直接導致實際中的文物安保工作缺乏行之有效的規范。因此,應該建立起員工崗位責任制,切實突出員工的責任感,完善相關領域的規章制度建設,對文物保護工作的各個環節的安全規定和責任說明進行再審視。
(三)提高文物保護意識,加大對博物館文物保護的力度博物館
文物保護工作對于傳承歷史文化具有十分重要的意義。在社會主義新時期,為了進一步強化我國社會主義精神文明建設,政府必須充分認識到博物館工作的重要性。由于文物具有不可再生性和珍貴的歷史價值,文物保護工作的難度很大,因此,政府不僅要在政策上給予大力的支持,還要加大對博物館文物保護的資金投人,以保障文物保護工作的順利開展。首先,完善博物館文物保護工作所需的基礎設施建設,增加資金投人,加大對基礎設施建設的投人力度,改善博物館庫房條件,從而有效防止文物由于儲藏地點的間題造成損壞,延長文物的保存時間,從而為博物館文物保護工作提供保障。其次,還應加強博物館文物保護信息化系統的建設,針對不同類別的文物建立專門的文物信息管理系統,同時還要引進先進的技術,避免因硬件設施優化升級所帶來的軟件應用風險,從而提高博物館文物保護信息系統的安全性和適應性,提高文物保護的工作水平。
(四)切實解決保衛人員待遇偏低,保衛力量不德定的問題
既然安全工作是博物館工作的重中之重,是頭等大事,就應當在政策上予以保證和體現。保衛人員在和業務人員同等條件下,應當評定相應的技術職稱,如果文博系列進不去,可以申請掛靠其他行業評定技術職稱。不具備評定職稱的人員可參照行政管理人員享受行政級別待遇或職員級別待遇。對保安隊伍的建設管理不僅要重視,而且要有切實的政策保障,其經費來源要有可靠的保證。為強化保安隊伍的管理、教育和使用,其骨干力量應由適量的博物館公職人員擔任。應建立規范的保安隊伍用人標準、工資待遇、社會保險、淘汰等制度。爭取使這支目前各博物館已普遍使用,但沒有名分,沒有保障,散兵游勇式的隊伍成為養得起、用得上的可靠安全保衛力量。
由此可以看出,要做好博物館的文物保護工作,首先相關工作人員必須提高文物安全意識,政府也要提起對博物館工作的重視,加大資金、人力等方面的投人力度,加強文物保護相關設施建設,完善文物保護工作的相關制度,另外最重要的是要做好博物館突發事件應急處理工作,進而保障博物館文物安全,更好的發揮自身的價值。一個城市的博物館,在塑造文明社會方面扮演著極重要的角色。一個城市如果沒有博物館,它將會是一個貧窮的城市。博物館作為一個國家、城市、地區的文明象征和文化素質的體現,作為文化事業的主要組成部分,作為對外展示地方經濟文化的重要窗口之一,其文物安全與防衛工作就顯得尤其重要。