李軍
黨的十八屆三中全會《決定》作出了“強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康、體魄強健”的戰略部署。為進一步深化學校體育改革,國務院辦公廳于2016年5月6日印發了《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》。2016年9月20日,教育部印發《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》,提出到2020年左右,初步形成基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式。此外,還將改革中考錄取計分科目構成,將體育納人錄取計分科目。
在此大背景下,體育教學改革必將步人改革的深水區,學生運動傷害也不可避免地成為人們關注和關心的熱點。作為運動傷害更易多發的小學階段,如何預防和應對校園運動傷害,值得探討研究。
僅靠教育部門的力量遠遠不夠
小學階段預防和應對校園運動傷害,僅靠教育部門的力量顯然是遠遠不夠的,迫切需要動員全社會力量給予支持。
隨著國家對基礎教育領域投人的力度不斷加大,中小學校硬件建設取得了一定進展。但毋庸置疑,在不少地區和學校,學校硬件設備設施尚不能滿足教育教學的需要。預防和應對校園運動傷害對硬件設備設施有著較高的要求,亟須各級黨委、政府乃至全社會對學校體育教學所需設備設施加大投人力度,塑膠跑道、室內運動場館、運動器材器械以及學校衛生室的建設應迎頭趕上,以適應體育教學改革的需求。
在廣大農村和經濟欠發達地區,學校體育師資力量薄弱,很多學校甚至沒有專職體育教師,這在一定程度上限制了預防和應對校園運動傷害工作的開展。這方面可以采取多條腿走路的辦法予以解決。首先,要加快人事制度改革,在教師招聘、教師編制等方面重視專職體育教師的引進。其次,要通過協調,加強教育部門和學校與社會專業運動隊、職業體育俱樂部的合作,采用“請進來、派出去”的方式,通過技術、人才的支持,不斷增強學校體育師資力量。再次,構建相關協調平臺,形成支持學校體育的長效機制,動員鼓勵科研院所、社會團體、廠礦企業、熱心人士參與到提升學校體育師資質量中來。
小學生年齡尚小,難免發生校園運動傷害,而運動傷害一旦發生,往往是家長與學校或教育主管部門直接進行交涉。在處置過程中,常見責任認定不清、處置方案不當現象,以至于糾紛不斷,影響校園正常秩序,更讓校方對于校園體育運動畏首畏尾、縮手縮腳。在處置支持中,社會各界特別是政府部門要完善校方責任險制度,探索建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制。這樣一旦發生校園運動傷害,可在保險范圍內給予處置,切實減輕學校經濟負擔。其次,可以探索建立校園運動傷害第三方調解處置辦法。保險公司、司法機關和政府相關部門、社會相關機構可以聯合建立第三方處置機構,發生校園運動傷害后迅速介人,在法律和政策框架內與家長直接對話調解。這些處置政策、方式能夠充分消解學校的后顧之憂,將學校從紛爭中解脫出來,保護學校體育教學改革的積極性,也有利于法治社會建設。
體育工作的活力進發需要學校建立健全風險管理機制
學校是體育教學改革的主體,學校體育的活力迸發需要學校建立健全風險管理機制,強化運動傷害預防和應對,科學而積極地預防和應對運動傷害。
中考體育改革不僅對中學體育教學提出了要求,小學也要根據改革精神,為學生的健康成長打好堅實的基礎。學校要在管理上做文章,向管理要質量,充分發揮學校督導管理作用。在體育課堂、陽光體育運動、大課間活動等環節強化巡查、指導,對可能產生運動傷害的一些不規范、不科學的教學行為進行督導和矯正,以科學的管理保證師生在運動中做到安全意識強、流程科學規范,切實減少運動傷害的發生。在學校體育運動器材器械及場地的使用、維護保養等環節強化督導,對于學校組織開展的運動會、體育競賽等活動,更要做到預案科學、部署周密、督導到位,杜絕由于管理、督導缺失而造成意外運動傷害的發生。
學校要重視體育教研,以教研提升體育教學質量,以教研保證體育教學安全。首先要抓好備課。在備課環節,對于學生體質健康狀況要有全面、真實的了解。對于肢體性殘疾、心源性、腦源性等疾病學生情況要了然于胸、心中有數,在編寫教案過程中采取針對性措施,避免運動傷害產生。
其次要規范教學。上課時,體育教師應該向學生宣布課堂上的安全事項,對學生進行必要的常規檢查(包括服裝、鞋子、身體狀況等);應該在開展運動前把不良體質所產生的惡性后果告知學生,主動詢問學生的身體狀況,以便有效預防突發性運動傷害事故的發生;應該向學生講解做準備活動的重要性及如何科學地做準備活動;應該特別強調如何正確使用體育器械的安全問題;還要注意調節學生的恐懼心理,教育學生做動作時要膽大心細、注意力集中,強調安全第一;應該熟練掌握常見的體育傷害應急處置和救助能力。
應充分發揮學生的支持協助作用
在學校體育中,學生主體地位毋庸置疑。《義務教育體育與健康課程標準》(2011年版)要求“逐步增強學生的體育與健康學習能力、安全從事運動的能力”“增強安全意識與防范能力”。《課程標準》在“課程內容”部分,更明確提出增強安全意識和防范能力教學目標:初步了解安全運動以及日常生活中有關安全避險的知識和方法(1~2年級);重視體育活動和日常生活中的安全問題(3~4年級);初步掌握運動損傷及常見意外傷害的預防與簡易處理方法(5~6年級)。
學校要重視學生安全教育,重視學生安全意識的熏陶和養成。通過主題教育活動,對學生進行珍愛生命、珍愛身體、重視安全、遠離危險的教育。除了對學生進行安全知識教育,還要結合各項社會實踐和日常訓練,幫助學生養成良好的安全意識和科學運動習慣。
學校應該通過體育、主題實踐、技能訓練等途徑對學生進行安全防范、意外救助技能的培訓,按照《課程標準》要求對學生進行針對性技能培訓。以五六年級為例,教育學生“了解并學會一些運動損傷及常見意外傷害的預防與簡易處理方法,如初步掌握運動中自我保護和相互保護的基本方法、常見運動損傷(如扭傷、挫傷、擦傷等)及輕微燙燒傷的預防與簡易處理方法;能夠識別常見的危險標識;了解煤氣中毒、觸電、雷擊、中暑的發生原因及預防和簡易處理方法等”。
只要社會各界、學校、學生都能高度重視運動安全,以扎實、有效的舉措預防和應對運動傷害,就能為體育教學改革掃平障礙,提高體育教學改革質量,保證學生的身體健康更好地完成體育教學改革任務。