供給側改革視閾下高職院校畢業生就業競爭能力提升策略分析

王建霞

（江蘇建筑職業技術學院，江蘇 徐州 211116）

供給側改革視閾下高職院校畢業生就業競爭能力提升策略分析

王建霞

（江蘇建筑職業技術學院，江蘇 徐州 211116）

通過對近三屆畢業生初次就業情況進行分析，并向2017屆畢業生發放調查問卷、進行訪談等形式，對高職畢業生就業基本情況以及就業能力等方面進行了實證研究。根據研究結果，從供給側改革視閾下，試圖重點從政府、高職院校、大學生自身、用人單位等維度出發，構建高職院校畢業生就業競爭能力的提升策略，以期實現高職院校畢業生可持續就業能力的提高。

高職院校；就業能力；職業發展

2017年全國有795萬高等院校畢業生，比2016年多出30萬，國家和地方經濟增速已經全面進入新常態，大學生就業狀態已從“最難就業年”到“更難就業季”。就業是最大的民生，要把增強職業能力作為人才培養的出發點和落腳點，2017年2月6日，國務院在印發的《“十三五”促進就業規劃》中明確提出高校畢業生仍是重點人群，就業形勢應維持基本穩定。

一、高職院校畢業生就業現狀分析

本研究對2014年至2016年三年間江蘇建筑職業技術學院經管學院畢業生就業情況進行分析，以期對高職院校畢業生就業情況以及就業能力提升工作展開實證研究。

表1 經管與人文學院2014年至2016年畢業生就業率分析

近三年來，經管學院畢業生就業情況總體趨于穩定，畢業生人數與畢業生已就業人數基本趨于一致，這說明該學院畢業生就業情況較好，“先就業后擇業”已成為畢業生的基本就業意識。

表2 經管與人文學院2014年至2016年畢業生職業發展類型

數據顯示，2014—2016屆經管學院畢業生就業率均在98.5%以上，總體上來說，就業形勢相對穩定，且高于江蘇省同屆專科畢業生就業率（91.82%、97.3%、88.56%）。隨著“大眾創新、萬眾創業”意識的教育，以及國家對大學生創業的各項支持，高職高專學生開始進行自主創業的嘗試；隨著學歷提升通道的不斷完善，專科學歷可通過專轉本（自主推薦）、專轉本考試、專接本等渠道進行學歷提升，由于社會對畢業生學歷要求的不斷提升，升學深造成為高職院校學生就業的另一個主要去向；高職高專學生區別于本科學生的優勢之一就是動手能力及實踐操作能力強，加上高職院校在專業課程設置上進行精準實驗實訓，待業率呈現逐年下降的趨勢。

表3 2014-2016屆受雇工作畢業生就業單位類型比較

圖1 2014-2016屆受雇工作畢業生就業單位變化情況

在選擇就業單位時，畢業生首要考慮的因素就是就業單位類型。由于當前經濟增長速度放緩，高校畢業生人數呈逐年遞增趨勢，社會對畢業生學歷層次需求的提高，高職院校畢業生面臨的就業壓力逐步增大。2014-2016屆畢業生的初次就業單位仍以民營（私營企業）為主，2014屆為89.33%，2015屆為81.2%，2016屆為76.06%，外資/合資企業的基層崗位也深受畢業生的青睞，隨著國家對“大眾創業、萬眾創新”工作的大力支持，部分畢業生選擇自主創業。

二、畢業生擇業意向與職業規劃意識調查

通過對江蘇建筑職業技術學院經管學院2017屆應屆畢業生發放匿名問卷、進行訪談等形式，對2017屆應屆畢業生擇業意向與職業規劃意識展開調查。共發放調查問卷431份，其中有效問卷425份，調查內容主要為擇業意向的主要考慮因素和職業規劃意識情況等。

1.擇業意向情況調查

調查顯示，畢業生擇業時主要考慮的因素順序為經濟收入、工作單位性質、工作地點、個人發展、工作環境、工作穩定性、專業對口、社會地位。80%的畢業生在擇業時將經濟收入作為首要考慮因素；由于經管學院的生源主要為農村籍，78.9%的畢業生在擇業時，更傾向于具有公有制性質的企事業單位；經管學院的生源主要來源于學校所在城市，80.9%的畢業生在選擇工作地點時很慎重，都會征求父母的意見。

2.職業規劃意識情況調查

在對畢業生職業規劃意識調查過程中，調查問卷設定四個維度進行調查，依次為擇業中最重要的因素、擇業中影響最大的人、擇業中最擔心的問題、擇業中的誠信問題。在擇業中最重要的因素模塊中，62.63%的畢業生認為個人能力是擇業的關鍵因素，20.35%畢業生將個人興趣作為擇業時首要考慮的因素；在擇業中影響最大的人模塊中，54.39%畢業生認為父母家人對自身的影響最大，其次是親戚朋友或同學，僅有10.85%畢業生認為就業指導教師對自身產生了一定的影響；在擇業時最擔心的問題模塊中，52.38%畢業生最擔心自身能力不足找不到合適的工作，36.73%畢業生認為選擇機會不平等造成同屆畢業生之間的就業差距；在擇業中的誠信問題上，63.78%畢業生認為自身誠信一般，經常會有故意夸大事實、爽約的情況，僅有7.56%畢業生認為在個人信息提供、與用人單位的溝通過程中，做到堅持誠信原則。

三、供給側視閾下高職院校畢業生就業能力提升策略

目前，全國范圍內，職業院校有1.25萬所，共開設近千個專業，形成近十萬個專業點及專業群。但是傳統思想下的“重學歷、輕技能”的影響，高職院校畢業生要想實現就業能力的全方位提高，需要從社會政府、高職院校、企業以及畢業生四維角度出發，從供給側改革的視閾下，構建高職院校畢業生就業競爭能力提升策略。

觀察了幾天，他發現每天運鈔車都是按時開來，而接款的，始終是兩名女職員。終于，他忍不住了，將一把水果刀用報紙包好，揣在懷里，躲在了儲蓄所對面的垃圾桶旁邊。他的腦子里想的都是房子和未出世的孩子，還有岳父的逼迫和非難，心里充滿矛盾、掙扎和恐懼……

1.政府宏觀調控，進行統籌規劃

地方政府應從總體上進行統籌管理，對地區內的高職院校布局結構進行完善，應根據當地產業結構特點以及未來產業發展的趨勢，引導鼓勵高職院校進行相應的職業教育體系結構的優化整合，避免出現職責交叉、管理分散、資源浪費、重復建設以及無序競爭、同質競爭等問題［1］；應當引導社會各界科學正確地認識職業教育，意識到職業教育的重要性，將職業教育擺在應有的地位，打造以服務現代產業發展和扶貧開發為重點的高水平高職院校，形成以骨干職業院校為支撐的技術技能人才培養格局。

2.高職院校自身建設

一是深化校企合作，促進技能提升。校企合作是真正實現高職教育可持續發展的關鍵，但是在現實中，高職院校的校企合作雖然看似熱情較高，其實大多數企業缺少參與動力，很多校企合作僅限于表面，沒有得到深層次的發展。這就需要高職院校根據自身的專業特色與企業的經營特點，通過聯合辦學、委托管理、集團化辦學等形式，不斷創新工學結合、校企合作的辦學模式。國務院印發的《“十三五”促進就業規劃》提出制定實施企業參與職業教育的激勵政策、有利于校企人員雙向交流的人事管理政策，落實學生實習政策，全面推進現代學徒制試點工作。

二是菜單式定向培養模式，提升持續就業能力。“職業教育的人才培養不是培養一個人能勝任任何職位并容易掌握任何一門學科，也不是培養勝任某一門職業的工具人，應該是在職業教育的環境下成就職業人的特殊品質，激發出職業人的內在能量。”［2］高職院校應在大類招生，基礎平臺學科培養的基礎上，根據不同的就業方向，進行菜單式的培養模式，強化教學、學習、實訓相融合的教育教學互動，完善高職院校職業技能大賽的管理機制，鼓勵競賽成果的轉化與應用，同時，做好大賽的發動機制，調動學生參加大賽的積極性，實現大賽的普惠性。

三是瞄準產業需求，精調學科布局結構。目前職業教育與經濟社會需求存在嚴重脫節，高職院校在地域布局與專業結構等方面設置不夠合理，人才培養成效低，無特色，與市場需求脫節，出現“結構性浪費”［3］，嚴重影響著產業需求與人才培養的契合度。國務院在《“十三五”促進就業規劃》中提出實施高技能人才振興計劃和專業技術人才知識更新工程，突出“高精尖缺”導向，大力發展技工教育，培訓急需緊缺人才。高職院校要加大教學改革力度，以區域經濟發展和產業發展為基準，優化整合專業設置，依據企業行業發展標準對教學標準進行適時修改，在專業設置上，立足于當前的經濟社會發展與行業企業需求，在學科專業結構上，高職院校的專業學科群建設應建立與區域經濟發展及產業布局需求相適應的動態調整機制，探索建立高職院校、科研院所、行業企業、社會組織等聯合人才培養機制［4］。

3.企業主動參與，實現校企共建

高職院校畢業生的主要去向是企業，畢業生職業素質的培養也是依照企業招聘崗位的要求來進行的，也只有企業自己知道什么樣的畢業生才是企業所需要的。目前，行業企業參與高職院校教學環節的內生動力不足，在現實中，很多校企合作、產教融合依靠的是非正式的“人情維系”而非完善的“制度保障”，因此，應當允許高職院校根據現實需要設立一定合理比例的流動教學崗位，企業應當采取激勵措施鼓勵具有現場實戰經驗的企業家、高技術人才及高級專業人才到高職院校兼任兼職教師或專業帶頭人，積極主動參與到高職院校人才培養方案和模式的制定中，真正參與到人才培養的全過程中來，通過校企合作的過渡平臺，為學生的零距離就業提供很多的實踐機會和實現可能。

4.夯實專業素養，提升大學生就業競爭能力與創業能力

高職院校應對畢業生的職業觀進行引導，開設職業規劃和就業指導等課程，幫助學生實現興趣點和專業的結合，鼓勵學生在夯實專業知識的基礎上，參加各類專業技能大賽，培養學生的隱性能力，不斷加強對畢業生的思想教育，做好就業引導工作，鼓勵畢業生到基層就業和自主創業。同時，高職院校應完善就業創業服務體系，加強對就業困難畢業生的精準幫扶，增強學生的就業創業能力，力爭實現更高質量的就業創業。

［1］柳友榮.也應重視高等教育的“供給側”改革［N］.中國教育報，2015-12-14，（9）.

［2］張運琴，嚴李莉，張雅彬.高職教育供給側改革提高大學生就業質量研究［J］.價值工程，2016，（32）：258-259.

［3］劉洪一.供給側改革：高職教育如何入手［N］.光明日報，2016-01-26，（15）.

［4］花鷗，曾慶琪.供給側改革下的高職教育結構優化［J］.教育與職業，2016，（13）：7-10.

2017-04-06

王建霞（1987-），女，江蘇建筑職業技術學院經濟管理與人文學院，碩士研究生，研究方向：大學生思想政治教育。