試論食品安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

孫紅霞

（唐山市食品藥品檢驗(yàn)中心 河北 唐山 063000）

【摘要】食品是人類生存的基本保證，是日常生活中的基本必需品。食品安全在全球范圍來說都是非常突出的民生問題，尤其近年來發(fā)生了一系列惡性的食品安全事件，不僅破壞了人類身體健康，也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。我國自改革開放以來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指數(shù)也平穩(wěn)增長(zhǎng)，國力明顯增強(qiáng)，但食品安全問題依然是制約我國建設(shè)小康社會(huì)的重要因素之一。

【關(guān)鍵詞】食品安全 法律 職業(yè)道德 標(biāo)準(zhǔn)化

中國自古以來就奉行“民以食為天”，食品安全就顯得尤其重要，它直接影響到數(shù)億老百姓的身體健康，嚴(yán)重者會(huì)危及人民生命，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。保證食品的安全問題，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的健康性和穩(wěn)定性有重要的意義。面對(duì)層出不窮的食品安全的問題，相關(guān)部門以及基層群眾都應(yīng)重視起來，完善我國食品管理相關(guān)體系，讓大眾吃的放心。

一、食品安全現(xiàn)狀

食品安全是指食品從養(yǎng)殖或種植到加工到運(yùn)輸直至消費(fèi)等全部環(huán)節(jié)的安全，我國目前發(fā)生的食品安全事件大多是源于以下幾個(gè)因素：

（一）食品安全相關(guān)的法律不完善

我國在食品安全方面的法律尚不健全，系統(tǒng)性缺乏，法律完整性較差，各條款都規(guī)定的比較籠統(tǒng)，細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，這就導(dǎo)致相關(guān)人員在監(jiān)督執(zhí)法的過程中，遇到問題耗費(fèi)較多地時(shí)間，延誤了有利時(shí)機(jī)，使操作性變差。另外，法律在食品安全上違法行為的懲治力度不大，沒有足夠的震懾力，往往使違法人員產(chǎn)生僥幸心理。

（二）支撐食品安全的監(jiān)管體系不夠完善

檢測(cè)管理食品安全，檢測(cè)設(shè)備必須要先進(jìn)可靠，技術(shù)水平要跟得上時(shí)代發(fā)展，一旦出現(xiàn)食安問題，預(yù)警系統(tǒng)要及時(shí)啟動(dòng)，食安信用體系要不斷成熟，在處理食品安全問題時(shí)信息發(fā)布要及時(shí)迅捷。我們需要清楚的認(rèn)識(shí)到，以上的這些條件，我們距離實(shí)現(xiàn)還有很長(zhǎng)的距離。

（三）監(jiān)督食安的相關(guān)執(zhí)法人員不夠盡責(zé)

執(zhí)法人員在食品安全的整個(gè)監(jiān)督經(jīng)營過程中，扮演了非常重要的角色，是維護(hù)食品安全的重要因素。但由于觀念問題或者其他的原因，有些執(zhí)法人員在監(jiān)督食安問題上表現(xiàn)得差強(qiáng)人意，沒有盡職盡責(zé)，這也導(dǎo)致了食品安全不能得到有效的解決。

（四）食品安全標(biāo)準(zhǔn)較為落后

我國的食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了多年的標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)，尤其在改革開放三十多年之后，有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，初步形成了中國自己的體系，但萬萬不可因此而產(chǎn)生懈怠，實(shí)際上，我國在標(biāo)準(zhǔn)化上的發(fā)展水平依然落后西方發(fā)達(dá)國家，相對(duì)來說依然十分落后。

（五）經(jīng)營食品產(chǎn)業(yè)的企業(yè)素質(zhì)低下

當(dāng)然，并不是所有的食品企業(yè)都如此，但還是有相當(dāng)一部分經(jīng)營者無視法律政策，完全忽視職業(yè)道德，缺乏與其地位相對(duì)的社會(huì)責(zé)任感。在進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中，只顧追求最大化利益收入，為了賺錢無視食品安全隱患，給人們的生活帶來非常嚴(yán)重的干擾。

（六）群眾自身安全意識(shí)相對(duì)不高

中國有一句不健康的俗語：“不干不凈，吃了沒病”。有些食品給人體帶來的傷害并不是急性的，但是一天一天的積累，就會(huì)讓人的身體被病毒蝕穿，最終影響人們的生命安全。

二、食品安全對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響

食品產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中扮演著舉足輕重的角色，食品是人類生存生活必備基礎(chǔ)，只有吃的安全而放心，才是對(duì)身體健康的重要保證。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民溫飽問題已經(jīng)基本得到改善解決，在保證了“量”的前提下，“質(zhì)”的安全已經(jīng)引起社會(huì)各界的重點(diǎn)關(guān)注。食品產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的延伸，是相關(guān)產(chǎn)業(yè)最全面的行業(yè)之一。食品產(chǎn)業(yè)的茁壯發(fā)展，不僅會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如包裝材料、養(yǎng)殖業(yè)及畜牧業(yè)農(nóng)業(yè)等，還會(huì)為大眾提供更多的工作崗位，有效緩解現(xiàn)在的就業(yè)壓力，食品業(yè)不論在哪里，都是毫無疑問的支柱產(chǎn)業(yè)。

食品產(chǎn)業(yè)如此重要，如果不能保證食品安全，將造成各種直接損失，導(dǎo)致人們食物中毒或染上其他通過食物傳播的疾病，嚴(yán)重?fù)p害人民身體健康，使國民生產(chǎn)力水平急遽下降，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)相對(duì)降低。為了治療引起的各種中毒和疾病，大眾的醫(yī)療費(fèi)用不斷增加，國家財(cái)政需要額外支出更多在醫(yī)療系統(tǒng)上。以上這些，都會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)飛速發(fā)展。

食品安全不僅會(huì)對(duì)國內(nèi)各行業(yè)造成影響，還會(huì)影響我國食品產(chǎn)業(yè)對(duì)外出口業(yè)務(wù)。國與國之間在食品方面能互通往來，主要是建立在食品安全的前提下，一旦食品安全出現(xiàn)問題，兩國也會(huì)直接引起嚴(yán)重的貿(mào)易糾紛，畢竟食品安全在哪個(gè)國家都是非常受到重視的。食品安全得到保證之后，出口國增加了外貿(mào)出口收入，進(jìn)口國緩解了社會(huì)壓力，同時(shí)既保護(hù)了國民健康，也有利于兩國之間友好往來。

三、積極應(yīng)對(duì)食品安全問題

食品安全毫無疑問是必須要重視的，那么，面對(duì)我國目前出現(xiàn)的各種食安問題，應(yīng)該采取什么樣有效手段來防范呢？

首先，要完善法律制度，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。要從根本上解決食品安全問題，就必須要有完備的法律法規(guī)，還要有足夠完善的監(jiān)督管理體系，目前我國已經(jīng)出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)，如產(chǎn)品質(zhì)量法、衛(wèi)生法等，各地方政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，出臺(tái)與本地居民關(guān)系緊密的具有當(dāng)?shù)靥厣姆煞ㄒ?guī)，從而更好的保證了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

其次，要加強(qiáng)道德建設(shè)，培養(yǎng)人們對(duì)于食品安全的重視意識(shí)。不管是執(zhí)法人員，還是普通群眾，都要正視食品安全的重要性，在日常生活中，務(wù)必遵守職業(yè)道德，恪守人文道德，消費(fèi)者要學(xué)會(huì)選擇健康的產(chǎn)品，企業(yè)及個(gè)人也要對(duì)自己的產(chǎn)品用上心思，把產(chǎn)品質(zhì)量放到第一位。

當(dāng)然，對(duì)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)也要及時(shí)與國際接軌，制定合理的安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于建立起來的安全標(biāo)準(zhǔn)，要始終貫徹執(zhí)行，大力發(fā)展，這不是一蹴而就的，需要企業(yè)與政府共同努力，才能保證食品安全更加可靠放心。

對(duì)食品安全的監(jiān)督管理是一個(gè)龐大的社會(huì)性的系統(tǒng)工程，并非幾天就能得到完善，也不是單靠幾個(gè)人就能完成的。它需要社會(huì)的各界人士，包括各執(zhí)法部門、各食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)人士以及我們廣大消費(fèi)者密切配合，高度重視，對(duì)已經(jīng)頒布的法規(guī)政策要認(rèn)真落實(shí)，一起維護(hù)社會(huì)和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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